民国时保安团是保甲制度的产物，属于各省的地方武装

　　作为第74军主力师的第58师，其前身是投诚北伐军的张宗昌“直鲁联军”一部，从底子上看，跟后来施中诚的第57师差不多。但是第58师能够在短时间内被俞济时整顿改编为嫡系中央军，与他带去的三个浙江保安团战斗力较强很有关系，番号分别是浙保第3团、第4团和第7团。

　　直鲁联军残部陈耀汉的第58师下辖两旅四团，民国二十四年（1935年）被调去围追堵截贺老总的红二、六军团，结果在陈家河战斗中被红军予以迎头重创：三个团被彻底打垮，师属山炮营也全部损失，陈耀汉带伤逃跑，1万多人的第58师仅剩不足5000人。蒋介石大怒将其撤职，旋以浙江保安处长俞济时率领三个保安团接收第58师残部，就这样重建了该师，装备也更换一新。

　　浙江保安团的战斗力是比较强的，粟裕将军率领红军挺进师在浙西南打游击时，经常要跟这些保安团发生激战，直到七个保安团调走三个情况才稍有改观。一来浙江是南京政府统治的中心区域，二来又是蒋介石的家乡，所以保安团训练和装备较好（由南京军政部直接提供饷械），看看浙江省保安处的配置就知道了：保安处长俞济时，副处长宣铁吾，都是黄埔一期的铁杆嫡系。

　　“保安团”是民国时期保甲制度的产物，民国时期已有“警察队”这样的准军事武装，所以保安团的正确定义就是“省属地方武装”。尤其是在没有正规健全预备役制度的情况下，保安团承担了维持辖区治安、战时补充正规军的双重任务，就比如前面介绍的浙江三个保安团，直接升格为正规军了。

　　至于说到保安团官兵的军籍，则肯定是在役的，因为有军衔有正规编制（比如保安处长们都是现役将领），但是衔级比正规军偏低，正规军的步兵团长多为上校，保安团长也就是个少校衔，资格老的最多中校。并且由于其训练、编制、人事和经费多由地方政府负责，所以各省保安团的素质是否较高、装备是否精良，完全依靠各省的实际能力和财力。

　　但是在战时补入野战部队时，则需要军政部的正式命令，那么被编进正规军的保安团官兵，衔级待遇就要重新计算了，这是需要手续和程序的。淞沪会战期间，第88师就是由于伤亡惨重，进行了五次补充，其中所属第262旅就整建制补入了湖北保安第5团。

　　淞沪会战

　　根据史料，第524团所补充的，是湖北保安第5团的第一营数百人，那么这些士兵就摇身一变，从保安团身份升格为正规军，毕竟保安团有一定的军事训练甚至作战经验，远比那些临时征来的壮丁好用，淞沪会战期间，江苏的四个保安团干脆原建制直接参战。

　　民国时期国民政府直接控制的地区，其实也就闽、浙、赣、苏、皖、湘、鄂等省，根据“每省划若干行政区、每区培训一个保安团”的命令，对原来的民团、自卫团进行了整编，同时把保安团的指挥权收归省级政府。所以保安团是建在行政区级而并非县级，有的行政区下辖多达11个县，设行政专员和保安司令，比如蒋经国就曾经担任赣南第四行政区的专员兼保安司令。

　　而其他由各地方实力派控制的各省，保安团就是其正规军“藏兵于民”的补充力量，既可以担负维持地方治安的任务，也可以用来应付南京政府的“裁军”命令，即把一些战斗力较弱的正规部队直接改制为保安团，一旦爆发战争再用来迅速扩充正规部队，广西、四川都是这么干的。比如抗战爆发时桂系扩军，番号从两个军扩编为三个集团军，一家伙就塞进了多达20个保安团。

　　至于保安团的编制和兵力，当然也是乱七八糟，由国民政府直接控制的各省，在整理保安团队的过程中还能够遵循一定的原则，下辖三个营1000人左右的样子（肯定不如正规军的团级员额，同时缺乏重武器），而其他各省那就是从几百人到千余人不等了。

　　民国二十五年（1936年）5月，南京政府通过了《裁团改警案》，这个方案的中心意思，是计划在三年内逐步把各级保安团裁撤改编为警察队，但是由于抗战爆发，“裁团改警”最终不了了之。抗战爆发后，未沦陷区的保安团大多补充进了正规军，比如湘军李觉的预备第5师，就是由三个保安团直接编成的，而沦陷区的一些保安团，则被日军改编成为了伪军。