今晚见分晓！温哥华空屋税或下调至3%，更多房屋可豁免

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温哥华市议会今天将投票决定是否取消去年4月通过的“将2023年空屋税（Empty Homes Tax，EHT）提高至5%”的决议（《抢钱抢疯了！明年温哥华空屋税涨至5%》），也就是说，如果投票通过，2023年温哥华市空屋税仍将保持3%的税率。

提高空屋税或不能进一步降低空置率

温哥华空屋税于2017年开始实施，征收对象是温哥华市业主的非主要住所房产，以及一年中出租时间不到6个月的房产，豁免情况除外。

2017年，起始税率为1%，但此后已经三次增加，2020年涨至1.25%，2021年涨至3%， 到今年涨至5%。据报道，自2017年温哥华实施空屋税以来，这项税收已为温哥华市的可负担房屋计划（Affordable Housing Projects）提供了$1.15亿资金。

本月初，温哥华市府的工作人员提交报告，建议将2023年的税率恢复到3%。

温哥华空屋税设立的初衷，就是要求市民将空置住房投入市场，以增加供给、缓解租赁市场一房难求的局面。

市府的报告指出，在3%的税率下，温哥华市空置物业在2020-2021年和2021-2022年都下降了20%，分别减少了160套和130套，但减少的趋势在下降。

市府的报告也补充说，下降的趋势可能与新冠疫情有关。因为加拿大房贷与住房公司（CMHC）的报告指出，在新冠大流行期间温哥华住房空置率创下史无前例的高度，2020年飙升至2.6%，但2021年降至1.2%，2022年进一步降至0.9%。因此，建议进行更长时间的观察，看看空置率下降是因为税率提高还是因为疫情。

报告称，“到2023年，税率从3% 幅上调至5%，这可能会支持更多的房屋从空置变为有人居住，但这也可能导致更高的逃税风险，因此需要更多资源来执行合规工作，并增加意外后果的影响。”

市府的报告还建议试试累进税率，如果房屋空置多年，应该实施更高的税率。截止2021年，有162套房屋连续5年申报为空置状态。

建议已建成的待售新房免除空屋税

报告还提出了增加空屋税豁免情况的多项建议，其中比较重要的一条就是豁免已经建成待售的新房的空屋税。这意味着，在温哥华如果开发商建好的新房还没卖出去，在空置的期间免于征收空屋税。

对于这项提议，持反对意见的人士认为，温哥华不应该让开发商无限期闲置已竣工房屋变得更容易，也不应该让开发商获得更多利润。如果现行的空置税政策促使他们及时降价出售，这将有利于温哥华的房地产市场。

但支持者认为，对未售出的共管公寓单元征税可能会阻碍未来更多新房的供应，因为这会给建筑商带来新的成本和不确定性，最重要的是，也会给为住房建设提供融资的贷款机构带来不确定性。

自从温哥华打算实施空屋税以来，专门为开发商代言的城市发展研究所（Urban Development Institute）就一直劝说市府豁免开发商建好但未售出的新房。楼市火爆的时候，温哥华没有卖不掉的楼花，这根本不成问题，

但现在市场已经发生了变化。市府的报告称，不断上升的利率减缓了房地产销售，这增加了开发商在完成项目时拥有未售出单元的可能性。而且，BC省2018 年推出的投机空置税与温哥华的空屋税类似，但对未售出的新建房屋豁免。

对于这个建议，正反双方听起来似乎都有理。因此，市府的报告还提供了一个折中方案，即对建成但未售出的房屋设立一个时间期限，如果在这个时间期限内还未售出，之后空置的时间就要征收空屋税。市府建议这个时间期间是房屋完工的当年，以及之后的一整年。

最后的结果如何，就看今晚市议会的投票结果。

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