嫖娼行政处罚撤销的又两起成功案例

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本人代理的两起嫖娼行政处罚案件，在阅卷后通过多次跟行政复议机关沟通，行政复议机关撤销了行政处罚。

一、两起胜诉案件

案件一

行政处罚决定书

行政复议决定书

——撤销了嫖娼行政处罚

案件二

行政处罚决定书

行政复议决定书

——撤销了嫖娼行政处罚

二、阅卷发现的问题

接受代理后，第一时间介入阅卷，凭着专业的公安业务知识和丰富的公安工作实战经验，发现第一起案件事实不清、证据不足，第二起案件办案程序存在问题。

（一）嫖娼事实不清、证据不足

第一起案件中，通过阅卷发现，作出行政处罚决定的事实不清、证据不足。有关介绍人的信息，嫖娼人员、卖淫女的说法不一致；有关卖淫女的微信、支付宝主体信息，嫖娼人员与卖淫女的说法不一致；收集的转账记录，也无法证实收付款双方为卖淫女、嫖娼人员。现有证据无法证实嫖娼人员与卖淫女之间发生了有偿的卖淫嫖娼行为，故行政处罚事实不清、证据不足。

（二）办案程序违法

第二起案件中，通过阅卷发现公安机关的办案程序违法，行政处罚的证据收集程序不符合规定、作出行政处罚决定的程序不符合规定，未按照《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定进行办理，办案程序违法。

三、办案心得

（一）仔细查阅证据材料

公安机关提交的材料一般有答复书、纸质证据材料。本人对该案进行阅卷时，仔细反复查阅证据材料，分析每个证据材料所证明的事实，分析各个证据之间所证明的事实有无矛盾。通过阅卷，发现嫖娼人员、卖淫女关于介绍人、微信、支付宝主体信息不一致，转账记录也不能证实收付款双方就是本案的卖淫女、嫖娼人员，现有证据无法形成证据链条，不能证实本案的嫖娼人员、卖淫女之间发生了有偿卖淫嫖娼行为，该案事实不清、证据不足。

（二）认真梳理办案程序

本人除了认真查阅证据材料外，还认真仔细分析公安机关办理卖淫嫖娼案件的程序。本人发现，公安机关在办案过程中，该案证据收集程序不符合规定、作出行政处罚决定的程序不符合规定，未按照《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定进行办理，办案程序违法。

（三）积极跟行政复议机关承办人沟通

本人书写完代理意见后，第一时间交给行政复议机关并当面陈述自己的代理意见，建议撤销嫖娼行政处罚。提交完代理意见后，多次跟行政复议机关承办人沟通。经过多次沟通后，承办人也采纳了本人的代理意见。

最终，行政复议机关撤销了嫖娼行政处罚决定书。

四、结语

嫖娼行政处罚对被处罚人影响巨大，因嫖娼被行政处罚后要在第一时间聘请专业的律师介入，及时申请行政复议或者提起行政诉讼，避免超期而丧失行政复议、行政诉讼的权利。代理律师接受委托后会在第一时间阅卷，并仔细认真核对所有证据材料，提出代理意见，积极跟行政复议机关、办案机关沟通，争取撤销嫖娼行政处罚。

作者介绍

郭晓航律师

职位：重庆金牧锦扬律师事务所刑辩中心主任、高级合伙人

学习经历：西南大学法学学士、中国人民公安大学侦查学硕士

工作经历：曾在公安机关办理、审查刑事案件、治安案件、交通案件10余年

擅长领域：刑事辩护、刑事控告与代理、治安处罚、交通处罚行政复议、行政诉讼

业绩：代理的数起嫖娼、赌博、吸毒、酒驾等行政处罚案件，均被撤销

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