供水厂防汛应急预案（精选11篇）

供水厂防汛应急预案（精选11篇）

　　在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会有一些突发事件出现，为降低事故造成的损失，就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是小编收集整理的供水厂防汛应急预案，欢迎大家分享。

　　根据《XX市供水集团公司20XX年防汛工作方案》，为确保部门各项防汛任务落到实处，保障城市安全供水，现结合部门实际，制定制水部汛期抢险应急预案如下：

　　一、总则

　　1、为确保供水工作在汛期应急情况下各岗位正确履行职责，使应急供水工作快速启动，高效有序地运转，最大限度地减轻汛情造成的影响，特制定本预案。

　　2、汛期应急供水工作实行“常备不懈、以防为主、全力抢险、全局互动、保障供水”的指导方针，遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从大局利益，一般工作服从应急工作的原则。

　　3、汛期应急供水工作要与日常行政管理、生产管理、安全管理协调一致，统筹兼顾，并保证应急供水工作实施过程中的权威性。

　　4、部门所有员工都有积极参加抗洪抢险、保障供水的义务和责任，对供水抢险工作中成绩突出的`班组和个人给予表扬和奖励，对失（渎）职等违规行为将按有关规定追究责任。

　　5、因洪水等自然灾害造成供水系统设备、管道故障、停电等中断或部分中断供水时，应适时启动应急供水预案。

　　6、抢险人员必须服从统一指挥，随时奔赴应急现场救援。

　　二、汛期供水抢险小组组织体系

　　1、指挥组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：各班组负责人

　　2、设备抢修组

　　组长：

　　成员：

　　3、后勤保障组

　　组长：

　　成员：

　　4、抢险小组办公室设在湖东水厂，组长方正同志具体负责以下工作：

　　①指挥、部署、监督和检查抢险工作；

　　②与上级部门联系，及时汇报情况；

　　③必要时协调有关部门请求支援；

　　④组织汛期过后正常的供水生产秩序恢复工作。

　　三、工作预案

　　1、预防措施

　　①健全组织机构

　　防洪、防汛抢险工作内容复杂，牵涉面广、工作量大，连续性强。应切实加强防汛抢险队伍的自身建设，努力提高人员自身素质，不断充实先进装备，提高实战能力。

　　②备齐、备足各种抢险物资、设备、交通工具等，并且确保处于随时可启动的完好状态。

　　③汛期前后全面开展供水设施安全大检查，发现问题和隐患及时整改，逐个落实。

　　2、汛期抢险

　　①在接到汛情紧急预报后，抢险小组应立即投入到工作，组织人员对雨情、水情等进行会商，研究落实具体防御措施。并根据汛情预报情况立即启动应急预案，对迎战洪水的各项工作及时进行全面安排、周密部署。

　　②抢险小组和防汛人员按责任分工立即上岗到位履行各自职责，并随时将防汛应急处理情况上报公司防汛办公室。

　　③同时协助交通、电信、供电等公用设施部门尽快恢复被损坏的道路、供电、通信等有关设施，确保汛期供水抢险工作的顺利展开。

　　④启动应急预案措施后，制水部两厂四站主要负责人每隔30分钟向制水部防汛工作小组领导上报一次汛情，以及时了解汛情对水厂生产状况的影响。

　　⑤要密切观察湖东厂区后围墙水流情况，和南湾厂区西侧护坡水流情况，发现异常及时撤离工作人员，确保人员安全。

　　3、汛期过后安排及恢复生产工作

　　①汛情过后，制水部带班领导每30分钟向公司领导上报汛情，随时为可能再次出现的汛情做好准备。

　　②及时恢复正常的供水生产秩序，进行总结。

　　为做好今年的防汛抢险应急工作，确保水厂安全生产和供水管网系统安全供水，明确任务，落实责任，确保汛期城市供水安全，特制定本预案。

　　一、防汛抢险领导小组及其职责

　　组　长：

　　副组长：

　　成　员：

　　（1）水厂安全生产工作小组

　　组长：

　　职责：负责二水厂的安全生产、设备维护、应急抢险等工作。

　　成员：

　　（2）管网抢修工作小组

　　组长：

　　职责：负责市区供水管网的维修、维护工作、应急抢险等工作。

　　成员：

　　（3）后勤保障工作小组

　　组长：xxx

　　职责：负责应急抢险的.各种物资储备，做好后勤保障工作。

　　成员：

　　二、应急措施

　　1、 在汛期到来前，水厂安全生产工作小组应仔细巡查二水厂重点部位和薄弱环节，要求做到以下四点：

　　（1）检查排水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通。

　　（2）检查配电间、泵房等重要机房是否有漏雨情况，若有漏雨情况，须尽快整改到位。

　　（3）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净。

　　（4）中化室和二水厂化验室要加强水质检测，密切监测水质变化情况。

　　（5）净水剂（碱式氯化铝）及消毒剂（液氯）仓库储备量应保持合理的水平。

　　2、在汛期到来前，管网抢修工作小组应做好应急抢修准备工作，备足抢修材料，随时可投入抢修。

　　3、在汛期到来前，各相关部门应做好抽水机、柴油发电机、起重机、挖掘机、运输车辆等抢修设备维护准备工作，使设备、机械、车辆始终处于临战状态。

　　4、在启动防汛应急预案后，防汛抢险各小组成员应听从防汛抢险领导小组的调遣，立即投入到防汛抢险工作中。

　　5、所有应急抢险人员坚守24小时待命，确保通讯联络畅通。

　　工程部根据集团公司防汛工作的要求，结合20XX年夏季天气形势，未雨绸缪，防患于未然，树立起防大汛、抗大涝的思想，按照公司防汛工作的总体部署，制定防汛应急方案，做好应急人员及抢险车辆准备，以确保汛期的安全供水工作。

　　一、组建防汛应急队伍

　　按照统筹安排、分管负责的原则，明确责任，落实任务，结合部门实际成立应急抢险组织，具体如下:

　　总负责人：

　　分管负责人：

　　下辖

　　应急抢修一队（15人）负责人：

　　人员组成：

　　应急抢修二队（16人）负责人：

　　人员组成：

　　巡线测漏队（15人）负责人：

　　人员组成：

　　机械加工组（8人）负责人：

　　人员组成：

　　调度组（2人）负责人：

　　人员组成：

　　后勤组（3人）负责人：

　　人员组成：

　　报导组（2人）负责人：

　　人员组成：

　　救护组（2人）负责人：

　　人员组成：

　　车辆保障组（11人）负责人：

　　人员组成：

　　防汛突击队（15人）负责人：

　　人员组成：

　　技术支援组（6人）负责人：

　　人员组成：

　　现场协调组（6人）负责人：

　　人员组成：

　　二、区域划定及分工

　　1、原则上发生一般险情时，应急抢修一队、二队以工区路平西铁路立交桥、楚王城龙江路铁路立交桥、羊山新区以二十四大街为界，负责所辖区域的应急抢修，防汛突击队作为预备队待命。当一个队所负责区域发生较大险情时，突击队抽调部分或全部人员前往支援，另一个队除负责所辖区域的应急抢修外，自动担任起预备队的职责；当发生特大险情时，根据现场情况，抢修一、二队，预备队按照调度指令迅速到达现场。由于灾害的不确定性，一旦发生险情，要求各队依据调度指令，随时准备应对。

　　2、一般情况下，巡线测漏队不参加现场抢修，但要组织人员全部上路检查沿途管线，并将道路积水情况及时反馈调度组；在发生重大险情，人员严重不足的情况下，巡线测漏队将作为后备力量随时投入抢险。

　　3、调度组及时将所接听电话及信息上报总负责人，并对所安排的任务分别传达分管负责人，注意衔接、做好记录。

　　4、机械加工组接到加工任务后，按照尺寸，迅速力量进行加工，并做好现场作业的准备。

　　5、后勤组人员尽一切力量保证现场的后勤需要，做好现场的视频记录。并随时准备补充支援其它小组。

　　6、报导组跟随抢修队伍到达指定地域，及时将一线相关情况以影像形式记录存档并根据需要进行上传。

　　7、医疗组随身携带急救药品，跟随抢修队伍到达指定地域，对可能出现的`人员受伤情况进行紧急处理，现场处理不了的及时送医。

　　8、车辆保障组按照调度方案，迅速将人员、机械、材料运往指定位置，注意安全行驶，必要时配备副驾驶。

　　9、技术支援组负责抢险现场技术方面的相关工作。

　　10、现场协调组负责抢险现场协调方面的相关工作。

　　三、注意事项

　　1、在接到汛情紧急预报后，各队（组）应按照调度组的通知，立即投入到防汛抢险待命状态，直到警报解除。

　　2、在启动防汛应急方案后，抢修队负责人到达现场，将现场情况及时进行反馈；此后每隔30分钟向总负责人回报一次险情及现场进度。

　　3、在接到汛情紧急预报后，车辆保障组及时做好抢修设备、机械、车辆的维护准备工作，使设备、机械、车辆始终处于临战状态。

　　4、在接到汛情紧急预报后，所有应急抢修人员确保通讯联络畅通，工作日、周六周日均24小时待命，在接到所在队组负责人或指定联络人通知后，严格按照指定时间和要求到达指定地点集合。

　　四、值班表

　　值班时间

　　带班领导

　　值班时间

　　带班领导

　　值班时间

　　带班领导

　　五、此方案如有补充，以部门书面通知为准。

　　连日来的强降雨给城市基础设施安全造成影响。为确保城区安全度汛，保障城市安全供水，市自来水公司迅速行动，立即投入到防汛应急供水工作中。

　　按照局防汛应急工作部署及要求，公司成立了以客户服务中心为平台的'防汛应急工作指挥中心，张支农经理任总指挥。结合市城管局《防汛排涝应急预案》及郭强局长就防汛应急工作提出的具体要求，公司进行了布置和安排。

　　一是按照应急预案要求，检查落实各项工作。

　　实行属地管理，各司其职，各负其责。管线分公司做到“三要三随”，快速反应：

　　⑴要备足备品备件，做到随用随取；

　　⑵要保障抢修设备正常完好，做到随到随用；

　　⑶要抢维修人员保持通讯畅通，做到随喊随到。工程公司加强对施工工地管理，防止次生灾害发生。

　　二是加强水厂监管，确保水厂和运行安全。

　　针对雨季源水浊度高的情况，科学调整水处理工艺，加强出厂水、管网水检测，确保水质达标。加强巡视，做好厂区排涝工作，防止雨水倒灌。全面排查供水机电设备，严密监控设备运行情况，保证设备运行状态良好。

　　三是加强值班管理，确保信息畅通。

　　执行领导值班制度，加强巡视，发生突发事件，立即上报。供水热线电话xxx，24小时全天候值班，确保信息畅通，快速传递。办公室及时做好信息传递及发布。

　　四是加强应急队伍抢险力量，随时待命。

　　由公司保卫科牵头，从营业所、工程公司等部门抽调精干力量，组建供水应急队伍，随时听候调度。工程公司挖掘机等大型机械设备做好应急准备，随时待命。

　　为确保“防汛、抗旱”期安全供水，提前做好“防汛、抗旱”工作，保证供水设备、设施运行安全、正常，确保居民生活、生产用水安全和社会稳定，特制定本预案。

　　一、加强组织领导

　　1、成立“防汛、抗旱”领导小组，层层落实责任，细化责任分工，为防汛、抗旱工作提供组织保证。防汛、抗旱期险情发生时，在第一时间向县防汛指挥部及有关部门汇报险情，并及时组织抢险工作。

　　2、成立以公司经理任组长，水厂负责人任副组长的“防汛、抗旱”工作领导小组，下设5个应急抢险组，汛期险情发生时，第一时间赶赴现场并组织抢修，为“防汛、抗旱”工作提供组织保证。

　　3、“防汛、抗旱”领导小组成员，组长：xxx，副组长：xxx，成员：xxx，由于“防汛、抗旱”工作的重要性和特殊性，各小组成员必须严格履行好各自的'“防汛、抗旱”抢险责任，不能贻误抢险时机，做到指挥有力，部署有序，上下呼应，相互沟通，协调调度。

　　4、加强宣传，提高全民“防汛、抗旱”抢险工作的紧急意识，做好灾情统计上报工作，为应急抢险工作积累经验。

　　二、“防汛、抗旱”抢险物资要有针对性的储备

　　对抢险物资的储备，做到宁可备而不用，不可用而无备，发生险情时，确保人员、车辆、抢险物资及时到位迅速组织抢修，千方百计确保居民生活用水的正常供应。

　　三、切实做好“防汛、抗旱”应急抢险各项准备工作

　　1、发现险情领导干部要在第一时间组织抢险，服从统一调度安排，顾全大局，哪里出了问题，哪里的责任人负责，绝不能推诿扯皮，贻误抢险时机。

　　2、严格“防汛、抗旱”值班制度，值班人员24小时值班，严明纪律，密切监视险情变化情况，一旦遇有险情，及时向领导小组上报，确保险情发生时，能在第一时间赶赴现场组织抢修。

　　四、加强水质监督检测

　　严格出厂水质监督检测，确保出厂水质达国家饮用水卫生标准，加强水资源地的环境保护，对各取水点的源水水质检测每周不少于两次，防止源水水质污染。

　　加强供水工作的供、管、用管理，充分调动广大职工的积极性，严格岗位责任制度，确保安全供水，为县城居民身心健康负责，为县城经济发展和社会稳定作出供水行业应有贡献。

　　依据今年前期干旱，后期降雨频繁的天气变动，加之xx矿山刚开采，生产和管理都还不规范，矿山内废土多，堆淋点多，这给安全上带来了很大的隐患和管理的严峻形式。为确保石山工人及群众的生命财产安全，维护正常的生产和生活秩序，保护好人民群众的生命财产安全，结合底圩石龙xx矿山的生产实际，订立本处置预案。

　　一、领导机构及职责

　　为有效防备好矿山的安全生产，杜绝重特大安全事故的发生，维护好正常的生产安全秩序，使人民群众的生命财产安全得到有效保障，乡党委、政府特成立矿山安全防汛工作领导小组，组长由乡人民政府乡长担负，副组长由联系分管安全的副乡长担负，成员分别由派出所所长、卫生院院长、司法所所长、广播电视站长、财政所所长、乡党政办公室主任，乡政府民政助理员等担负，为明确职责、责任到人，领导小组各成员的职责如下：

　　乡长：对矿山的防汛安全工作负总责，对矿山安全的各项工作具有领导、协调、引导和帮忙的责任。

　　副乡长：要常常到矿山了解各项安全工作，做好防汛工作的引导，要认真排查汛期安全隐患，实行有力措施进行整改。

　　派出所所长：对矿山的安全工作具有引导、协调、搭配责任，常常深入矿山讲授安全防范学问，并对汛期安全隐患大的地方进行认真的排查，如有重、特大恶性安全事故要适时排查处理，做好事故原因的处理。

　　卫生院院长：对矿山的食品卫生安全作常常检查，对矿山发生群众疫情、中毒、地质祸害造成人员伤亡的要作出应急措施，适时出诊。

　　财政所所长：对矿山的安全宣扬教育活动经费和因矿山山体滑坡、泥石流等自然祸害造成群众群体伤亡的，在紧要领导同意的前提下，要保证经费的投入，确保群众正常的生产生活。

　　司法所所长：对矿山安全工作要常常引导、协调、要常常深入矿山传授法制学问，使矿山确定要按法制化、制度化的规程进行生产。

　　广播电视站站长：要充分利用广播、电视宣扬矿山安全的防范学问，把外地管理阅历和安全工作典型事例宣扬到矿山，到周边村寨，使矿山工人和周边群众提高安全意识。

　　乡党政办公室主任：做好乡党委、政府对矿山安全工作布置布置的上传下达，对上级下发的.对矿山安全防汛工作的文件、传真电报等要做好传阅、督办及上报工作，要布置人员值好班，坚持在汛期内24小时不离岗的值班制度。

　　乡民政助理员何启能：要做好防备救灾抗灾工作，一旦矿山发生灾情，要及明筹调救灾物资，保证群众的生活不受影响，不再显现非正常的死亡现象。

　　二、工作原则与目标

　　工作原则：促使全乡干部职工和矿区内人民群众充分认得到做好防汛工作及防备地质祸害的发生的紧要性、长期性和困难性，统一领导、分级负责；依法管理，科学防治，快速反应，有效处置，防治结合，以防为主的原则，充分调动各级各部门努力搞好矿山防汛和防备各类安全事故的发生。

　　工作目标：尽量削减汛期内安全事故的发生和把不因人为因素发生的灾情造成的经济损失降到最低程度。

　　三、组织管理

　　乡矿山防汛领导小组负责指挥矿山在汛期的安全工作。

　　紧要职责：在底圩乡党委、政府的统一领导下，指挥和落实矿山在汛期内的各项安全工作，适时收集信息，认真排查隐患，分析、讨论存在的隐患并提出整改措施。并负责组织、协调汛期内的抗洪抢险工作。

　　四、常常性防备与掌控措施

　　（一）宣扬教育

　　开展多种形式的安全常识教育宣扬，加强群众的自我保护本领，同时也要时时提示矿山施工人员的安全注意力，提高安全生产的警惕。

　　（二）防备措施

　　各级各部门，要在乡党委、政府的统一领导下，加强对矿山安全的管理监督，防汛领导小构成员在汛期内要常常组织到矿山进行检查，要认真排出隐患，不留任何死角，发觉问题要适时提出整改。

　　五、应急

　　（一）应急措施

　　1、在乡防汛领导小组的统一指挥下，适时成立应急分队，适时赶赴灾区现场。

　　2、要坚持“以人为本”“生命第一紧要”的原则，充分调配医务人员到现场出诊抢救，首先抢救伤员，再抢救财产物资。

　　3、充分调动人力、物力、车辆进行救灾。

　　4、如有山体滑坡现象威逼群众生命财产安全要适时调离群众，做好布置和生活困难的解决。

　　5、做好防洪准备，订立确定的防洪栏沙袋。

　　（二）反应措施

　　1、矿山人员如发觉灾情事故要适时向村委会或乡政府适时汇报。

　　2、乡政府接到灾情后要适时深入调查，进一步核实，适时向上级党委、政府汇报和向安监部门汇报。

　　3、在汇报期间要订立相应的措施掌控灾情的扩展，调动一切能够发挥的气力解决灾情困难。

　　为提高公司防汛减灾水平，高效有序地做好汛期的抢险救灾工作，最低限度地减轻自然灾害对电力设施破坏损失，确保汛期安全生产的防汛目标，根据市公司指示精神，结合我公司实际情况特制订本预案。

　　一、组织机构和职责

　　为加强防汛减灾工作的领导，公司成立防汛抢险工作领导小组，下设工作办公室和11个工作组。

　　1、防汛抢险工作领导小组组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　2、工作办公室：平时工作设在生产技术部，应急抢险指挥中心设在调度室。职责是负责贯彻落实上级领导小组的决策，指导和下达任务；掌握险情及险情动态；拟定抗洪抢险临时条令、命令；协调解决各方面的工作，保证抢险工作的顺利进行；接待上级和外地来牟抢险人员等项工作。

　　3、调度组：由调度所人员组成。职责是负责编制《由于洪灾造成远动设施故障的事故预案》、《所属发输变电设备因洪灾停运预案》、《输变电设施抢险和恢复送电预案》、《防洪抢险救灾现场紧急供电预案》，确保灾后恢复电网运行。

　　4、通讯组：由信通公司人员组成。职责是编制《由于洪灾造成通信设施故障的事故预案》。负责检修、加固现有的通信设施；受灾后迅速恢复破坏的通信设施，优先保证公司指挥系统与上级及各工作组抢险现场的通信线路畅通；当有线通信遭到破坏后，要组织好无线通讯，优先为救灾抢险工作服务。

　　5、后勤服务组：由物业公司和电业招待所组成，物业公司负责。职责是做好药品、医疗设备准备和临时治疗点的准备；受灾抢险时按公司指挥系统的统一安排，进行伤员医治、转移和登记工作。负责做好抢险队伍的后勤供给工作，备好一定的食品，尽可能保证一线抢险职工的正常就餐，同时做好抢险职工的家属安抚工作，解决抢险职工后顾之忧，保证抢险任务顺利完成。

　　6、治安保卫组：由物业保卫人员组成。职责是搞好调度大楼、物资公司仓库、变电站等要害部门、重要设施的安全保卫工作；协助有关部门稳定辖区的社会治安，严厉打击破坏电力设施的犯罪分子；督促公司所属有关部门检查和落实易燃、易爆危险物品的保管；切实做好消防工作，防止发生火灾事故。

　　7、物资供应组：由物资公司人员组成。职责是做好物资仓库的维修加固工作；备足防汛抢险物资和设备，并建立台帐，专项保管；搞好灾后抢险工程使用的物资供应；建立健全防汛物资管理制度。

　　8、交通运输组：由运输公司和公司小车班人员组成，运输公司负责。职责是对车辆状况进行检查、维修，确保车辆随时处于良好备用状态；做好汛期值班车辆（含发电车）和备用车辆的'安排，随时待命待发；灾后紧急调度车辆，保证公司指挥系统和抢险用车的统一调配；确保抢险人员、物资的运送和伤员救护。

　　9、技术组：由生产技术部人员组成。职责是按防汛要求拟定检查、维护输、变、配电设备提纲；110kV及以上输变电设施遭遇超设计标准洪水及暴雨的度汛预案；牵头制定企业所辖地域内存在山体滑坡、山洪、泥石流等灾害，造成生产、生活设施危害的抢修和人员安全转移预案；组织防洪抢修队伍，受灾停电后在最短时间内赶赴事故现场拟定抢修方案，通过一切手段，尽快恢复电网供电。

　　10、配电抢险组：由营销部、各供电所人员组成，营销部负责。职责是制订《重要用户输变（配）电设施抢险和恢复送电预案》，对自发电用户情况进行摸底检查，协调用户制订应急预案，并备发电机、燃油等物资，并做好指导、监督、检查工作，受灾停电后按调度方案投入使用；对重要用户、要害部门的用电优先恢复。

　　11、送电抢险组：由送电工区人员组成。职责是制订《设施检修与人员转移预案》；按防汛要求，对线路杆塔基础、拉线等送电设备基础进行检查、加固；组成防洪抢险队伍，受灾停电后要在最短的时间内，对送电线路进行抢修及早恢复线路供电。 12、变电抢险组：由修试公司、操作队组成，修试公司负责。职责是制订《设备抢修与人员转移预案》；按防汛要求检查电缆沟、排水沟畅通无阻；设备厂房及门窗不漏水、不渗水，室外注油设备密封良好；无人值班的变电站汛期要增加特巡次数，易积水或倒灌的变电站下雨时应安排人员现场值班，及时处理险情；备足、备齐防汛抢险物资和设备，并建全台帐、专项保管；组成防汛抢险队伍，受灾停电后要在最短的时间内，对变电设施进行抢修，确保变电设备的正常供电。

　　13、政宣组：由公司工会、思想政治工作部组成。职责是组织好防汛减灾和防洪抢险的宣传活动，稳定职工情绪，根据上组指示进行宣传报道。

　　工作办公室和各工作组领导成员及联系电话见附表。

　　二、汛期防洪抢险准备工作预案

　　（一）汛期预备阶段

　　1、各级各部门要以高度的责任感、紧迫感进一步加大防汛减灾工作力度，努力做好防汛工作的各项应急准备工作，各部门要制订好各自的防汛应急反应预案，并认真搞好贯彻落实。

　　2、各部门要建立好各自的防汛工作组织机构，明确任务，落实责任，检查监督到位，做到汛前有备，汛时有效，汛后有救。

　　3、根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极、慎重、适度、科学地做好宣传工作，稳定生产秩序、工作秩序、生活秩序。

　　4、做好充分的思想、组织、措施、物资四落实，列出落实停电后抢修顺序表，电力抢修恢复送电顺序：

　　（1）防汛指挥部

　　（2）电力调度中心

　　（3）党、政、军、机关

　　（4）各医院

　　（5）广播电台、电视台

　　（6）电信、移动、联通、邮政

　　（7）其它重要用户

　　5、按防汛措施要求，对电力设施、办公设施、生活设施进行检查，对不可靠部位进行加固，力争达到防大洪、抗大灾的标准，确保供电设施安全度汛目标的实现。

　　6、要求做好政令畅通，一切命令听指挥，保证通讯设施畅通。制定受灾后通讯抢修恢复通讯顺序：

　　（1）公司防汛指挥部与区指挥部、市供电公司的话路

　　（2）公司防汛指挥部与各变电站之间的话路

　　（3）公司防汛指挥部与各分小组之间的话路

　　（4）其它重要的话路

　　（二）汛期警备阶段

　　1、通讯组要在24小时内建立有效的通讯网，保障公司防汛指挥部与政府及公司所属各部门之间的通讯联系，协助准备好必需的对讲机、手机及其它无线通讯设备，保障洪灾后有线话路受损后抢险通讯工作联络快捷、畅通。

　　2、变电、送电、配电、交通运输组要立即督促检查各有关人员48小时内迅速做好准备，落实好抢修队伍、人员、物资、车辆、工具，防洪抢险警报发出后，要迅速赶至指定地点待命。

　　3、治安保卫组要立即着手布置安排对要害部位的治安保卫工作，搞好对易燃、易燃危险物品的保管及转移工作，防止不稳定事件的发生。

　　4、后勤服务组要随时准备并建立必要的医疗救治队伍，做好药品和医疗器械的储备，要备好一定的食品，为参加抢险的人员提供必需的食品。

　　5、物资供应组要做好防汛抢险物资的准备和运输工作，保证24小时有人值班，要做好洪灾发生后，随时保障抢险物资的供应。

　　6、政宣组要有针对性的做好防汛抢险现场采访工作和现场鼓动教育工作。及时向职工报道防汛抢险一线的信息。

　　三、受灾后的应急行动预案

　　1、破坏性洪灾发生后，公司领导小组即时行使公司防汛救灾指挥系统的职能，迅速部署电力抢险工作。公司防汛指挥系统设在公司调度大楼调度室。

　　2、通讯保障组必须在洪灾后1.5小时内组织抢险人员出发，采取一切有效措施，按照制订的通讯抢修顺序，尽快沟通公司指挥部与上组机关及公司所属各主要部门之间的通讯联系，切实保障灾情上报、抗洪抢险指挥和信息反馈工作。

　　3、各抢险组必须在洪灾后半小时内立即派出抢险队伍，按照制定的电力抢修顺序迅速对变、送、配电设施进行抢修，保证洪灾后2小时内将区防汛指挥部及党、政、军、机关、和公司调度中心的用电。根据公司指挥部的指令，派出第二批抢险队伍，进行电力设施的抢修和恢复工作。

　　4、物资供应组和交通运输组要立即调运抢险物资和运输车辆，根据公司指挥部的指令和要求，配合各抢险队伍，保障人员及物资的紧急及时调运。

　　5、后勤服务组要迅速调集医疗救护力量，根据公司防汛指挥部的指令进入指定区域，展开医疗救护工作。同时要调集人员协助有关部门领取和发放抢险人员的医疗急救用品和食品供应，以保证抢险人员的后勤服务，解决后顾之忧。

　　6、治安保卫组要迅速对公司所属要害部门和部位进行治安保卫，确保要害部门安全，保证电力抢险工作顺利进行。

　　7、政宣组根据公司防汛指挥部的要求，统一宣传口径，及时将上级精神传达到职工，以平息洪灾谣传、误传，安定职工情绪。

　　8、有关抢险组要根据公司指挥部的指令，对送、变、配电设备基础进行修整，搭建临时办公地点，现场指挥抢险工作。

　　9、防洪抢险工作基本结束后，各部门要尽快恢复各自机构，组织动员全体职工，着手恢复正常的电力生产和生活。

　　四、其它事项：

　　1、各供电所抢险队伍集中地点在各自办公值班地点，各部（室）集中地点在公司生产值班室，汛情警报后半小时内人员必须到上述地点集合。

　　2、各单位要发扬不畏艰难的精神，顾全大局，通力合作，全力进行电力抢险工作。对工作不力，造成严重损失的单位和个人，公司要按有关规定给予严厉惩处。

　　1 、总则

　　1.1编制目的为了切实做好洪涝灾害的防御工作，实现防汛工作提出的确保渠江沿岸各村和主要交通干线安全，确保人民生命安全的工作目标，做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，使洪水灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，为全镇经济社会持续、健康发展提供防洪安全保障。

　　1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《四川省洪水灾害应急预案》和《广安市广安区山洪灾害防御预案》等，制定本预案。

　　1.3适用范围本预案适用于全镇范围内洪水灾害的预防和应急处置。突发性洪水灾害包括：河流洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）以及由洪水、地震、等引发的堤防决口等次生衍生灾害。

　　1.4工作原则

　　1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转变，不断提高防汛工作现代化水平。

　　1.4.2防御洪水灾害工作实行镇人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　　1.4.3以防洪安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

　　1.4.4防御洪水灾害工作按照区域进行统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

　　1.4.5坚持依法防洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。

　　2 、组织指挥体系及职责镇人民政府设立防汛指挥机构，负责本行政区域的抗洪工作。

　　有关行业（单位）可根据需要设立防汛指挥机构，负责本行业（单位）抗洪工作。

　　2.1镇人民政府防汛抗旱指挥部镇人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称镇防指）负责领导、组织全镇的抗御洪水工作，下设防汛抗旱指挥部办公室（以下简称镇防办），设在镇武装部。

　　2.1.1镇防指组织机构。观阁镇防指由党委书记任指挥,由副书记、副镇长、镇武装部部长、镇派出所副所长、镇安办主任任副指挥。

　　2.1.2镇防指防汛工作职责。贯彻落实省、市防指和广安区委、区政府有关防汛工作的政策、法规、制度和指令，组织制订全镇洪水灾害应急预案，及时掌握全镇汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险，统一调控和调度全镇水利设施的水量，做好洪水管理工作，组织灾后处置，做好有关协调工作。

　　六大组分工职责是：

　　1、运输保卫组。

　　（1）成员单位有镇人武部、派出所等部门。

　　（2）职责是按防汛指挥部领导要求抽调一定数量的防洪抢险车辆，运送抢险人员、物资和撤离群众；保证公路畅通无阻；维护好交通秩序和受灾地区社会治安，保护重要部门和基础设施安全。

　　2、物资供应组。

　　（1）成员单位武装部和民政所。

　　（2）职责是优先安排和储备好抗洪抢险物资，保证物料供应，以备镇防指及时调用。

　　3、抗洪抢险组。

　　（1）成员单位有武装部、村建所、派出所等部门。

　　（2）职责是为镇防指组建一支抗洪抢险机动队伍，同时要组织好自身抢险

　　队伍，所有抢险人员要自备工具。

　　4、生产救灾组。

　　（1）成员单位有武装部、村建、民政、卫生等部门。

　　（2）职责是负责调查、统计、上报灾情；组织受灾恢复生产和搞好救济工作，搞好医疗救护和治疗工作，防止疫情发生。

　　5、后勤保障组。

　　（1）成员单位有镇财政所、民政所、供电所。

　　（2）职责是：及时安排和下拨防汛抢险物资和资金；保证受灾地区的粮食和其它食品的供应；保证受灾地区正常供电，及时搞好抢险用电线路的架设，准备好抢险用电设备。

　　6、宣传综合组。

　　（1）成员单位有观阁镇宣传文化中心、广播站等部门。

　　（2）职责是搞好防汛宣传、宣传好《中华人民共和国防洪法》：通过宣传教育，鼓舞广大群众积极投身到防汛工作中来。

　　2.1.3镇防办职责。承办镇防指的日常工作，贯彻区防指决定，按照要求组织全镇防汛工作，指导、督促全镇及有关部门制定和实施防御洪水方案，指导、检查、督促防山洪灾害预案，负责特大防汛经费的申请与计划及使用监督，负责防汛物资的计划、储备、调配和管理，组织、指导防汛机动抢险队的建设和管理，组织全镇防汛指挥系统建设与管理等。

　　2.2沿河各村委成立抗洪指挥中心沿河各村委会必须设立防汛抗旱指挥中心，在镇人民政府的领导下，组织和指挥本地区的防汛工作。村级防汛抗旱指挥中心应急分队由本村委会抽调各生产队精干劳动力组成。

　　3 、预防和预警机制

　　3.1预警级别及发布

　　3.1.1依据洪水灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势等因素，依次划分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个预警级别。

　　3.1.2预警级别坚持动态确定原则，根据洪水灾害危害性和紧急程度，发布、调整和解除预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

　　3.1.3预警信息的发布、调整和解除要以各级政府的名义，通过广播、警报器、宣传车等方式进行。对老、幼、病、残、孕等特殊人群及学校和警报盲区，应当及时采取有针对性的公告方式。

　　3.2预防预警信息

　　3.2.1气象水文信息。当预报即将发生严重洪水灾害时，防汛指挥机构应提早预警，通知有关区域做好相关准备。当河流发生洪水时，积极联系区水文部门，雨情、水情应在1小时钟内报镇政府，为镇人民政府适时指挥决策提供依据。

　　3.2.2洪水灾情信息。

　　（1）洪水灾情信息主要包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。

　　（2）洪水灾情发生后，有关部门及时向防汛指挥机构报告洪水受灾情况，防汛指挥机构应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向镇人民政府和上级防汛指挥机构报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应立即上报，重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报到区防指，并对实时灾情组织核实，核实后及时上报，为抗灾救灾提供准确依据。

　　（3）人民政府、防汛指挥机构应按照规定上报洪水灾情。

　　3.3预防预警行动

　　3.3.1预防准备工作。

　　（1）思想准备。加强宣传，增强全民预防洪水灾害和自我保护的'意识，做好防大汛抗大灾的思想准备。

　　（2）组织准备。建立健全防汛组织指挥机构，落实防汛责任人、防汛队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施，加强防汛专业机动抢险队建设。

　　（3）工程准备。按时完成水毁工程修复，对存在病险的堤防、码头、村级公路等各类基础设施实行应急除险加固，在有堤防防护的地方及时封闭穿越堤防的排水通道、交通路口和排水沟；对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案。

　　（4）预案准备。修订完善沿河各村防洪应急预案。研究制订防御超标准洪水的应急方案，主动应对大洪水。针对码头险工险段，还要制订工程抢险方案。

　　（5）物料准备。按照分级负责的原则，镇、村分别储备必需的防汛物料，合理配置。在防汛重点部位应按标准储备抢险物料，以应急需。

　　（6）通讯准备。充分利用社会通信公网，确保防汛通信预警反馈系统完好和畅通。

　　（7）防汛检查。实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

　　（8）防汛日常管理工作。加强防汛日常管理工作，对在渠江河边建设的非防洪建设项目应当编制洪水影响评价报告，对未经审批并严重影响防洪的项目，依法强行拆除。

　　一、村基本情况

　　x村位于xx镇东部，地处xx水库上游，距离xx场镇23公里，全村共235户，1035人，辖6个村小组。本村与坪上村、努力村和坪坝大梁接邻，村级公路贯穿全村，使xx村与外界保持紧密的联系。

　　全村村行政区域共271.15公顷，拥有耕地48.17公顷。2011年全村人均纯收入5231元，村中以种养殖业为主要生产方式，常年种植玉米、土豆等粮食作物，喂养山地鸡、山羊等家禽。

　　二、历史山洪灾害损失及成因

　　由于我村所辖土壤成分复杂，部分辖区土质疏松极易发生地质灾害，近年来虽未发生较大地质灾害，部分区域由于水土流失、山洪等也发生了小规模自然灾害现象：一是部分地方由于河道曲折，遇到大水冲击造成河岸发生垮塌；二是部分农户周边种植区域由于河道堵塞，植被稀疏等也极易发生水土流失等自然灾害现象。

　　三、山洪灾害防御现状

　　（一）防灾工程措施现状及存在问题：鉴于我村防洪难度大等特点，今后将加强与水利、林业等相关部门联系，向有关部门共享防洪等相关经验交流，加强防灾知识宣传、完善监测通信及预警系统、制定防灾预案及救灾措施、做好搬迁避让、防灾管理等工作，使我村防洪治理能力得到进一步提升。

　　（二）防灾工程措施现状及存在问题：由于资金、技术等使我村防洪工作难度进一步加大，对山洪沟、泥石流沟治理存在一定难度，在滑坡治理，水土保持工程措施等方面困难进一步凸显。

　　（三）危险区、安全区的划分危险区是指受山洪灾害威胁的区域，一旦发现山洪、泥石流、滑坡，将直接造成区内人员伤亡及房屋、设施的破坏。安全区是指不受山洪、泥石流、滑坡威胁，地质结构比较稳定，可以安全居住和从事生产活动的区域。危险区一般处于河谷、沟口、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下，本预案界定的山洪灾害危险区是指我村暴雨中心区域内，山坡度在30°―45°之间，地质条件差，遇强降雨极容易引发河沟洪水泛滥的洪泛区，或产生泥石流、山体滑坡地带，降雨强度在70mm/d以上的情况。

　　四、组织机构

　　（一）成xx洪灾害防御工作领导小组

　　为有效防御因降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的山洪灾害，切实加强灾害突发事件防范与处置工作，保证抗洪抢险、救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，经村支“两委”研究决定成立xx村山洪灾害防御工作领导小组，其组成人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　全村对辖区内的.山洪灾害防灾减灾工作负总责，支部书记为全村山洪灾害防治第一责任人，村主任为山洪灾害防治具体责任人。

　　（二）职责

　　村山洪灾害领导小组办公室负责日常工作，负责水情、雨情、险情、灾情的信息发布，进行宣传发动，落实防治措施，负责辖区范围内的防灾、减灾和自救工作。

　　五、监测通信及预警

　　（一）山洪灾害雨量临界值

　　根据的降雨强度及降雨范围，当在24小时内暴雨强度达到降雨量50-100mm为山洪灾害临界值。

　　（二）预警实施程序

　　为让群众及时躲灾、避灾、减少山洪灾害损失，在一般情况下，按村→组→户的次序进行预警。同时根据我村的设施现状，预警灾害信号发送是：村防御工作领导小组组长、村组长用电话发送，一旦发现险情时发送采用拉警报、鸣锣、喊话相结合，信号发送者均为单位责任人。在汛期期间，实行24小时值班，相互之间均用电话联系。村组明确1-2名责任心强的信号发送责任人，在接到紧急避灾转移命令或严重险情信息后，信号发送人必须立即按预定信号发出报警信号。如遇紧急情况（大体积崩塌、滑坡、泥石流、重点河堤工程的洪水即将漫顶或坝体出现裂缝、管涌、滑坡、有溃坝可能时），村、组可直接通过电话报告县防汛指挥部。

　　六、安全转移方案

　　（一）人员转移

　　各居村民接到转移信号后，必须在转移责任人的组织指挥下，迅速按预定路线安全、有序地转移。转移工作采取村、组干部层层包片负责的办法。发布险情报告及指挥受灾人员的转移工作，由村支两委负责。

　　（二）转移安置的原则和责任人

　　转移安置的原则是：先人员后财产，先老、弱、病、残，后一般人员，先危险区人员，后威胁区人员。信号发送和转移责任人必须最后离开山洪灾害发生区，并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。

　　（三）安置办法、地点及人数

　　山洪灾害发生后，原则上向附近的高地撤退，具体撤离路线及地点如下：坎上院子向钥匙坪方向撤离至安全地段；梅家岭向钥匙坪方向撤离至安全地段；刘xx和月亮坪向沙树垭口方向撤离至安全地段。人员安置的方法应本着就近、安全的原则，采取分散、集中、搭棚等安置方式。

　　七、抢险救灾

　　（一）抢险救灾准备

　　1.利用现有远程教育设施等形式，普及山洪灾害防御的基本知识，增强防灾意识。

　　2.做好抢险救灾物资的准备，包括应急抢险人员、救助装备、资金、物资等准备。

　　（二）抢险、救灾

　　1.一旦发生险情，在及时向上级防汛指挥部门报告的同时，村防御领导小组及应急抢险队投入抢险救灾，确保灾区人民群众的生命安全，尽量减少财产损失。

　　2.对可能造成新的危害的山体、建筑物等要安排专人监测、防御。

　　3.发生灾情后，要首先把被困人员迅速转移到安全地带。

　　4.如有人畜伤亡，及时抢救受伤人员，清理、妥善处置人畜遗体。

　　5.村支两委积极配合政府部门工作，由民政办为主，对紧急转移的人员作好临时安置，发放粮食、衣物；由卫生院为主对灾区作好卫生防疫工作。

　　6、迅速组织力量抢修水、电、路、通信等基础设施。

　　八、保障措施

　　（一）查险处险

　　汛前，对所辖区域进行全面普查，发现问题登记造册，及时处理，同时对可能引发山洪灾害的工程，区域等安排专人负责防守。加强对防洪堤工程、泥石流和山体滑坡区、路坝、跨河建筑等有可能影响泄洪的建筑物、构筑物等进行经常性的安全检查，发现问题及时解决。同时，进一步加快我区防洪工程建设，使其更快更好地发挥防洪保安作用。

　　（二）宣传发动

　　利用广播、远程教育设施、会议，即发资料、办宣传栏窗等多种形式，广泛宣传防御山洪灾害的重要性和必要性，以及具体防治措施，范围和地点，防山洪的组织机构和职责、联系方式，紧急避灾的程序、信号、临时转移的安置方案、转移的路线、地点、安置办法等，使区域内的群众掌握简单的察灾防灾知识。

　　为切实做好中铁一局集团有限公司龙岗区红棉路市政工程隧道工程项目的防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失，我部根据龙岗区建筑工务局、龙岗区安全监督站等有关文件精神，借鉴其他项目洪灾的抢险经验，并结合工程现场实际，对应急预案进行制订，具体如下：

　　一、防汛总目标

　　按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，树立“预防为主、防重于抢”的防洪理念，贯彻“全员防洪、科学防洪”的指导思想，切实落实防汛工作职责制，做到职责到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目营区、物资设备安全渡汛。

　　雨季来临，为减小、避免雨季对工程建设造成损失，发生意外事故时，能够有计划、有组织、及时、有序、高效的采取措施，作出快速反应，最大限度地减少事故对人员伤亡、财产损失的程度，对环境影响的程度，结合本项目的情景，制定本预案。

　　二、工作原则

　　防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的原则。

　　三、组织机构和工作职责

　　一、组织机构

　　项目部成立防汛抢险领导小组，统一对本标段抗洪抢险工作的人员、机械、车辆、物资进行指挥、调度，做到分工明确、纪律严明。防汛抢险领导小组组织机构如下：

　　指挥：xxx

　　副指挥：xx

　　成员：xxx

　　项目部防汛办公室设在办公室，联系人：xx，值班电话：xxx

　　二、工作职责

　　1、指挥职责：

　　负责防汛抢险全面指挥工作，负责发布预案启动指令。

　　2、副指挥职责

　　负责防汛应急预案日常工作，在紧急情景发生时，协助指挥做好抢险工作。对日常应急准备情景进行检查和督促。

　　3、成员职责

　　负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。

　　4、防汛办公室职责

　　负责项目部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作;

　　负责了解掌握汛情、水情、应急预案准备和落实情景;

　　负责组织检查各架子队应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作;

　　汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利实施。

　　三、防汛工作特点

　　深圳地处亚热带地区，属南亚热带季风气候，受海陆分布和地形等因素的影响，气候具有冬暖而时有陈寒，夏长而不酷热的特点。雨量充沛，但季节分配不均、干湿季节明显。春秋季是季风转换季节，夏秋季有台风。

　　区域降水主要是锋面雨，其次是台风雨，全区平均最大暴雨量为282mmd，最大达385.8mmd。降水主要集中在夏季(占45%--47%)和秋季(占34%--36%)。

　　本工程项目处于沟谷地带，旁边临位山谷，多面环山，如连续降暴雨，则引发突发性山洪可能性较大;但由于工程施工临时便道短、既有道路长，交通比较方便，若遭受洪水，对抢险运输物资和联络工作有利。综上所述，我部防汛特点是山洪爆发可能性大、破坏性大、抢险难度小。

　　四、重点防汛部位

　　求水岭隧道出口段作业区、管棚工作井作业区。

　　五、雨情及抢险路线

　　一、雨情分类

　　日降雨量：24小时降雨量

　　1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米;

　　2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小时降雨量5～9.9毫米;

　　3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小时降雨量10～29.9毫米;

　　4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小时降雨量30～69.9毫米;180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。

　　5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小时降雨量70～200毫米;

　　6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。

　　二、防汛抢险路线

　　主要是项目部驻地进出口施工便道、机荷高速公路。

　　六、信息沟通与传达

　　一项、目部与深圳龙岗区水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道，及时问询降雨量、临近水系水位变化情景等气象及水文资料，及时、准确掌握汛情和水文信息，并迅速传到达有关部门，若发生险情时，立即启动抢险预案。施工现场采用标尺、量筒等器具量测河道相对水位及降雨量等，并依据现场情景及相关资料设置警戒线，汛期依据所量测所得的数据等作出确定，一旦有突发情景，第一时间采取应急措施。

　　二、汛期期间，加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，坚持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇水毁断路、塌方断路等险情，必须立即上报至项目部、防汛指挥部办公室或主管领导。

　　三、项目部所属各劳务队要加强对施工现场、临时设施、洞口边坡稳定及周遍环境等重点防汛部位的雨中、雨后观察和巡视，遇险情及时上报。

　　四、项目部汛抢险组织应对汛情、灾情要立即采取果断有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，进取投入防汛抢险工作，迅速实施应急预案。

　　五、项目部汛后及时作好防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。

　　六、汛期值班表

　　白天值班人员(8：00―18：00)：

　　夜间值班人员(18：00―次日早8：00)：

　　七、应急预案准备

　　一、抢险队人员配置

　　项目部成立一支不少于30人的机动抢险队，由项目部领导带队，负责应急预案的实施。

　　项目部抢险领导组：项目部项目经理挂帅，办公室、工程、安全、质量、物资、调度各1人，组成抢险领导组。

　　二、抢险设备配置

　　项目部配置挖掘机、装载机、吊车、水泵、内燃发电机、轿车、运输车辆等，充分发挥大型机械设备的效能，提高抢险本事。

　　三、抢险物资配置

　　项目部配备照明器材、草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢轨、钢管、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳、小型抢险工具及其它道、桥抢险器材等若干。平时必须加强救灾物资的储备工作。

　　四、汛期值班要求

　　1、在汛期施工，指定专人获取气象和水文信息，对油库、搅拌站的接地和避雷情景进行检查，严格执行雨季施工安全方案，确保汛期施工安全。

　　2、只要有中雨以上降雨来临，值班人员展开24小时轮流值班。遇小雨、中雨正常值班;遇大雨现场负责人亲自值班，靠前指挥;遇暴雨、特大暴雨除现场负责人值班外，项目部领导也亲自值班，同时各抢险队、机动队待命。

　　五、准备情景自查

　　必须认真落实好抢险人员安排、防汛设备、物资的准备工作，项目部防汛工作办公室经常对各抢险队的防汛准备工作落实情景进行检查。

　　每次大雨到来前，防汛领导组要对应急人员、物资、设备、预案准备情景进行自我检查，发现存在问题和隐患，及时要求整改并验证，目的是确保打有准备之战。

　　六、加强培训教育及防洪应急预案演练，提高抢险人员的实战及配合本事。

　　加强对抢险人员基本技能的培训工作，开展遵章守法教育和预防、避险、自救、互救、落水抢救等常识的宣传教育，增强相关人员的'防洪应急意识和基本技能。同时加强防洪应急预案的演练，提高抢险的实战水平及配合本事，从而提高抢险救灾本事。

　　八、汛前要求

　　一、项目部根据防汛工作特点、地理环境分析找出更具体和详细的本职责区内的防汛薄弱环节及易产生积水、冲毁的地段部位，事先进行预防性修缮。对重点防汛区段和部位设防汛监督岗，派专人看守，昼夜监护，落实雨前、雨中、雨后检查巡视制度，发现问题立即采取有效措施加以防范，并报告有关部门及时处理。

　　二、上汛前，项目部要组织人力加强巡视和维护，做好险情排查。对施工现场附近、驻地、边坡进行检查和加固，对边沟、涵洞进行清淤和险情排查，提前疏通。对易发生重大地质灾害的路段制定断道绕行方案，遇有断电或设备发生故障时，能够及时启动备用发电机或备用水泵，做好日常维护工作。

　　三、项目部对已确定的重点防汛部位，指定专人负责，对能够近期消除的隐患，要采取措施尽快消除，对不能近期消除的要及时报分部和指挥部，要求配备资源或协调力量予以解决。

　　四、项目部在汛期施工中，要指定专人收集天气变化情景和河水水位上涨数据，及时反馈给分部和指挥部防汛办公室。专人做好危爆库区、大型设备的接地保护和避雷设施的检查和维护工作，不合格的要及时维修、更新或停用。

　　九、应急预案启动、抢险、救灾

　　一、接到暴雨、洪水预报时，总指挥立即宣布启动应急预案，由办公室立即通知现场负责人、劳务队负责人。现场负责人、现场调度、劳务队队长、值班人员立即开始24小时值班，随时向防汛办公室报告实时汛情;同时各抢险领导组和抢险队做好抢险准备工作，随时待命。当持续降大雨暴雨或险情出现时，值班人员汇报现场负责人，由现场负责人决定通知危险地段施工人员和附近居民进行疏散，迅速把危险地段人员撤离或转移到安全地带，同时派抢险队全面巡视和检查危险部位，对重要部位进行防护和加固;对施工现场临时设施、堆放的材料、大型施工机具等采取加固和防洪措施。停止非抢险用供电，避免大风刮断线路触电。

　　二、当洪水来临时，总指挥下达警报令，一切生产工作立即停止。项目部防汛领导小组迅速到位，指挥抢险工作，抢险突击队要立即集合到位，抢险组进入抢险状态，全体人员投入抢险工作。如洪水太大，抢险小组要协同地方防洪部门，共同定出抢险方案，调动必要的机具、设备、材料等资源。总指挥根据抢险方案和现场实际情景，将具体任务下达给小组成员，各小组成员要按要求完成任务。抢险过程中，必须注意先抢救人员后抢救财产，并且做好自我防护，整个过程由总指挥统一指挥部署，并及时向上级有关部门汇报受灾和抢险情景。施工现场所有人员要积极配合抢险人员开展自救，最大限度减小人员、财产损失。

　　三、万一有人员被洪水围困，项目部立即组织车辆或依靠人力背负救灾物资分批赶赴受灾现场，探明受灾情景。此外加紧抢险设备拖运进场的同时，外围组在外及时采购救灾物资。各组分头展开行动时，必须随时坚持联系。

　　四、在组织人员外撤的同时，留守领导要加强巡视、检查和做好思想工作，确保人员稳定，机械人员要尽快恢复可利用设备，以备应急。同时继续有计划、有组织地运送救灾物资至被困点，回到时协助其他人员脱困，在运送过程中要认真察看地形，不能冒然行事，确保自身安全。

　　五、在整个抢险和救灾过程中各级人员、各个小组要加强联络，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情恶化。还要做好灾区防疫工作，杜绝疾病蔓延。

　　十、培训、演练、更新

　　应急预案制定后，项目部要组织有关人员进行培训学习，同时要督促各工点组织相关人员进行培训，明确各级人员职责，提高自救、互救本事，培训要做好记录(包括文字、图片、音像等)

　　项目部每年组织一次防汛应急演练，并要求做好演练记录(包括文字、图片、音像等)，及时评价预案的操作性和实战效果，必要时进行应急预案的修改，使之更有应对突发情景的价值。

　　十一、其它注意事项

　　一、汛期来临时，要确保职工、劳务工的生活住房不漏雨、不进水。

　　二、尤其注意环境卫生，坚持每日灭蝇消毒工作。

　　三、做好防暑降温的药品发放，调整饮食，合理安排作息时间，确保无疫情、食物中毒、中暑现象发生。

　　四、灾害发生后，项目部迅速制定详细灾后重建计划，各工点定人定时负责逐项实施，分部专人盯控，确保最快速度恢复生产。同时注意做好防疫和稳定职工情绪工作。

　　五、项目部有计划组织各工点重建，统一调配资源，快速重建。项目部领导亲临一线，有序组织灾后重建，随时掌握现场动态，确保人员安全，防止灾情影响恶化。

　　六、洪灾过后，项目部和工队进行认真总结，由安质科负责写出《灾害情景报告》，并组织相关人员评审应急预案的可行性和操作性，结合实际及时补充修订。

　　一、适用范围

　　本预案适用于本街道辖区内防汛灾情的防范和应急处置。

　　二、工作原则

　　1.坚持以人为本，最大限度减轻灾害损失和人员伤亡。

　　2.防汛抗旱工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

　　3.贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，不断提高防汛的现代化水平。

　　4.坚持依法防汛抗灾，实行公众参与、专群结合、闲战结合，各部门协调配合，积极参与和支持防汛救灾工作。

　　三、防汛领导机构

　　街道办事处设立防汛工作指挥领导小组，组织协调全街防汛工作。各社区设立防汛指挥机构，负责本区域内防汛应急工作，组成人员如下：

　　政委：xx

　　指挥长：xx

　　副指挥长：xx

　　成员：机关各办部门、各社区负责人、xx投资（xx）有限公司、xxxx水务公司、桃花岭景区。

　　1、指挥部下设办公室。

　　主任：xx

　　成员：河长办工作人员

　　工作职责：

　　①负责辖区内防汛工作应急全面工作的管理、协调和调度；

　　②负责辖区内防汛工作值班安排及防汛抢险守点排班。

　　2、工程技术组

　　组长：xx

　　成员：城管办工作人员

　　工作职责：

　　①负责辖区内防汛工作应急工作的电力保障；

　　②负责辖区内防汛工作应急工作的工程施工；

　　③负责辖区内防汛工作应急物资的收集调度。

　　3、应急处置组

　　组长：xx

　　成员：城管办、公共安全办及网格办工作人员

　　工作职责：

　　①负责辖区内防汛工作的应急抢险队伍；

　　②负责龙王港、肖河、水库等河域的应急抢险及处置；

　　③负责抢险秩序的维护。

　　4、后勤保障组

　　组长：xx

　　成员：党政办工作人员

　　工作职责：

　　①负责后勤物质及食品药品的及时保障；

　　②负责后勤车辆的调度；

　　③负责街道办公室的值班。

　　5、宣传报道组

　　组长：xx

　　成员：党建办工作人员

　　工作职责：

　　负责防汛救灾的宣传报道；

　　②负责防汛救灾信息收集，做好信息上传下达，家喻户晓，增强群众防汛抗灾意识。

　　（一）明确各责任区域应急责任人

　　1、桃岭社区责任区

　　责任领导：xx

　　责任人：xx

　　2、金茂社区责任区

　　责任领导：xx

　　责任人：xx

　　3、华茂社区责任区

　　责任领导：xx

　　责任人：xx

　　4、嘉顺社区责任区

　　责任领导：xx

　　责任人：xx

　　5、梅园责任区

　　责任领导：xx

　　责任人：xx

　　6、桃花岭责任区

　　责任人：xx

　　成员：景区相关工作人员。负责景区的.防汛安全。

　　7、xx水域、石塘水库责任区

　　责任人：xx

　　成员：xx水务公司相关工作人员。

　　（二）应急抢险队人员安排：应急抢险时各单位组织人员。（人员安排见附件）

　　四、主要任务

　　1、密切关注天气变化，及时做好防汛准备工作，对龙王港、肖河、排口等重点区域进行巡查，做好各项责任段安全检查工作，并确保通信工具24小时畅通，发现问题及时报告、及时处置，将险情消灭在萌芽状态之中。

　　2、进入防汛阶段，应及时了解辖区内水情、雨情、灾情。当水位超过警戒水位时，各社区应及时组织人员进行24小时值班巡查。当出现险情时，应及时组织抢险抗灾。

　　3、街道防汛指挥部按区防汛抗旱指挥部的要求，筹备一定数量的编织袋、麻袋等防汛物资。各社区、各责任单位也应准备好必要的防汛物资。

　　4、加强对群众进行防灾、抗灾的宣传教育，使其在思想上认识危害的严重性，做到“以防为主、防抢结合、全力抢险”。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。各部门要高度重视防汛工作，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感，全力以赴做好今年防汛工作。

　　（二）明确任务，落实责任。对照防汛工作任务，切实将防汛任务具体分解到岗到人。对问题集中的重点地段，加大险情排查力度，发现隐患及时处置，并翔实记录，确保城区道路不出现大范围积水。

　　（三）反应及时，处置高效。遇到汛情及时启动应急预案，按照分工调动人员，确保相关人员到岗到位。预案启动后，各部门要相互协作、通力配合，做到命令能执行、交代有回复、处置有报告，巡查全面、严守重点、督查严格、保障得力、协调落实、积极宣传。发现重大险情要及时处理并上报，遇到处置责任不明确时，严格按照“谁发现谁处置”原则执行，不得以责任不明为由推诿，更不得故意瞒报谎报。

　　（四）强化督查，严格问责。要积极主动做好防汛期间的各项工作，对照工作职责及任务安排，确保各项工作落实到位。对在防汛工作中因不履职、不尽责造成影响的部门和个人，进行通报批评，并按照有关规定进行问责。

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