低调拿下北方省城第一：为何说，西安进入“新30年周期”？

1、汛期（6-10月）降水偏多：降水量400-600毫米， 较常年同期（1991-2020年）偏多0～2成。

2、主汛期（6-8月）降水偏多：预计今年主汛期降雨量280～350毫米，较常年同期偏多1～2成。初夏汛雨开始时间偏早，较常年（6月30日）偏早10天左右，6月下旬到7月上旬为汛期多雨时段。

可以说，2022年西安又将迎来一个雨量丰沛的年份。 无论从预测还是现实。所有的应对，是基于 多雨量基础上进行。

西安河流日益丰沛（沣潏与仪祉湖）◎NEWS

大概率，西安今年降雨量有可能再度超800毫米。按照气象标准，它是“湿润地区”标志。换句话来说，就是“类南方”和“南方”。

在南方，一旦低于800毫米属于“偏少”。对北方来说，这代表西安气候已发生变化，这才是城市决策、规划和治理的常态。

但报道中一直有关键词——偏多！那么，什么是多？什么是偏多？这个多，对西安来说到底“多不多”？

时代：西安将迎来什么

天气预报中，经常会出现“常年同期”或者“多年平均”。

没错！这标准来自世界气象组织：30年时段气候具有一定代表性，基本能反映当地气候特征。综合各种数据，从2000年开始西安雨量已逐步恢复及增加，至今已整整22年。

也就是说，西安进度条走到73%。大概率，我们已身处“新气候周期”。我们，要及早正视这个事实。

2010年时一则相关报道◎NEWS

西安这个新周期已完成了73%◎制图/城记智库

尤其从城市治理角度，雨量增加无疑对西安提出新考验。这一点，就体现在城市的防汛、管理和应急。

作为事实上的“超大城市”，西安有着庞大的人口、基建和公共设施基数。当遇到特殊情况，就会带来倍数的挑战和变化。这点，无疑对城市治理和安全提出更高的考验。

公开数据显示，从摸排可以看到西安另一个“家底”：

汛前安全检查，西安共疏通排水管网1653余公里，清掏排水检查井4.5余万座次。

全市城市道路（包括下穿式隧道、通道）重点管控点位131处，重点管控低洼小区33个，重点防控地下人防工程13处、地下商场36个、地下车库756个，建筑深基坑178处。

这背后， 少不了应急队伍和物资的配备，数据显示：

西安已组建2637人的专业防汛应急抢险队伍，配备麻袋、沙袋约4.28万条，警示隔离设施8160套，发电机组83台、各类抽水泵399台，防汛车辆、机械136台，大型抽水设备16台。

按陕西省水利厅口径数据

西安降雨量年均超过800毫米，接近成都水平

◎制图/城记智库

公开新闻显示，西安市城管局、市城防办和各区、开发区及市级有关部门严格落实汛期24小时领导干部带班值班制度。

从这个角度来看， 西安这座城市必须要以南方城市标准。否则，未来将面临更大的防汛压力。

在《 我们并非只关注“降雨量”：与西安气象局商榷三件事 》，需要明确一点： 必须正视气候变化的现实，为决策提供真实有效的数据、趋势分析和建议。这不仅涉及城市防汛，更有关西安发展未来。

为何这样说？

未来：西安要走向何方

降雨，是最主要核心水资源来源之一。它是南北方显著差异之一，并影响着经济、文化和生活方式。对很多北方城市来说，制约发展一个根本因素就是缺水。

普通人，感知生活之变。远谋者，为未来做布局。

为应对因降雨量增加，西安在应急方面做了大量工作。对大部分普通市民来说，看不见摸不着。短期应急是解决眼前问题，长期必是“防患于未然”。 西安立足于当下周期，从而指导和提高建设标准。

但是，西安的数据存在“神仙打架”。那么，为决策提供的参考就可能失误。

西安气象局与省市口径差异较大◎NEWS

1、缺乏权威统一的口径：目前， 西安气象局与陕西省水利厅、西安市水务局口径， 差异较大。 如GDP存在修正一样，“降雨量”也应有一个相对标准的数据。

2、气象局公布数据存疑：目前来看，西安对外降雨量数据主要来自西安气象局。但是，2021年其相关负责人接受采访来看，与省市水利方面的数据并不吻合。

3、为城市管理系统依据：结合西安应急管理局“预计今年我市降水较常年同期偏多”说法，可以明确采用“窄口径”数据。这种数据，不能反映整体趋势。

百度百科“降雨量”条目中，这样解释：“是一种重要的灾害数据，具有混沌特性，对于降雨量等级的划分，不同部门有不同的标准。”

但是，陕西省水利厅、西安市水务局和西安市气象局相关数据，这种差异过于悬殊。

按照省水利厅的口径

2011-2021西安降雨量排名北方省城第一

◎制图/城记智库

有一个数据不会说谎，那就是水资源总量。

要知道，降雨是最重要的水资源来源之一。结合省市水利部门相关数据看到，降雨量充沛的年份，西安水资源总量都呈现明显的增长。 这个增量，如果没有700～800毫米左右降雨量，根本难以实现。

目前，西安全域范围大面积出现苔藓、人们亲身感受气候变化以及生态自然环境的日益向佳……这些，皆与雨量增加有最直接的关系。

“大旱何须望云至，自有长虹带雨来”。当年，中国现代水利先驱李仪祉，为陕西水利写下这样的话。

“治秦先治水。”随着“30年新周期”到来， 在“以水定城和以水定人”时代，在“引汉济渭”即将投用下，置于整个北方和全国，西安的水资源与产业、人口有何关联，敬请期待下一篇。

聂海峰【重估西安降雨量】专题（部分）

【2019年 】

▶西安要连下半月雨？雨是否越来越多

▶ 多雨的西安，可能进入“类南方时代”

▶ 西安，为何降水量背后有“一城两制”

【2020年】

▶锁定北方省会前三！西安有何新变化

【2021年】

▶西安雨变，一个真正的城市大事件

▶ 西安迈入“湿润地区”？意味着什么

▶西安降雨量，是堪称“北方第一”吗

▶这里，我们与西安气象局商榷三事

文=城记智库 聂海峰

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