引普惠金融活水 润乡村振兴沃土

转自：中国经济时报

近年来，江苏高邮农商银行坚守支农支小战略定位，融入乡村振兴大局，以普惠金融润泽“三农两小”，以金融活水滴灌县域经济。践行普惠金融促进了高质量发展，高邮农商银行被江苏银保监局评为银行业金融机构普惠金融服务先进单位。

笃定信念，推进普惠金融新发展。在战略方向上，坚持走普惠金融之路。出台普惠金融实施方案和《支持乡村振兴三年规划》，以做细做透“整村授信”为基础，对普惠金融重点指标和乡村振兴主要任务进行一一分解。完成全市170个行政村的整村授信工作，授信农户12万户，授信金额160亿元，户均13万元；其中信用额度授信89亿元，信用户均7万元。与地方组织部对接开展“双向互挂互联”，落实“四河四路”先导区“五方结对”共建工作，成立乡村振兴指导队，把农村一线作为培养干部的重要阵地，为乡村振兴注入新鲜力量。

党建引领，激活乡村振兴新动能。按照“党建搭台、业务唱戏”的思路，与当地多家单位开展结对共建，构建总行党委“总对总”合作共建、党总支协同共建、党支部互助共建三层级的党建引领政银企合作共赢新机制。以“政府+银行+担保公司”三方合作、风险共担模式，在高邮市重点板块设立资金池，加大中小企业投放力度。与当地税务局共同探讨规模以下企业专项扶持项目，共享近两年纳税小微白名单企业，推出企业线上信用贷款“税微E贷”。凝聚“双农”合力，联合农业农村局将农户小额普惠信用贷款业务推广工作纳入乡镇、村组考核范围，明确各行政村每年推荐潜在客户的任务目标，在优化农村信用环境的同时，有效解决农村普惠金融服务担保难的问题。

扎根县域，打造经济发展新亮点。高邮是农业大市，先后创成中国大闸蟹生态养殖示范市、国家级罗氏沼虾养殖标准化示范区。罗虾养殖面积14万亩以上，占全国养殖面积的1/4。在此契机下，结合金融机构自身优势，加大特色产业金融支持力度，服务新型农业经营主体客户495户5.75亿元，服务水产养殖客户4471户5.72亿元。积极探索“三权”抵押贷款，创新推出农村土地流转经营权抵押贷款，有效盘活农村土地资源。深度融合辖内“四河四路”乡村振兴综合试验区建设，积极推进金民网试点，推动建立1亿元乡村振兴风险保证金资金池、5000万元“技改引导”产业基金和3000万元“三权分置”专项基金。

深化创新，展现生态宜居新面貌。主动策应当地政府“聚焦江苏绿心、加快中部崛起”的目标定位，以绿色低碳产业为抓手和突破口，加大中长期循环贷款、环保贷等产品的推广力度。结合企业差异化特征，强化产品创新，为客户量身打造扬州地区首笔排污权贷款。此外，高邮市作为江苏省唯一秸秆综合利用产业模式县，秸秆资源丰富，为进一步助力美丽乡村建设，率先创新推出扬州市首笔“秸秆产业贷”。结合高邮水乡特色推动特色小镇、旅游度假区等项目，支持辖内清水潭温泉度假区项目建设，在资金支持、收单维护、品牌推广等方面，提供一揽子综合金融服务政策。

助企纾困，激活市场主体新活力。深入贯彻落实金融纾困解难各项工作部署，推出“金融服务保障十条举措”，设立专项信贷资金10亿元用于保障受疫情影响的企业及个体工商户。增强纾困对接力度，坚持“铁脚板+网格化+大数据”同向发力，从党委层面组织开展金融大走访活动，通过实地走访、驻点调研，掌握纾困发力点。对各类金融纾困清单，做好“接单”服务，并分派各条线形成“服务清单”，主动与服务对象沟通联系，确保融资需求件件有回音、项项有着落。此外，对于受疫情影响的客户，积极推广延期还本、无还本续贷等方式，帮助企业共渡难关，增强复工复产信心。