无锡市政府和社会资本合作（PPP）工作再获省政府督查激励

时间：2023-05-10 13:11      浏览次数:       来源： 无锡市财政局      字号：[ 大 中 小 ]

　　4月6日，省政府办公厅对2022年有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方予以督查激励，无锡再次被评为“规范有序推广政府和社会资本合作（PPP）模式成效明显的地方”。

　　一是突出“巧”字，立足服务市委市政府重大战略和重大民生项目。因地制宜，灵活运用，优先运用于重点民生项目，助力城市高质量发展。其中轨道交通S1线项目有力地配合了长三角一体化、锡澄锡宜一体化等中央、省、市重大战略的实施；锡东生活垃圾焚烧发电提标扩容项目有效提高城市垃圾处置能力，进一步破解“垃圾围城”难题。

　　二是突出“严”字，坚持规范运作做真做实PPP项目。借力第三方中介机构和业内专家等专业力量，组织做好物有所值评价和财政承受能力论证，提高PPP项目投资决策科学性。同时合理平衡处理“保民生、保化债、促发展”之间的关系，科学统筹市区各级财力，加强政府债务管控，夯实PPP可持续发展基础。

　　三是突出“新”字，探索构建“共建、共担、共享”的城市建设新格局。根据“外部性、信息复杂性、激励相容”等原则，创新研究构建重大基础设施共建共享共担机制，并在轨道交通、垃圾处理等建设领域先行先试。轨道交通S1线、锡东焚烧厂（二期）分别按照人口、里程和垃圾处理量等因素筹集资金，通过法律合同文本等形式明确市、区两级政府及社会资本方的“权、责、利”，积极调动各方力量，打破区域壁垒，凝聚共识，加快项目落地。

　　四是突出“专”字，引入竞争机制让专业人做专业事。通过竞争方式促进投资主体多元化，将专业事交由专业部门实施，充分发挥社会资本经营效率高、技术和管理能力强的优势，提升项目建设运营管理效益，节约项目投资、降低财政支出。

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