文化部公共文化司关于成立国家公共文化服务体系建设专家库的通知

各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局，文化部全国公共文化发展中心：

　　为提高我国公共文化服务体系建设科学化水平，文化部公共文化司按照“决策参考、指导实践、推动立法”的原则，在国家公共文化服务体系建设专家委员会的基础上,成立国家公共文化服务体系建设专家库。成立专家库，是文化部根据当前公共文化服务体系建设现实需要而作出的重要决定，是加强公共文化服务体系建设的重大举措。请各地文化部门和相关单位加强与专家库专家沟通，在为专家库专家参与国家公共文化服务体系建设工作提供服务和保障的同时，充分发挥专家对本地和本单位公共文化服务体系建设的推动作用，推动公共文化服务体系建设科学发展。

　　特此通知。

　　附件：1.《国家公共文化服务体系建设专家库工作规则》

　　2.《国家公共文化服务体系建设专家库名单》

　　                               文化部公共文化司

　　                                2012年12月5日

　　附件1：

　　国家公共文化服务体系建设专家库工作规则

　　为提升我国公共文化服务体系建设科学化水平，充分发挥专家学者思想库和智囊团的作用，在国家公共文化服务体系建设专家委员会基础上，拟成立国家公共文化服务体系建设专家库（以下简称“专家库”），现制订工作规则如下：

　　一、工作宗旨

　　充分发挥专家库“决策参考、指导实践、推动立法”的作用，搭建高层次公共文化人才参与公共文化服务体系建设的平台，强化公共文化决策中专家的地位和作用，发挥其连接政府与社会公众的桥梁纽带作用，准确反馈社会公众的公共文化需要，优化公共文化决策机制，提升公共文化决策的专业化、民主化、科学化水平。

　　二、人员组成

　　（一）专家库由专家学者、公共文化管理者和公共文化机构工作者按照“三三制”原则组成。入选专家库的专家，必须具备如下条件：

　　1.专家、学者应长期从事公共文化政策或相关领域理论研究，在学术领域有深厚造诣和广泛影响，原则上具有副高以上职称；

　　2.公共文化管理者应具有较高的政策理论水平和行政管理经验，参与过国家或地方公共文化服务体系建设重大发展规划和政策的制定等工作；

　　3.公共文化机构工作者应长期在公共文化相关领域工作，原则上具备副高以上专业技术职称，有较深厚的理论功底和实践经验。

　　（二）专家库组成方式。专家库人选采取申报和推荐相结合的方式产生。具体包括：国家公共文化服务体系建设专家委员会委员，各省推荐的专家学者与公共文化机构管理者，以及近年来积极参与公共文化服务各项重点工作并发挥重要作用的专家学者。

　　（三）身体健康，能够保证有一定的时间和精力参与公共文化服务体系建设。

　　三、工作职责

　　专家库专家受文化部公共文化司委托，参与国家公共文化服务体系建设重大规划和政策制定、制度设计、评审检查、调研、培训等工作。

　　（一）参与文化部公共文化服务体系重大规划、方案的研究制订。

　　（二）承担国家公共文化服务体系制度设计研究的课题研究和评审等工作，指导各地开展公共文化服务制度设计研究，组织开展公共文化服务体系重大学术交流活动。

　　（三）根据公共文化服务体系建设需要，为文化部重大公共文化项目提供咨询，参与文化部公共文化服务体系重大项目和重点工作的评审、评估工作。

　　（四）参与文化部和地方文化行政部门组织的调研活动，积极研究分析国内外公共文化发展状况，提供国内外公共文化发展动向报告和我国公共文化发展战略的建议等。

　　（五）参与全国基层文化队伍培训工作。承担基层文化队伍培训的教材编写、授课、巡讲、评估等任务。

　　四、工作机制

　　（一）文化部公共文化司是专家库归口管理部门，承担专家库建设的总体协调、服务和保障职责。

　　（二）专家库在专家委员会指导下参与公共文化服务体系建设各项工作，接受专家委员会的领导。

　　（三）各省（区、市）推荐的专家库专家在完成国家公共文化服务体系建设相关工作的同时，在本省（区、市）文化厅（局）领导下，参与和指导本省（区、市）公共文化服务体系建设相关工作。

　　（四）专家库分为公共政策、公共图书馆事业、文化馆站建设、群众文化活动、公共数字文化、少数民族文化等六个工作组，专家自愿参与各工作组，每名专家原则上最多可参加2个工作组。各工作组设立主副2位召集人，召集人原则上由专家委员会委员担任。

　　    （五）专家库原则上每年召开一次全体会议，研讨公共文化服务体系发展战略、规划，审议专家库及各工作组年度工作计划和工作报告。各工作组按其工作任务，与文化部公共文化司相关处室对接，根据工作需要召开会议、开展活动。

　　五、 权利与义务

　　（一）专家库专家可享有以下权利：

　　1.获取与委托工作有关的文件、数据、背景材料，参加有关公共文化服务体系建设的专业学术会议。

　　2.参与有关公共文化服务体系建设的调研、课题论证等，并提出个人意见和建议。

　　3.按国家有关规定，承担咨询、评审、课题研究、授课、编撰相关出版物等的专家，获得相应劳务报酬。

　　4.文化部公共文化司组织编写的各类公共文化服务体系建设相关著述或教材，参与专家依法享有署名权。

　　5.文化部组织公共文化理论研究、政策咨询、项目评审、培训等重大活动或重要项目，参与专家优先从专家库中遴选。

　  （二）专家库成员承担下列义务：

　　 1.遵守有关法律法规和专家库工作规则。

　　 2.积极参加文化部公共文化司组织的各项工作，按时完成承担的工作任务。

　　 3.遵守工作纪律，严守工作秘密。

　　 4.未经许可，不得以文化部或文化部专家库专家身份从事与公共文化服务体系建设无关的工作。

　　 六、聘任与管理

　　（一）专家库专家一经聘任，由文化部公共文化司统一颁发《国家公共文化服务体系建设专家库聘书》，原国家公共文化服务体系建设专家委员会成员不再颁发聘书。

　　（二）专家库实行动态管理，有进有出。积极参与公共文化服务体系建设工作并做出突出贡献的专家库专家，经审核批准，可由文化部聘任为国家公共文化服务体系建设专家委员会委员。

　　（三）专家库专家聘期一般为2年，续聘者按前款办理相关手续，不再续聘则身份自动失效。

　　（四）专家库专家违反法律法规和本规则，或一年内三次以上无故缺席专家库活动的，解除聘任，并书面通知其所在单位。

　　 七、附 则

　　 （一）本规则自发布之日起实施。

　　 （二）本规则由文化部公共文化司负责解释。

　　附件2：

　　国家公共文化服务体系建设专家库名单

　　（共151名）

类型

姓名

职称职务

专家委员会（39名）

王有强

清华大学公共管理学院教授、博士生导师

李国新

北京大学信息管理系教授

蒯大申

上海社科院文学研究所研究员、副所长

杨永恒

清华大学公共管理学院院长助理兼政府研究所副所长、副教授

戴  珩

江苏省文化馆副馆长、研究馆员

陈彬斌

中国群文学会秘书长

于  安

清华大学公共管理学院学术委员会主任、中国法学会行政法学研究会副会长、教授、博士生导师

亢清泉

山东省文化厅厅长

毛少莹

深圳市特区文化研究中心学术总监、研究员

王  蓉

北京大学中国教育财政科学研究所所长、教授

王建刚

湖北省演艺集团董事长、党委书记

冯守仁

北京市人民政府文化顾问

申晓娟

国家图书馆研究院副院长、副研究馆员

关  琪

宁夏回族自治区银川市文化局局长

刘承萱

中国文化传媒集团总经理、中国文化报社总编辑

祁述裕

国家行政学院社会与文化部副主任、教授、博士生导师

宋文玉

财政部教科文司文化处处长

宋宏伟

黑龙江省文化厅厅长

张彦博

原文化部全国文化信息资源建设管理中心主任

李东来

广东东莞图书馆馆长、研究馆员

李怀亮

中国传媒大学媒体管理学院院长、教授

杜  方

财政部教科文司文化处

陈秀梅

福建省艺术馆馆长、研究馆员

陈建一

浙江省杭州市文化广播新闻出版局局长

周  立

中国人民大学农业与农村发展学院教授

巫志南

上海社会科学院研究员

胡智锋

中国传媒大学文科科研处处长、“长江学者”特聘教授、《现代传播》主编、《传媒艺术与文化》研究中心主任、博士生导师

赵红川

四川省文化厅信息中心主任、研究馆员

徐欣禄

广西壮族自治区图书馆馆长、研究馆员

康尔平

辽宁省文化厅社文处处长

章建刚

中国社会科学院哲学研究所研究员

鹿  勤

中国城市规划设计研究院研究员

傅才武

武汉大学教授

彭泽明

重庆市文化局社文处处长

葛延风

国务院发展研究中心社会发展部部长

蒋惠莉

陕西省文化厅副厅长

韩子勇

中国对外文化集团公司党委书记兼副董事长

路  斌

北京市文化局办公室主任

翦  辉

河南省文化厅社文处处长

各省推荐专家（64名）

北京

赵怡平

北京文化艺术活动中心主任助理、副高级职称

邓菊英

首都图书馆副馆长

天津

李治邦

天津群众艺术馆长、研究馆员

李  培

天津图书馆馆长、教授

河北

张金桐

河北经贸大学院长、教授

刘  静

河北经贸大学人文学院教授

山西

石艳霞

山西大学管理学院副教授、硕士生导师

李小强

山西省图书馆研究馆员

内蒙古

武俊平

内蒙古自治区群众艺术馆调研部主任

白凌空

原内蒙古自治区包头市文化局副局长

辽宁

王筱雯

辽宁省图书馆馆长、省文化资源建设服务中心主任

温妮妮

辽宁行政学院副院长

吉林

王怀宇

吉林省群众艺术馆副馆长

吴爱云

吉林省图书馆副馆长、研究馆员

黑龙江

李春盛

黑龙江省群众艺术馆馆长、书记

高文华

黑龙江省图书馆馆长、国家一级编剧

上海

陈克杰

上海浦东图书馆副馆长、研究馆员

郑崇选

上海东方公共文化评估中心主任助理

江苏

胡发贵

江苏省社会科学院哲学所所长、研究员

方标军

江苏省文化厅党组成员、南京图书馆党委书记、研究馆员

浙江

张卫东

原浙江省文化馆馆长

张卫中

浙江省艺术研究院院长、教授

安徽

邢  军

安徽省社会科学院科研处副处长、副研究员

胡本春

中共马鞍山市委党校理论研究室教师、讲师

福建

郑智明

福建省图书馆馆长、研究馆员

刘如珍

福建省艺术馆《福建非遗》编辑部主任

江西

王世平

江西省群众艺术馆副研究馆员

傅安平

江西省图书馆研究馆员

山东

周玉山

山东省图书馆副馆长、研究馆员

窦同宽

山东省艺术馆副馆长

河南

汪振军

郑州大学新闻学院教授

李红岩

河南省郑州图书馆馆长

湖北

吴理财

华中师范大学政治学研究院教授、博士生导师

汤旭岩

湖北省图书馆馆长、研究馆员

湖南

张  勇

湖南省图书馆馆长、研究馆员

刘新权

湖南省长沙市群众艺术馆书记、研究馆员

广东

汪一洋

广东省政府发展研究中心主任

曾德雄

广东省广州市社会科学院哲文所所长

海南

邓景华

海南省非物质文化遗产保护中心主任、研究馆员

焦勇勤

海南大学人文传播学院教授

广西

秦小燕

广西图书馆研究辅导部主任、研究馆员

廖明君

广西民族文化艺术研究院院长、研究员

重庆

罗智敏

重庆市群众艺术馆副馆长、副研究馆员

王宁远

重庆图书馆馆长助理、研究馆员

四川

李忠昊

四川省图书馆馆长

张汝宜

原四川省文化馆馆长、研究馆员

贵州

盛  义

贵州省文化艺术研究所副所长、研究馆员

罗新民

贵州省文化艺术研究所所长、研究员

云南

欧阳俊虎

云南大学国家文化产业研究中心主任

施惟达

文化部国家文化产业研究基地主任、教授、博士生导师

西藏

何晓东

西藏自治区博物馆陈列宣教部主任、副研究员

旦增卓玛

西藏自治区图书馆副馆长

陕西

谢  林

陕西省图书馆馆长、研究馆员

穆平潮

陕西省艺术馆理论调研部主任、副研究馆员

甘肃

王俊莲

甘肃行政学院社会和文化教研部主任、副教授

李少惠

兰州大学管理学院教授

青海

颜宗成

青海省文化馆馆长、副研究馆员

祝  君

青海省博物馆馆长、研究馆员

宁夏

靳宗伟

宁夏文化馆馆长、研究馆员、宁夏非物质文化遗产保护中心主任

鲁忠慧

宁夏社科院文化研究所所长

新疆

张  萍

新疆维吾尔自治区文化馆副馆长、研究馆员

王珊珊

乌鲁木齐市高新区（新市区）文化馆馆长、副研究馆员

兵团

高作品

新疆生产建设兵团群艺馆馆长

闫学亮

新疆兵团农六师五家渠市文化市场管理办公室

参与公共文化司重点工作相关专家（48名）

丁元竹

国家行政学院决策咨询部副主任、教授

于良芝

南开大学商学院信息资源管理系教授

王世伟

上海科学技术情报研究所党委书记

王全吉

浙江省群众艺术馆研究馆员

王学文

文化部民族民间文艺发展中心规划研究处副研究员

王建民

中央民族大学教授

申江婴

新华网副总编、中国互联网协会互联网应用创新工作委员会秘书长

石振怀

北京市文化艺术活动中心专家委员会副主任

刘  平

中国社会科学院文学所研究员

刘  洋

北京师范大学公共管理学院副院长

刘晓清

浙江省图书馆副馆长

吕  芳

中国政法大学教授

阮兰玉

北京舞蹈家协会副主席

余子牛

广东省深圳南山区图书馆馆长

余梓东

中央民族大学教授

吴  晞

深圳图书馆研究院院长

吴文科

中国艺术研究院曲艺研究所所长

吴建中

上海图书馆馆长

张  丽

浙江省杭州市文化馆馆长

张广钦

北京大学信息管理系副教授

李超平

浙江大学公共管理学院副教授

杨玉麟

西北大学公共管理学院教授

杨乘虎

中国传媒大学传媒艺术与文化研究中心执行主任、艺术研究院艺术传播研究所副所长、副研究员、中国高等院校影视学会副秘书长、理事

沈  杰

中国社会科学院研究员

沈泉生

江苏省吴江市文化馆馆长、研究馆员

肖容梅

广东省深圳图书馆主任

邱冠华

苏州图书馆研究馆员

陈  波

武汉大学国家文化创新研究中心副主任、副教授

屈义华

广东省佛山市禅城区图书馆馆长

林  红

浙江省宁波市文化馆馆长、研究馆员

罗云川

文化部全国文化信息资源建设管理中心主任助理

范并思

上海华东师大信息学系教授

郑  毅

英特尔中国有限公司 高级项目经理

金武刚

华东师范大学信息学系副教授、社科处副处长

柯  平

南开大学图书馆学系主任、教授

倪晓建

首都图书馆馆长

唐任伍

北京师范大学管理学院执行院长、北京师范大学政府管理研究院院长

夏洁秋

同济大学人文学院文化产业系副主任、副教授

贾乃鼎

原北京市群艺馆副馆长

顾夏阳

中央民族乐团原团长

高  波

华南师范大学信息管理系教授

高龙民

原江苏省南通市文联副主席

常保国

中国政法大学教授

章明丽

浙江省嘉兴图书馆馆长

董进波

重庆市北碚区文广局副局长、文化馆馆长、研究馆员

褚树青

杭州图书馆、杭州少年儿童图书馆馆长

路应昆

中国传媒大学音乐研究所副所长

魏大威

国家图书馆副馆长