权威发布｜“精彩答卷·济宁2023”卫生健康专场新闻发布会召开

（会前观看宣传片）

2023年以来，市卫生健康委在市委、市政府的坚强领导下，锚定“聚力建设健康强市”目标，深化实施医疗卫生“六大工程”，统筹推进各项政策落实落地，让更多卫生健康事业发展改革成果惠及全市人民。

一是医疗综合服务能力持续提升。全力建设国家区域医疗中心，西苑医院济宁医院入选第五批国家区域医疗中心建设项目。公立医院高质量发展取得新成效，在最近一次全国公立医院绩效考核中，三级综合医院、二级综合医院得分分别居全省第1位、第2位。市公共卫生“六大中心”全部建成。建成106个高层次“名医工作室”，使更多群众不出市就能享受到国家级优质医疗服务。接续开展“解决群众看病就医急难愁盼百日攻坚”“四送四进四提升”、改善群众看病就医体验等系列活动，群众看病就医获得感进一步提升。

二是深化医改纵深推进。将紧密型县域医共体建设纳入2023年市政府重点民生实事，坚持“整体推进、一县一策、差异化发展”工作思路，全市11个县市区18个医共体全部建成，达到紧密型标准。打好基层卫生服务能力提升三年攻坚收官战，45.1%的基层医疗机构达到国家推荐标准，建成县域医疗服务次中心22个、社区医院31个、基层医疗特色专科229个、“专家基层工作室”96个、中心村卫生室448家。推动全市5258家医疗机构接入分级诊疗平台，建成覆盖市、县、乡、村四级远程会诊网络，“基层看病+市县诊断”格局基本形成。

三是普惠托育蓬勃发展。在全省率先成立书记、市长任“双指挥长”的托育工作指挥部，创新出台托育机构标准体系，形成“政府主导、国企领办、社会参与、市县一体”济宁普惠托育发展格局。实施国有企业领办等6种模式，组建全省首家国有托育集团，建成全省首家市级托育综合服务中心。截至2023年底，托育机构达到812家，千人托位数达到4.78个，提前完成国家“十四五”目标。入选全国首批婴幼儿照护服务示范城市、2023年中央财政支持普惠托育服务发展示范项目。全国“一老一小”现场交流会，全国、全省婴幼儿照护服务示范城市经验交流会等相继在济宁市召开。

四是公共卫生服务体系不断完善。创新实施疾控体系高质量发展三年行动，市县两级疾控中心标准化建设核心指标提前1年完成，全省疾控中心改革试点暨标准化建设推进会在济宁市举办。创新社会心理服务体系，市、县均成立社会心理服务体系建设专班，发挥济宁医学院精神卫生学院专业优势，高标准建成运营市级和11处县级心理健康中心、2201处“心灵驿站”，形成覆盖市县乡村的心理健康服务网络。创新制定心理健康服务规范标准，研发心理服务一体化信息平台，组建3330人的心理服务人才队伍，开展心理健康知识“六进”活动1万余场，心理评估53万人次。

五是中医药传承发展。国家中医药综合改革示范区建设40项任务全部完成。曲阜、邹城通过全国首批基层中医药工作示范县省级评审。承办第三届尼山世界中医药论坛，“儒医护幼”典型做法获省卫健委表扬并推广，获得省级中医药文化领域一等奖2项。济宁市中西医结合医院入选省中西医协同“旗舰”医院试点建设单位。23个专科进入第三批齐鲁中医药优势专科集群。邹城入选省级文旅康养强县，3个项目入选山东省中药材生态种植基地创建单位。

六是健康济宁建设取得实效。“互联网+医疗健康”示范市建设扎实开展，卫生健康信息化发展总指数居地级市全国第十。高分通过首批国家卫生城市复审，有关经验国家卫健委发文推广。优化生育政策，建设全国生育支持政策实验基地，嘉祥获评全国生育友好先进县。免费开展孕妇外周血胎儿游离DNA产前筛查与产前诊断项目，全年检测2.4万例。“两证齐全”医养结合机构达到80家，二级以上公立综合性医院老年病科设置比例达到100%。

现场答记者问环节

齐鲁晚报记者

做好妇幼健康工作，保障妇女儿童身心健康，直接关系到每个家庭的幸福。2023年，免费开展孕妇外周血胎儿游离DNA产前筛查和产前诊断列为市政府重点民生实事，请介绍下该项目工作情况。

张　敏

市卫生健康委党组成员

市计生协会常务副会长

妇幼健康是全民健康的基石，关系到人口长期均衡发展和祖国的未来。生育一个健康的孩子，是每个家庭的共同期盼。济宁市委、市政府历来高度重视出生缺陷防治工作，采取积极措施，保障检测项目顺利实施。

聚焦高位推动，做实民生工程。自2009年起，先后将免费婚检、免费产前血清学筛查、免费新生儿遗传代谢病筛查等纳入政府为民办实事项目。2023年，又将免费无创DNA产前筛查与产前诊断纳入重点民生实事，惠及人群由本地户籍扩大至本地居住人群，政策优惠力度居全省前列。

加强统筹协调，惠及更多群众。联合市财政局、市行政审批服务局印发了《济宁市免费孕妇外周血胎儿游离DNA产前筛查与产前诊断项目实施方案》（济卫字〔2023〕5号），规定在济宁市常驻的孕妇，可在11家产前筛查机构或3家产前诊断机构接受免费无创DNA产前筛查服务；对于有相关指征的，可在3家产前诊断机构免费接受产前诊断服务。无创DNA产前筛查费用由市县两级财政按照3:7的比例分担，产前诊断费用全部由市级财政承担。

强化培训督导，提升服务效果。召开相关培训会议，详细解读项目实施方案和实施细则，确保项目质量和效果。同时联合市政府督查室，对各县市区宣传发动、项目执行、县级财政资金、费用报销等情况进行全面督导检查，确保民生实事落地落实。2023年，全市共进行免费无创DNA产前筛查2.4万余例，产前诊断2100余例。

济宁新闻网记者

我们注意到，去年5月、6月、7月，全国一老一小现场会、全国婴幼儿照护示范城市现场经验交流会、全省婴幼儿照护工作现场经验交流会相继在济宁召开，请介绍一下济宁市在托育工作中有哪些创新和特色，取得了哪些成效？

武文华

市卫生健康委党组成员

副主任、新闻发言人

近年来，济宁市深入贯彻习近平总书记关于“大力发展普惠托育服务体系，显著减轻家庭生育养育教育负担”重要指示要求，站在顺应民生需求、支持人口生育、优化营商环境、吸引年轻人就业创业的高度，闯出了一条“政府主导、国企领办、社会参与、市县一体”的托育供给新路径。2023年，全市托育机构发展到812家，千人托位数达到4.78个，提前完成国家“十四五”目标。济宁市入选首批全国婴幼儿照护服务示范城市，入选中央财政支持普惠托育服务发展示范项目。

一是高位推动、科学谋划，夯实托育工作基础。市委、市政府把建设普惠托育服务体系作为重大民生工程，成立市委书记和市长任双指挥长的托育工作指挥部，构建卫健、发改双推进的“1+2+N”工作体系，对托育工作实行周调度、月通报，高标准推进托育服务工作。编制《济宁市区托育服务设施专项规划》，以普惠就近为原则，细化街道、社区布点规划，打造15分钟托育服务圈。

二是政策引领、要素保障，强力支撑托育发展。出台财政支持、规划建设、普惠收费、人才培养等10大类、28项政策举措，制定12个配套支撑文件。连续将托育服务工作列入市政府重点民生实事，市县财政列支专项资金，用于托育机构建设、运营补助和示范奖补，降低运营成本，助力托育机构可持续发展。

三是国企领办、多元办托，扩大普惠托育供给。以改革创新为突破口，通过公建公营、公建民营、民办公助等多元方式，探索推行园区托育、社区托育、家庭托育等多样发展模式。充分发挥大型国企管理规范、品牌效应突出、履行社会责任意识强等优势，组织济宁国投公司、济宁城投公司等2家大型国企领办托育机构，建设公办托育机构标杆。

四是儒医护幼、医育结合，提升托育服务品质。发挥济宁儒家文化发源地优势，打造“儒医护幼”品牌。强力推进医育结合，成立市县婴幼儿照护服务指导中心15个，组建138名市级婴幼儿照护服务专家团队，定向开展签约服务。加强社会监督，促进托育行业自律。完善优化济宁市托育管理智慧云平台，实现全流程、动态化、精细化监管，推动托育服务高质量发展。

东方圣城网记者

2023年，济宁市创新实施疾病预防控制体系高质量发展三年行动，请介绍一下卫健部门都采取了哪些措施、取得了哪些成果？

梁玉民

市疾控中心党委副书记、主任

2023年5月，在充分调研论证的基础上，市卫健委联合15家市直部门在全省率先印发《济宁市疾病预防控制体系高质量发展三年行动方案（2023-2025年）》，锚定“六大目标”，实施“十大行动”，落实25项具体措施，力争用三年时间打造全省公共卫生高地。行动启动以来，全市各级疾控机构整体能力和水平显著提升。高质量发展典型经验做法在《人口健康报》头版头条、《山东省卫生健康情况》工作简报刊发。

一是强力推进行动方案落地实施。召开高质量发展动员大会和现场观摩推进会，成立高质量发展工作专班，建立市、县两级高质量发展评价指标体系，实施“月调度、季通报、年考评”综合评价机制。遴选10名在公共卫生领域有较强影响力的专家，组建济宁市疾控中心高质量发展专家委员会，建立“专家包保、一线督导”机制，每月赴各县（市、区）开展巡回指导和督导。

二是强力激活高质量发展人才“引擎”。印发《济宁市疾控中心人才队伍高质量发展实施方案》《济宁市各级疾控中心首席专家管理办法》，全面落实首席专家待遇。坚持“请进来、送出去”相结合，创新成立由“首席专家+年轻骨干”组成的首席专家工作室，选派5名业务骨干到国家疾控中心进修学习、启动“师带徒”培养工作，采取线上与线下相结合方式对全市疾控系统专业人员累计培训100余次，加快建设全省公共卫生人才高地。

三是强力推进业务工作高质量发展。所有疾控核心业务指标明确完成时限，实行周督导、月通报。2023年，济宁市重点传染病疫情报告质量居全省第一位；艾滋病防制10项核心指标中6项排名全省首位；结核病防制8项核心指标中5项全省第一；省级及以上慢性病综合防控示范区实现县（市、区）全覆盖；省、市级健康企业创建数量均位居全省第一；儿童免疫规划疫苗接种率居全省第三位。

四是强力提升疾控综合实力。市、县两级疾控中心在全省率先提前一年完成省定标准化建设任务目标，受到省卫健委等6部门和市政府督查室通报表扬；传染病监测预警系统被中国卫生信息技术健康医疗大数据应用交流大会选为优秀典型案例，作交流发言；市疾控中心与山东大学、山东第一医科大学建立科研合作关系，与济宁医学院合作共建医防教研融合发展中心。传染病防制（虫媒传染病方向）成功获批省级公共卫生重点建设专科。返回搜狐，查看更多