关于开展“执法不公、随意执法、选择性 执法”专项整治工作方案

关于开展“执法不公、随意执法、选择性

执法”专项整治工作方案

为贯彻落实党的十九届四中全会、中央依法治国委员会第三次会议和全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，根据上饶市交通运输局办公室《关于印发的通知》文件要求，为切实加强我县交通运输行政执法规范化建设，促进严格规范公正文明执法，优化营商环境，推进全面建成小康社会、实现高质量发展营造良好的交通运输法治环境，决定在我县交通运输系统开展“执法不公、随意执法、选择性执法”专项整治，现结合实际，制定如下工作方案。

一、工作目标

坚持“以查促纠、惩教结合、综合整治、注重实效”的工作原则，纠正和严肃查处我县交通运输行政执法领域“执法不公、随意执法、选择性执法”突出问题，提高行政处罚、行政检查、行政强制等行政执法行为的法治化水平，努力营造公平正义的交通运输行政执法环境和良好的营商环境。

二、专项整治的对象及重点内容

专项整治的对象是我县交通运输行政执法中存在的突出问题。

主要包括：执法水平不高，业务能力不强；违反规定重复执法，选择性执法，随意性执法；执法检查过多过滥，影响企业正常生产经营秩序；执法不按法定权限，不遵守法定程序；适用法律不准确，执法文书制作不规范等问题。

三、工作步骤与措施

（一）自查整改阶段（2020年9月25日—9月30日）

1、组织召开交通运输局开展“执法不公、随意执法、选择性执法”专项整治工作动员部署会，根据问题清单制定整改方案，结合实际对存在问题的执法行为逐一梳理检查，认真查纠，明确整改措施、提出整改的目标和时限要求，明确分管领导，落实具体责任，做到可操作、易落实、好检查。

2、召开交通运输“执法不公、随意执法、选择性执法”专项整治座谈会，发放《婺源县交通运输局“执法不公、随意执法、选择性执法”征求意见表》，广泛听取服务监管对象对本部门行政执法活动的意见和建议。

3、广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议，认真查找存在的问题和不足。

4、局属行政法规股重点检查我县交通运输行政执法情况，对近五年内行政执法文书、案卷进行排查，将排查出的问题列入整改清单。

（二）监督检查阶段(2020年10月1日—10 月 31 日）

局开展“执法不公、随意执法、选择性执法”专项整治工作领导小组要会同有关单位，采取明察暗访、专项抽查等方式，重点是要走访我县被确定为行政检查监测点的企业，听取企业对行政执法活动的意见和建议，把服务监管对象反映强烈、存在问题较为突出的执法部门列为专项整治工作的重中之重，着力发现和解决问题。

（三）总结提高阶段(2020年11月1日—11月10日）

围绕“执法不公、随意执法、选择性执法”专项整治，加强调查研究，将解决具体问题与建章立制结合起来，在治标的同时，深入剖析根源，及时把专项治理的好做法好经验形成制度规范，形成长效机制。加强对交通综合行政执法人员的法治教育，规范行政执法行为。设立交通运输“执法不公、随意执法、选择性执法”问题举报箱，公布投诉电话和地址，畅通投诉举报渠道，让服务监管对象知道怎么举报，向谁举报，及时回应群众诉求。

四、组织保障

为更好的推进“执法不公、随意执法、选择性执法”专项整治工作，成立婺源县交通运输局开展“执法不公、随意执法、选择性执法”专项整治工作领导小组，组成人员名单如下：

组  长：王炳琴

副组长：胡建新 吴春兴（常务）  余幸福

成  员：俞宇清 方小平  姜虹兰  王丽红  洪盛中

叶建民 洪  伟  沈东兴  项月园  

五、工作要求

（一）深化思想认识。切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现，是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因，是影响发展环境的突出问题，是影响党群关系、干群关系的重要因素，思想上务必要高度重视，结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，采取切实有效的措施，抓落实、促发展、惠民生。

（二）定期报送情况。明确项月园为联络员，及时向市局法规科书面报送开展专项整治各个阶段的工作情况，整治结束后提交总体情况报告。