【南方观察｜佛山数字化转型：一座制造业大市的“官宣”】

　　全面推动制造业开展数字化转型，万亿佛山的“子弹”已上膛。7月27日，佛山召开全市制造业数字化智能化转型发展大会。会上最受瞩目之事，莫过于“官宣”了《佛山市推动制造业数字化智能化转型发展的若干措施》正式落地。

　　该政策因扶持力度极大，被佛山民间誉为“百亿数字化转型政策”，是近年来最受佛山企业关注，牵动全城目光的重要政策。

　　这份易稿30多轮的政策，是佛山市委市政府以超强力度，支撑佛山企业全面开展数字化转型最生动的脚注。 

　　它的发布，标志着佛山推动企业数字化转型的“弹药“已就绪，宣告了佛山即将迎来新一轮最大规模的数字化启蒙运动与改造浪潮，更预示着佛山已牢牢抓住了后万亿时代步入高质量发展的关键“牛鼻子”——推动制造业全面开展数字化智能化转型。

佛山召开全市制造业数字化智能化转型发展大会。南方日报记者 戴嘉信 摄

　　时至今日，数字化转型对企业来说，是必答题，绝非选择题。 

　　对区域经济发展也是如此。在中国，各级政府部门自上而下，无一不把数字化转型作为推动经济高质量发展最重要的抓手之一。在国家“十四五”规划中，光“数字化转型”一词就出现了25次。在各省份的“十四五”规划中，更有31个省份把数字化转型放在重要的位置。

　　作为中国制造业大市的佛山也一直在推动企业数字化转型的赛道上，快步疾走。特别是，佛山还是国内最早一批推动企业开展数字化转型的城市之一。 

　　这源于佛山早年一直对标德国制造。从全球工业界数字化启蒙的历程来看，德国提出的“工业4.0”扮演着重要的角色。最早是在2013年，德国在备受关注的汉诺威工博会——一个令各地工业企业趋之若鹜的展会上，首次提出了“工业4.0”。

　　德国作为全球领先的工业强国，“工业4.0”又是德国对于未来制造的理解产物。两者的叠加，引发了全球对于“工业4.0”的热议。

　　而在中国，同期关于“刘易斯拐点”的出现甚嚣尘上，人口红利的消减，土地等要素成本的上涨，正苦苦寻求制造业突围出口的中国，掀起了一场关于“工业4.0”的学习热潮。在2015年，佛山更是首次把“工业4.0”写入全会报告，并在那几年前后，大力推动企业开展“机器代人”的浪潮。

　　回望那个时期，实际上为佛山制造业此后的数字化转型之路奠定了两大基础。 

　　一个是推动了头部企业的数字化觉醒。以美的、海天、格兰仕等一批佛山龙头企业在当时已开始大刀阔斧的数字化改造。另一个则为佛山数字化改造奠定了自动化的底盘。通过掀起“机器代人”的浪潮，推动大批佛山企业开展自动化改造。

　　经过几年的发展，如今推动企业开展数字化转型已是全球工业界的共识，也是时代的大潮。特别是去年新冠疫情暴发以来，但凡此前数字化转型走在前沿的企业，都在疫情下表现出极强的发展韧性。

　　这样的现象，一方面在无形中完成了对企业新一轮的数字化启蒙。 

　　同时也引发新一轮的“城市战争”，全国各大城市都在推动地区数字化转型的赛道上加速奔跑。 

　　而当前佛山制造业数字化转型之路，恰恰走到了爬坡过坎的关键时期。 

　　这主要体现在佛山制造业数字化转型的“尖刀部队“已经涌现，但整个制造业数字化转型的整齐度还有待提升。

　　在佛山工业企业的金字塔上，已经走出一批数字化转型的先锋企业。数据显示，佛山已拥有像海天、伊之密、维尚等45个工业互联网应用标杆示范项目、55个广东省智能制造试点示范项目。其中像美的集团更是孕育出了两个灯塔工厂。要知道，目前广东全省也仅有3个灯塔工厂。

美的数字化生产线。张迪 摄

　　然而，佛山有近10万家工业企业，规上企业超过8000多家。佛山已有的数字化转型尖兵的数量，相对于佛山庞大的工业企业数量，仍然属于少数。

　　更重要的是，剔除这些率先开展数字化转型的佛山头部标杆，剩下的大批佛山工业企业，多为中小企业。推动佛山数字化转型的关键在他们，难点也在他们。 

　　毕竟对大多企业，特别是中小企业来说，数字化转型是一件难而正确的事。 

　　数字化转型的“正确性”已毋庸置疑。在阐述数字化转型给企业带来的作用上，华为CIO陶景文有过这样一句话，“数字化转型能够帮助企业构成绝对的竞争优势，如果只是达成相对的竞争优势，那说明企业的数字化转型还不够彻底。” 

　　但对于佛山大多中小企业来说，开展数字化改造至少遭遇“四难”。

　　“资金投入难”。数字化改造是个复杂且长期的工程，需要企业投入一定的成本。

　　“数据采集难”。数字化改造首先是数据的互联互通，需要把原来靠老师傅的经验转化为数据。涉及到对企业组织和生产工艺的再造，是一场“伤经动骨”的改造。

　　“数据保护难”。数字化改造走到一定程度，企业面临着在安全与效率之间寻求平衡点的“两难”。

　　“决策转化难”。很多企业积累了一定数据后，往往困在了如何真正让数据转化为决策指导的关键一环上。

　　这些都是佛山中小企业开展数字化转型中，最真实的“卡脖子”问题。 

　　北京大学教授周其仁前几年到以色列开展调研后总结道，“犹太人的哲学理念是，难的事情容易成。” 

　　某种程度上看，佛山企业开展数字化转型的难度有多高，佛山市委市政府推动企业开展数字化转型的决心就有多大。

　　今年以来，佛山市委市政府对于推动制造业开展数字化转型的重视程度之深，抵达了一个空前的高度。包括佛山市委书记郑轲、佛山市市长郭文海等都曾先后在不同场合，多次提及市委市政府对于推动制造业开展数字化转型的重大决心。

　　特别是今日召开的佛山市全市制造业数字化智能化转型发展大会。多年后，如果人们再回望这一场会议，一定会发现这是佛山制造业数字化转型历程的里程碑式的事件。

　　在会上，郑轲发出了佛山开展数字化转型的坚定宣言：“佛山的命运与企业的命运都系于数字化智能化转型。要清醒认识到不加快转型发展，就会在新一轮发展中被边缘化，甚至被淘汰出局，顺势而为，方能有所作为。”

　　同时， 佛山也拿出了推动佛山企业开展数字化改造的“最强武器”，正式出台了《佛山市推动制造业数字化智能化转型发展的若干措施》，在早前因为佛山市委市政府曾多次提及要投入100亿元支持企业开展数字化政策，这份政策也被民间称为“佛山百亿数字化改造政策”。

　　这份政策彰显了佛山“有形之手”主动支撑企业开展数字化改造重大决心与诚意。 

　　这体现在三大方面。一是这是佛山市委市政府高度统一的“一把手工程”。佛山市市长郭文海在会上透露，为了制定这份方案，相关部门从4月到7月，持续4个月走遍了全国各地走在数字化改造前沿的城市，学习对标。据了解，这份政策经过30多次修改后，才最终成稿。

　　二是扶持力度极大。对比佛山历来各项扶持政策，像《佛山市推动制造业数字化智能化转型发展的若干措施》这样对单个企业少则200万，多则2000万甚至1个亿的扶持奖励力度极为罕见，即使放在全国，这样的奖补力度也是绝对排在前列。

　　三是精准扶持抓要害。《佛山市推动制造业数字化智能化转型发展的若干措施》实际上抓5个方向，一个抓标杆，通过大力度的奖补引导企业打造数字化标杆工厂，也以此形成示范效应；二是抓产业集群的数字化改造，通过产业集群的方式带动中小企业开展数字化转型；三是抓数字化供给能力，大力引入数字化转型服务商；四是优化数字化公共服务，大力培养数字化人才；五则是提供金融服务，从融资角度为企业开展数字化转型提供“子弹”。

　　从龙头标杆示范、集群带动中小企业、数字化供给侧优化，还有人才、金融的全方位支持。佛山正希望通过政企合力，积极打造一个全面推动企业开展数字化转型的“场”。 

　　对佛山来说，这场数字化转型的“攻坚战”才刚刚开始。但可以明确的是，”决战“数字化转型，佛山已亮剑。