综合评价法的基本步骤

综合评价法是指利用统计指标对评价对象作出明确的、全面的评定或判断，排出名次顺序、分出等级的方法。

在统计评价中，按评价内容不同，可分为单项评价和综合评价两类。单项评价是指利用一个统计指标对评价对象某一方面的情况作出定量的描述，并以此作为评价依据，例如，利用人均GDP指标判断不同地区经济水平的高低。综合评价则是根据研究目的建立一个统计指标体系，对现象发展的多个方面分别给予定量描述，并在此基础上，把各个指标所提供的信息综合起来，通过加权平均，得到一个综合评价值，对评价对象作出整体性评判和比较。较之单项评价，综合评价更具全面性和综合性，是统计评价的主要方法。

1.确定综合评价的目的

这是综合评价法的出发点，在综合评价中，首先要根据所要解决的问题，确定综合评价目的。重点解决为什么要综合评价，综合评价事物的哪些方面，达到什么目的等。只有目的明确，才有可能顺利解决所要解决的问题。

2.构建综合评价指标体系

这是综合评价法的关键。构建综合评价指标体系，必须以综合评价目的为依据，对所要考察的事物进行认真分析，寻找出影响评价对象的因素，从中选出若干主要因素，构建成综合评价指标体系。

3.确定评价指标的权数

评价指标的权数是指在评价指标体系中每个指标的重要程度占该指标群的比重。在多指标综合评价中，由于各指标在指标群中的重要性不同，因此，不能等量齐观，必须客观地确定各指标的权数。权数值的确定准确与否直接影响综合评价的结果，因而，科学地确定指标权数在多指标综合评价中具有举足轻重的地位。评价权数的确定方法有德尔菲法（又称专家评定法）、层次分析法、强制打分法、主成分分析法、因子分析法和相关系数构权法等，其中最常用的是德尔菲法和层次分析法。

4.确定观测指标的量纲方法

根据综合评价指标计算过程的不同特点，确定观测指标的量纲方法大致可分为两类：一类为采用有量纲指标评价方法，主要是总分评定法；另一类为采用无量纲指标评价方法，主要包括标准化变换法、规格化变换法、功效系数法、指数化变换法和最优值距离法等。

5.确定评价标准和计算评价值

评价标准一般包括时间评价标准、空间评价标准、历史评价标准、定额评价标准和经验评价标准等。评价标准不同，计算分析的评价结果也就不同，因此，评价标准选择恰当与否，关系到对事物正确评价的成败问题。确定好评价标准后，便可以按评价标准计算评价值。

6.确定评价指标的合成方法

评价指标的合成方法是指将量纲化变换后的各个指标按照某种方法进行综合，得出一个可用于评价比较的综合指标。合成方法主要有总和合成法、乘积合成法和混合合成法三种，其中常用的是总和合成法，其公式有简单算术平均法和加权算术平均法。

7.分析综合评价结果

通过排序，指出评价对象的成绩和存在的主要问题，并结合各个评价对象所处的环境和条件，分析问题的原因，提出改进的措施。