【落实《政府工作报告》情况】泾县供销社深化综合改革情况汇报

根据《县委全面深化改革委员会2020年工作要点》，县供销社承担的改革事项为：深化供销社综合改革。具体成果形式为：健全“三会”管理体制，制定新“三定”方案，落实推进泾县供销商业有限公司实体化运作。截至目前，县供销社已完成推进公司实体化运作、已制定新“三定”方案、已启动供销社“三会”制度建设。

（一）推进公司实体化运行，搭建为农服务平台

一是强化学习调研。为加快推进泾县供销商业有限公司实体化运行，社党组组织班子成员先后赴省、市供销社、江浙沪等发达地区及周边县市区供销社学习考察、了解政策、对接项目。根据调研成果，结合我县实际，认真谋划研究，厘清工作思路，积极开展消费扶贫工作，推进泾县供销商业有限公司实体化运行。二是依规开展法人变更事宜。根据县长专题会（第35期），同意县供销社党组通过公开方式招聘泾县供销商业有限公司执行董事兼总经理、监事。县供销社党组坚持德才兼备、公开公平、竞争择优的原则，经过报名、资格审查、面试、体检与考察、公示与聘用等程序，完成泾县供销商业有限公司执行董事兼总经理、监事变更事宜。三是搭建为农服务平台。启动“泾县供销农特产品营销服务中心”建设，设立扶贫专区，努力搭建我县农产品专业化营销服务平台。遴选全县优质农特产品，优先购买贫困地区农特产品，并建立较为稳定的产销帮扶联系。通过规范化、专业化、产业化的市场运行机制，打通我县农特产品销售“最后一公里”，致力于开展农产品标准化生产、品牌化经营、电商化营销，力争打造泾县农特产品区域公共品牌，增强我县农特产品市场竞争优势。

（二）加强“三会”制度建设，优化治理结构

一是修订完善“三定”方案。根据市供销社机关修订的“三定”方案，不断完善县供销社机关“三定”方案，优化县供销社机关机构设置、职能配置和人员编制。内设办公室、综合业务股、财务审计股，配齐配强了理事会、监事会领导班子。二是启动供销社“三会”制度建设。紧紧围绕深化综合改革，加强组织建设，推进机制创新，完善治理结构，推进县级供销社社员代表大会、理事会和监事会制度建设。截至目前，已认真开展前期准备工作，拟定11月中旬前完成县供销社“三会”制度建设。

（三）精心组织以展促销，提升品牌影响力

县供销社牵头组织我县茶企参加2020第十三届安徽国际茶产业博览会，组织茶企入驻扶贫专区，推进农产品出村进城。县供销社以此次茶博会为契机，积极扩大我县茶叶品牌影响力，推介多家茶企入驻宣城展厅、供销合作展厅和扶贫专区，独立设立泾县展厅展示展销我县优质茶叶和农特产品，以提升茶产业带动力为重点，深入推进产业扶贫，推进农产品出村进城，助力消费扶贫。以会为媒、以展促销，拓宽泾县茶叶销售平台，提升茶产业带动力为重点，开展茶叶产销对接、展示展销。

（四）密切与农民的利益联结，实现提升服务功能突破

基层社是供销合作社面向农民的综合性经营服务组织，是服务“三农”的重要载体。县供销社积极发挥供销社网络优势，以发展农民专业合作社为重点，着力推进基层供销社提升改造，促进村社共建。坚持把脱贫攻坚与服务乡村振兴有机衔接，将探索建立解决相对贫困长效机制与持续深化供销合作社综合改革统筹谋划。培育壮大基层供销社，引导发展农民专业合作社，激活脱贫攻坚的“造血”机制。拟在云岭、茂林等革命老区及汀溪乡试点开展村社共建，促进农民脱贫致富、村集体增加收入、农民专业合作社加快发展。

二、下一步工作安排

为深入贯彻落实《中共中央 国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）和省、市、县《关于深化供销合作社综合改革实施意见》要求，加快推进泾县供销社综合改革步伐，有效推进市委、县委深化改革任务落实，着力将供销社打造成为与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，切实在脱贫攻坚、乡村振兴和农业现代化建设中更好地发挥作用，县供销社将从以下几方面着手深入推进供销社综合改革：

（一）加强涉农部门联动，稳步推进综合改革

积极推进成立我县农民专业合作社发展部门联席会议制度，形成共同推进农民专业合作社建设发展的工作机制，促进农民专业合作社持续健康发展。按照“县委政府主导、供销合作社领办、涉农服务联动、农民出资参与、社村合作共建”这个总体原则，搭建新型为农服务组织架构，推进资本合作、生产合作、项目加盟，密切与农民的利益联结。

（二）完成“三会”制度建设，不断优化治理结构

县供销社拟定于2020年11月底前完成县本级供销社“三会”制度建设，不断优化联合社治理结构，有效密切供销合作社与各类新型经营主体和小农户的利益联结，促进供销合作事业发展，扩大供销合作社社会影响力。健全联合社组织体系和治理机制，加快理顺联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系，力争形成社企分开、规范高效的“双线运行”机制。

（三）强化基层组织建设，完善为农服务体系

多措并举改造升级基层社，创新体制机制，通过争取财政资金、盘活社有资产、吸纳社会资本、实施联合社帮扶、社有企业带动、与农民合作社融合发展等方式，改造升级薄弱基层社。推进投资主体多元化，采取县社投资、社有企业带动、农民专业合作社和各类经营服务网点改建、结对帮扶援建、开放办社吸纳等多种方式改造升级基层社，扩大基层社的覆盖面，形成上下联合的为农服务经营服务体系，推进供销社综合改革再上新台阶。