关于新时代履行岗位责任、弘扬严实作风的“四条要求”“五项措施”的实施意见

一、四条要求

新时代履行岗位责任、弘扬严实作风“四条要求”：要人人体现严和实，事事体现严和实，时时体现严和实，处处体现严和实。这是大庆红旗的底色所在，是对党绝对忠诚的根本体现。

讲“人人”，就是严实作风在主体上的全覆盖。每一个人都是作风建设的主体，谁都不能置身事外，不分干部工人，不分职务高低，只要在油田工作，只要是油田的一员，就要讲求严和实。以严实为绳，以严实为荣，让“不讲严实就不是合格大庆人”的理念深入人心，自觉做“三老四严”的传承人、践行人。

讲“事事”，就是严实作风在对象上的全覆盖。每一项工作都要做到严和实、体现严和实，不论大小主次，不论分内分外，只要是负责的、经手的，哪怕只是一项工作中的一个环节、一个因素，都要怀着“干工作经得起子孙万代检查”的信念去做好，让工作严要求、事事高标准成为一种常态。

讲“时时”，就是严实作风在时间上的全覆盖。作风建设永远在路上，贯穿每个人、每件事的全过程，不是一下子，也不是一阵子，而是一辈子。要时刻牢记“我当个石油工人多荣耀”，把严实的烙印刻在骨子里、基因融入血脉中，让“三老四严”“四个一样”成为行为自觉，成为本能。

讲“处处”，就是严实作风在空间上的全覆盖。每一个单位、每一个岗位都是作风形象的窗口，从机关到基层，从前线到后线，从国内到国外，必须全层级参与、全方位参与、全岗位参与，把责任落实到岗位上，把标准体现在工作中，没有特殊，没有例外。让外面人走进大庆，无论到哪都能感受到严和实；油田人走出大庆，无论到哪都能展示出严和实。

二、五项措施

新时代履行岗位责任、弘扬严实作风“五项措施”：开展一场学习，组织一次查摆，剖析一批案例，建立一项制度，完善一项机制。这是促进严实作风的主要抓手，保证严实作风的重要举措。

（一）开展一场学习。就是紧紧围绕落实岗位责任制，聚焦解决“该做什么”“该怎么做”两个核心问题，达到增强岗位责任心的根本目的。这是一场全员岗位学习运动，各级管理人员学习掌握岗位职责和相关规章制度要求；各类专业技术人员学习掌握岗位职责和专业技术标准；各类技能操作人员学习掌握岗位职责和操作标准。灵活运用各种学习方式，突出学习的全员性、针对性、有效性、持续性，带着任务学、带着问题学、带着目标学，确保人人应知尽知，以学促行，以明责知责促进履责尽责。在学习的基础上，进一步捋清岗位职责，看岗位职责有没有、全不全、管不管用、过没过时。结合油田改革发展新形势新要求，抓紧调整完善岗位责任制和“两册”，查缺补漏，补足短板。从公司领导班子抓起，以上率下，做到人人有职责，岗岗有规范。

各二级单位、公司机关各部门要以党支部为单位迅速组织学习，并作为一项学习运动长期坚持下去；要将岗位职责应知应会和岗位责任制的修订完善情况作为岗检的重点内容，进行检查考评；主要领导要带头学习，负责所在党支部各岗位职责的审核把关。各级企管法规部门、人事部门负责组织岗位责任制管理。

（二）组织一次查摆。把问题作为改进作风的切入点、着力点，借鉴历史经验，以新时代岗位责任制大检查为主要抓手，组织一次全员大查摆大讨论，不断发现问题、解决问题，促进作风建设持续加强。对照习近平总书记“当好标杆旗帜、建设百年油田”政治嘱托，对照会战光荣传统，对照抓好“三件大事”安排部署，对照制度标准，对照行业先进一流，对照巡视巡察反馈问题，采取集中检查、随机抽查与自查讨论相结合的方式，对党的建设、改革发展、提质增效、生产经营、安全环保、队伍建设等各项工作进行全面梳理，做到层层查摆、人人查摆、事事查摆。逐条逐项查摆不严不实情况，列出问题清单，制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，保证整改效果。

各二级单位、公司机关各部门要本着对工作负责的态度，正确看待存在的问题不足，营造良好的查摆氛围。一把手要亲自抓，领导班子要带头抓，督促整改。公司机关各部门负责对本系统工作检查、监督、指导，帮助整改。各级企管法规部门牵头、机关各部门配合，组织开展岗位责任制大检查，并在岗检专项会议上，对查摆工作做出安排部署，交流经验，持续推进。

（三）剖析一批案例。对不严不实的典型现象、事件、案例，采取现场分析会、专项分析会等有效方式，解剖“麻雀”，像当年“用放大镜检查清蜡钢丝”“五毫米见精神”那样，进行深度剖析，透过现象看本质。向“内”挖根源，谈谈思想认识上是怎么看的，操作执行上是怎么干的；向“深”挖根源，找找管理上、制度上存在的短板、漏洞，弄清问题的发生是偶然的，还是必然的；向“上”挖根源，讲讲下面的不严不实是从哪来的、跟谁学的。群众出现问题要从领导找原因，下级出现问题要从上级追责任。切实做到层层剖析，真正触及思想、触及内心、触及痛处，举一反三，触类旁通，引以为戒。力求通过剖析一个案例、整改一类问题、杜绝一种现象、完善一项制度、实现一次提升。

坚持“谁的问题谁剖析、谁的属地谁剖析、谁的责任谁剖析”的原则，以基层班（站）为重点，以各二级单位为主进行组织，从公司领导班子做起，各级领导班子成员都要深入分管领域带头剖析，公司机关各部门要参与到本系统的案例剖析当中。年底之前，各单位集中剖析一批案例，并长期坚持。

（四）建立一项制度。建立不严不实问题曝光制度，对在各种检查中发现的、日常工作中表现的不严不实问题，通过简报、通报、会议、检查排名、开设“曝光栏”等方式进行曝光，发现一处、曝光一处、处理一处。对不严不实的“事”揭短亮丑，让不严不实的“人”红脸出汗，达到大警示、大反思的效果。

坚持“谁查谁报、随有随报”的原则，各二级单位负责本单位自查发现问题的曝光，公司机关各部门负责本系统检查发现问题的曝光。各级企管法规部门负责岗检中问题曝光，各级宣传部门负责对正面典型单位、优秀经验做法进行全媒体宣传。

（五）完善一项机制。完善追责问责机制，动真格、动真章，不摆“花架子”，不搞“一阵风”，让严实作风落实落地。对岗位责任制落实不彻底、履行岗位责任不到位的，纳入绩效考核；对屡禁不止、屡查屡犯的问题，追究相关责任人管理责任，纳入干部管理考评；对于违规违纪违法的，移交纪委、组织部门，依据有关规定给予惩处。

各级纪委负责执纪问责，各级组织人事部门负责干部管理考评，各级企管法规部门负责绩效考核，各级机关相关部门负责提供问题线索。

三、具体要求

弘扬严实作风是事业成败的关键所在，是油田党委的态度所在，等不得、慢不得、拖不得，要迅速行动，立竿见影。

“四条要求”不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步。“五项措施”相辅相成、环环相扣，相互之间不是孤立的、割裂的，要整体联动、齐头并进，一步一步深入抓，一环紧扣一环抓，让作风建设螺丝越拧越紧。

作风问题，问题在下面，根子在上面。要从各级领导、各级班子抓起，从“一把手”“关键少数”严起来实起来，“一把手”要亲自抓。要一级抓一级，打通最后“一公里”，让严实作风贯穿于企业管理实践全过程。

各二级单位是作风建设的主体，同时也是“四条要求”“五项措施”组织、推进、落实的主体，要切实履行好主体责任，结合本单位实际，制定推进落实方案。各级主要领导是第一责任人，各级领导班子成员负分管领导责任，要参与到分管领域的作风建设当中。

公司机关各部门是作风建设的重点部位，既要刀刃向内、自我革命，带头贯彻落实“四条要求”“五项措施”，做严实作风的带头人、传承人、践行人，又要发挥好职能作用，履行管理、指导、监督职责，做好本系统的推进落实。各级办公室要加强督办，各级宣传部门做好整体情况的跟踪汇总。