浙江省衢州市：品牌崛起铸强市 “有礼”赋能拓坦途

　　“梅子黄时日日晴，小溪泛尽却山行。绿阴不减来时路，添得黄鹂四五声。”南宋诗人曾几的一首《三衢道中》写出了他游览浙江衢州时，心情为之一爽，游兴愈浓的感受。诗人眼中的三衢大地不仅有绿树浓荫的爽静宜人，更有黄鹂啼鸣的幽韵悦耳，诗画衢州跃然纸上。

　　国家历史文化名城衢州有1800多年的建城史，是孔子嫡系后裔的世居地。衢州孔氏南宗家庙是全国仅有的两座孔氏家庙之一，南孔文化逐渐成为衢州最具识别度的标志。

　　在南孔文化、千年儒风的沐浴下，衢州民风淳朴、社会和谐。中国城市报记者行走在衢州，眼见街区是适合散步的、建筑是可以“阅读”的、市民是懂礼友好的，“衢州有礼”弥漫在空气中、浸透在灵魂里、体现在细微处。

　　联创共融品牌打造激活衢州

　　2018年3月，衢州市第七届人民代表大会第三次会议决定将“南孔圣地，衢州有礼”作为衢州市城市品牌口号。外界对此评价，衢州人弘扬优秀传统文化，让忠厚、诚信、仁义思想内化于心、外化于形，进而凝聚共识、促进合作。

　　近年来，衢州市组建了城市品牌打造专班，设计了品牌标识、城市卡通、城市吉祥物，征集了衢州市歌（词、曲），形成“衢州有礼，根缘开化”（开化县）、“衢州有礼，江山源味”（江山市塘源口乡）、“衢州有礼，书香大陈”（江山市大陈行政村）等系列品牌集群，实现了全市上下资源共享，相互赋能，联创共进。

　　衢州市经济发展、社会教育、全国文明城市创建等各项工作全部融入城市品牌任务体系，分条块、分部门签订目标任务书，实现城市品牌创建任务全覆盖；城市品牌各项创建任务被融入“有礼指数（CI）全指标测评体系”；建立覆盖城乡的信息化蓝天工程，定期将抓拍到的“失礼”行为进行曝光。

　　为加大宣传力度，提升品牌熟悉度和影响力，衢州市明确各级新闻媒体开播、推送必从“南孔圣地，衢州有礼”切入；多渠道、多形式着力使“南孔爷爷”“快乐小鹿”城市吉祥物形象走进大街小巷、千家万户；推动城市品牌标识覆盖城乡墙面及各类办公用品、礼品、礼盒、手提袋等装饰面；持续举办“衢州有礼书法赛”“衢州有礼歌咏比赛”“衢州有礼文化用品设计大赛”“衢州有礼创作大赛”等各种活动；聘请知名人士担任“衢州城市品牌大使”“衢州城市品牌代言人”；促进“衢州有礼”相关宣传内容及标识走进公共汽车、火车、高铁、邮轮、飞机等公共交通工具内；组织衢州城市品牌宣讲团走遍祖国的四面八方……

　　文明与有礼相融点面结合凸显人文气质

　　衢州市把城市品牌打造和全国文明城市创建结合起来，相通相融，互相赋能。在2021年度全国文明城市年度测评中，衢州在114个被测评地级市中排名第一位。

　　衢州市制定《衢州有礼市民公约》，将诸如“为人诚信，说到做到”“窗前不抛物，人前不喧哗”“如厕不涂鸦”“爱犬出门要牵绳”“垃圾分类投放”“孝敬老人”“不信谣传谣”等20条内容写入公约，并将公约张贴在城市各场景最醒目的位置、发送到市民家中；每年组织一次“衢州好人”“最美衢州人”“最美家庭”等评选表彰活动，让“有礼”成为衢州人的自觉行动；该市党政领导带头，在全国率先推行作揖礼、分餐制、公筷公勺用餐等。

　　2020年衢州市人大常委会批准颁发《衢州市文明行为促进条例》，将“有礼”行为从居民自觉提升到法律规范，使“有礼”成为每个市民的价值取向和行为规则。

　　在衢州，志愿者有一个好听的名字——“小锦鲤”。截至2021年底，衢州市组建小锦鲤志愿服务队1600多个，注册志愿者发展到72.4万人。为推动公共文化服务体系再上新台阶，2021年，衢州实施公共文化服务标准化2.0版，强化基础设施建设、深入推动多元化亲民便民活动开展，全面提升公共文化服务质量。值得一提的是，同年，该市成功入选浙江高质量发展建设共同富裕示范区“打造精神文明高地领域”试点。

　　2022年7月，在中共衢州市委八届二次全会上，该市进一步将“衢州有礼”界定为“崇贤有礼、开放自信、创新争先”的新时代衢州人文精神。

　　“礼”在发展多领域工作提质增效

　　在全面塑造城市品牌，内外结合推行“衢州有礼”之路上，衢州市坚持对市民有礼、对自然有礼、对外商有礼。

　　对市民有礼方面，该市改造提升老旧小区370多个，城镇居民人均住房面积达到51.3平方米，高于全国人均39.8平方米和浙江省人均48.5平方米的水平；建设南孔书屋100多个、共享食堂46个、居民健身驿站180多个，新增机动车停车位2.5万多个、消防设施9.4万多个，新装楼道路灯2万多盏；设立“公益单位爱心冰箱”“居民小区公共晒衣架”“公用电动车充电棚”“农家水果有礼摊位一条街”等共建共治共享新场景；打造“十五分钟便利生活圈”，提高市民幸福指数；推行企事业单位错时共享停车位，并让机关食堂节假日共享开放。

　　自2018年开始，衢州城市常住人口净流入。目前，全市城镇化率达到61%，居于浙江省第一位。按人本化、生态化、数字化三维价值坐标体系规划建设的衢州市礼贤未来社区，成为浙江省未来社区创建项目、联合国首批可持续社区标准试点项目。

　　对自然有礼方面，衢州市连年植树添绿、净水净山，使全市森林覆盖率突破72%，城市绿化覆盖率达到43%；先后荣获“国家全域旅游示范区创建试点市”、全国首批“绿水青山就是金山银山实践创新基地”、联合国“国际花园城市”等荣誉称号。在生态环境部公布的2022年1—6月份全国地表水质量状况中，全国抽样监测339个城市，衢州市名列第9位；过境水质多年保持国家Ⅱ类水质标准以上，全市空气质量优良率从“十二五”末的84.9%提高到93.4%，PM2.5浓度均值从45微克/立方米下降到25微克/立方米。衢州市建成区绿地率达到39%以上，人均公园绿地面积达到15.6平方米；高标准建成一条长280公里、覆盖1000平方公里的“衢州有礼”诗画风景带；新创建国家5A级景区1家、A级景区村930多个，被评为“全国森林旅游示范市”“全国生态文明城市”；南孔古城内外双修、自然与文化交相辉映，弘扬“衢州有礼”的城市精神，方便市民休闲游览。

　　如今，衢州高铁站每天客流量己从“十二五”末的6931人增加到10567人；衢州飞机航线已由“十二五”末的3条增加到16条，旅客吞吐量增幅达83.1%。

　　对外商有礼方面，衢州市新增总投资百亿元企业2家，百亿元以内10亿元以上企业30多家，10亿元以内1亿元以上企业100多家；新培育国家高新技术企业120余家，新认定浙江省科技型中小型企业258家；数字经济核心产业营业收入和数字经济核心制造业增加值，分别实现同比增长21.9%和22.5%，双双位居浙江省第一位；2022年1—9月，引进落地孵化企业9家，转化科技成果42项，引进了华为、海康威视、浪潮等数字经济领军企业，设立了信安数智公司。

　　此外，衢州市承担了全国唯一的“金融支持传统产业绿色改造转型”试点工作任务，在国内率先推出40多项首创性改革。在2019年、2020年长三角城市群绿色金融发展竞争力评价中，衢州市连续两年位列第一。衢州市还被选为“浙江省基层治理大脑市级节点试点”和“基层智治大脑赋能试点”双试点单位；衢州市完成的“数智文化空间站”、衢州市柯城区完成的“邻礼通·三民工程”分别上榜浙江省基层“最强智能大脑”和“最佳应用”榜单。

　　2022年上半年，衢州市GDP总量再创新高，名义增速达到6.3%，不仅远超全国同类城市平均水平，且领跑江苏、浙江两省24个地级市。

　　培育子品牌丰富内涵强筋骨

　　2021年8月，人民日报出版社出版了城市品牌专著《在衢州看见有礼中国：来自衢州城市品牌的探索与实践》。该书认为衢州城市品牌建设为全国城市品牌建设提供了范例，为世界了解中国打开了一扇“有礼”的窗口。

　　在中国城市报社联合国家部委所属机构依据国家标准和国家统计数据开展的全国城市品牌评价中，衢州市品牌指数连年持续提升，排名也从2019年的全国第45位，跃升至2021全国第35位。

　　2021年5月，衢州市的“南孔圣地，衢州有礼”城市品牌，“钱江源国家公园”“钱江源开化”等集体商标，经国家知识产权局核准注册成功。

　　2022年2月7日，在浙江省高质量发展建设共同富裕示范区推进大会上，省委、省政府明确提出要打造“浙江有礼”省域文明实践标志性成果，全面推进全域精神文明创建。由此完成了由“衢州有礼”向“浙江有礼的升华。

　　业内人士介绍，衢州城市品牌创建经验概括为“文化引领，生态保证，创新驱动，特色凸显，持续发力，全面发展”。

　　据了解，在“衢州有礼”城市品牌的分级联创活动中，衢州市培养形成了“中国村歌发祥地——大陈村”“中国农民画第一村——余东村”“中国红木家具文化园——龙游红木小镇”“根宫佛国——开化县世界根雕博物馆”等一大批地域特色品牌，以及助力新农村发展的“三衢味”“龙游飞鸡”等一大批特色产业品牌。

　　衢州连年组织南孔文化季、中国·衢州国际儒学论坛、祭孔大典等文化活动，培育了节会品牌。该市还培育了以新西帝电子、亿洋工具、龙游茗皇为代表的一大批产业品牌；打造了南孔古城景区、中国开化根宫佛国根博园国家文化产业示范基地和衢州火神瓷业产业园、龙游中国红木家居文化园、常山中国观赏石博览园等省级文化产业示范基地。2021年，全市有效发明专利数量达到3503件，较上年增长28.3%，增幅居浙江省9个地级市第二位；截至2022年9月，新增“品字标浙江制造”认证企业累计达到90家。

　　同时，衢州市培育出钱江源国家公园、世界自然遗产江郎山、江南儒城水亭门等文化旅游品牌。该市建设280公里诗画风景带连接全市景区景点，形成了独具特色的衢州全域旅游品牌。

　　各种品牌美美与共，丰富了城市品牌内涵，促进了城市高质量发展。

　　努力成为新型城镇化和国际花园城市实践样本

　　近年来，衢州市委、市政府大力打造城市品牌，久久为功。特别是浙江省委、省政府决定在全省打造“浙江有礼”品牌后，衢州市进一步借鉴先进品牌城市经验，为新时期“衢州有礼”人文精神赋予新的内涵、修定新的创建方案，全面启动衢州城市品牌维护提升新工程。

　　业内专家表示，衢州全面发展就要以创建品牌城市为抓手，把城市品牌工作融入到政治、经济各项工作中，瞄准全面提升衢州发展水平、全面提高衢州人民生活水平、全面建设现代、文明、幸福新衢州的发展目标。

　　谈及衢州的发展，衢州市委书记高屹说，今天的衢州坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”，坚定不移走以集聚人才为导向、以山水融合生态宜居为特色、以配套完善能级提升为核心的新型城市化道路；围绕“活力新衢州、美丽大花园，发展高质量、治理现代化”的美好愿景，紧扣“大湾区的战略节点、大花园的核心景区、大通道的浙西门户、大都市区的绿色卫城”四大战略定位，唱好大小两个“三城记”，引领衢丽花园城市群发展，加快建设浙皖闽赣四省边际中心城市，努力把衢州打造成为浙江的、中国的生态文明和“两山”实践的示范标杆，成为新型城镇化和国际花园城市的实践样本。（图片由衢州市委宣传部提供）