2021年西双版纳州农业技术推广中心鲜食玉米（冬春） 绿色高质高效示范项目实施方案

2021年西双版纳州农业技术推广中心鲜食玉米（冬春） 绿色高质高效示范项目实施方案

作者 :西双版纳州农科所 来源 :西双版纳州农科所 访问次数 : 发布时间 :2021-05-07

项目属性：新建

项目名称：2021年西双版纳州农业技术推广中心鲜食玉米（冬春）绿色高质高效示范

项目实施单位：西双版纳州农业技术推广中心

实施单位负责人及电话：岩三胆 13330483800

项目联系人及电话：普丽花 13988191433

项目主管部门：西双版纳州农业农村局

2021年3月20日

2021年西双版纳州农业技术推广中心鲜食玉米（冬春）绿色高质高效示范项目

实施方案

根据《云南省农业农村厅2021年农业生产发展专项资金—粮食生产、九湖农业面源污染防治项目实施方案》、《西双版纳州财政局关于印发〈西双版纳州州级部门预算绩效运行监控管理暂行办法〉的通知》（西财监绩发〔2020〕26号）、《西双版纳财政局关于编制州级部门2020-2022年中期财政规划和2020年部门预算的通知》（西财预发〔2019〕84号）的通知，为贯彻中央一号文件精神，落实现代农业产业技术体系建设，加快推进农业现代化，探索出绿色高效、产品安全、资源节约、环境友好的生产发展道路，我单位按照相关文件要求，制定本实施方案：

一、项目指导思想、原则

（一）指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院和农业农村部、省农业农村厅的决策部署，在确保粮食安全的基础上，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，向追求绿色生态生产的可持续需求转变。根据西双版纳州“十四五”农业和农村经济发展规划，坚持“生态立州”战略，以产业发展为基础，农民增收为核心，大力发展高原热区生态特色农业。以“稳产能、调结构、提质量、增效益”为主攻方向，开展鲜食玉米绿色高质高效示范种植，强化政策扶持，依靠科技进步，集成推广成熟技术模式，打造绿色增产模式攻关升级版，引领农业生产方式转变，为我州经济社会持续健康跨越发展提供有力支撑。

（二）实施原则

1.围绕目标，突出产业重点。以提质增效为目标，立足资源禀赋和产业基础，坚持政府推动、市场主导，品牌引领、质量兴农，产业融合、创新驱动，因地制宜、统筹推进的原则，充分发挥我州地域优势，加快构建鲜食玉米产业体系、生产体系和经营体系，增强我州鲜食玉米品牌的知名度、美誉度和竞争力，实现“品牌做响、产业做强、农民增收、企业增效”。

2.培育产业龙头，促进行业升级。一要扶持壮大龙头企业，通过龙头企业的带动实行区域化、组织化、规模化、标准化生产；二要培育产业发展联合体，发挥好政府、市场、行业组织和企业经营主体在品牌培育和产业发展中的作用，促进建立更为统一的鲜食玉米产业发展利益联合体；三要强化产业科技赋能，实现鲜食玉米全产业链的标准化、自动化、智能化；四要提升行业发展水平，促进鲜食玉米产品结构升级和梯次增值。

3.夯实生产要素，筑牢发展根基。一要推进规模经营，着力打造一批有引领的典型基地；二要加快新品种选育引进和示范推广，筛选出适宜全州不同地域错峰种植的高产优质和适销对路的鲜食玉米优良新品种，且体现品种多元化；三要全面实施标准化生产，建立健全从田间到餐桌的全流程全产业链。

二、项目建设单位基本情况、项目建设区域现状及建设条件

（一）项目建设单位基本情况

项目实施单位西双版纳傣族自治州农业科学研究所成立于1959年，1998年加挂西双版纳傣族自治州农业技术推广中心牌子，隶属于西双版纳傣族自治州农业农村局，实行财政全额拨款的正科级公益一类事业单位，负责制定全州粮食、油料作物技术推广和生产技术规范，配合开展粮油产业结构和布局调整及标准化生产工作；承担粮食、油料作物新品种、新产品及新技术试验示范推广研究等工作；配合编制农作物种业发展规划，负责农作物区域试验，新品种示范评价，种子统计分析等工作。单位内设机构4个，分别为办公室、粮食作物技术研究推广室、油料作物技术研究推广室、品种管理室。编制核定36人，现有在职33人，其中：正高职称3人，副高职称14人，中级职称12人，初级职称1人，技工3人。

（二）项目建设区域现状

西双版纳位于北纬21°10′—22°40′，东经99°55′—101°50′，处于北回归线以南的热带北部边沿。国土面积有19124.5平方公里，东北、西北与普洱市接壤，东南与老挝相连，西南与缅甸接壤，国境线长966.3公里。州内最高海拔2429米，最低海拔477米。气候终年温暖湿润，无四季之分，只有干湿季之别，干季从当年11月到次年4月，湿季从5月至10月。年内主要气象灾害为春夏连旱、大风冰雹、年末低温霜冻等，其中春夏连旱异常偏重。全州辖一市二县（景洪市、勐海县、勐腊县），三区（西双版纳旅游渡假区、磨憨经济开发区、景洪工业园区），31个乡镇和1个街道办事处，12个农场，223个行政村，41个社区（34个城市社区、7个农场社区），2254个村民小组，驻有6个中央、省属科研单位。全州常住总人口119.6万人。其中少数民族人口79.03万人，西双版纳世居着傣、汉、哈尼、彝、拉祜、布朗、基诺、瑶、苗、回、佤、壮、景颇13种民族。

 全州2019年有耕地面积163.07万亩，水田面积84.73万亩，2020年全州粮食播种面积128.09万亩，总产48.35万吨，农业产值122383.5万元。其中：水稻种植面积39.09万亩，总产量16.03万吨，农业产值53687.65万元；玉米种植面积84.87万亩，总产量28.4万吨，农业产值64829.56万元；其他粮食作物播种面积9.41万亩。

（三）项目建设条件

近年以来，鲜食玉米作为引领健康的食物之一，因营养丰富，口感良好，日益受到广大消费者青睐，市场需求逐渐增大，生产发展迅速并取得了显著的经济效益。但由于品种布局不合理：主栽品种退化，品种结构单一、差异较大，种植技术水平低等多种因素，制约了鲜食玉米产业的健康发展。为了更好地适应市场需求，推动传统产业的转型升级，探索鲜食玉米种植从基地、龙头、市场一体推进，形成完整产业体系，实现从传统品种向香糯品种、从饲料玉米向大众美食、从干籽仓储向鲜穗采收、从按量计价向按合格穗数计价、从自种自用向商品化的五大转变。通过绿色高质高效栽培技术示范推广，强化科技服务，广泛开展技术培训，探索出一套适宜我州鲜食玉米生产发展的集约化绿色高质高效栽培技术。依靠科技提高玉米生产的科技含量和科技贡献率，过高产示范片的建设，集成展示推广高产优质的品种和配套的高产栽培技术，辐射和带动鲜食玉米产业的健康发展。调优调顺农业产业结构，巩固脱贫攻坚成果，推进农村资源综合利用和有序循环。因此，实施该项目非常必要。

三、项目实施任务和目标

（一）任务

2021年省级农业生产发展专项资金—鲜食玉米（冬春）绿色高质高效示范面积600亩。

（二）目标

项目示范区与非示范区相比，鲜食玉米单产800千克以上，示范区鲜玉米平均单产较非示范区提高20%以上，节本增效10%，项目区化肥使用量较非示范区减少3%，化学农药使用量较非示范区减少2%，良种覆盖率达100%，集成示范1个以上高质高效、资源节约、生态环保的标准化绿色高质高效技术模式。群众满意度达95%以上。

四、项目建设内容及规模

2021年，计划在西双版纳州景洪市、勐海县开展鲜食（冬春）玉米绿色高质高效示范建设600亩。其中：开展鲜食甜脆玉米绿色高质高效示范300亩，鲜食糯玉米绿色高质高效示范300亩。

1.计划在勐海县示范种植400亩，分别为勐阿镇200亩（其中实施鲜食玉米新品种新技术展示10亩）、勐混镇100亩，勐往镇100亩；景洪市勐龙镇示范种植200亩。

2.开展绿色高质高效示范种植技术及现场观摩培训200人次。

3.推广杂交稻旱种绿色高质高效技术模式1个。

4.进行鲜食玉米新品种筛选试验、品种展示，筛选出适宜我州鲜食玉米新品种。

表1  项目实施地点及补助情况

地点

规模（亩）

补助

景洪市勐龙镇

200

鲜食甜脆玉米绿色高质高效示范区：每亩补助（玉米专用）复合肥20千克、草地贪夜蛾诱捕器加性诱剂1套、双色地膜7.5千克、航空植保农药25元、实施飞防服务等社会化服务。其中100亩补助育苗盘60个/亩。

鲜食糯玉米绿色高质高效示范区：每亩补助（玉米专用）复合肥20千克、草地贪夜蛾诱捕器加性诱剂1套、双色地膜7.5千克、航空植保农药25元；塑料喷带400米、塑料软管20米、塑料开关25个、实施飞防服务等社会化服务。

勐海县勐阿镇

200

勐海县勐混镇

100

勐海县勐往镇

100

合计

600

（一）“全环节”绿色高质高效技术集成

集成推广“选用优质良种＋集中育苗＋机械化犁耙＋机械播种施肥＋农业、物理、生物综合防控病虫害+秸秆综合资源化利用＋地膜及化肥农药包装物回收处理”的鲜食玉米种植技术模式。重点开展苗盘基质集中育苗、精确定量肥水管理。

（二）“全过程”社会化服务体系构建

以种植大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等为实施主体，实现良田、良种、良法、良机、良制配套，同时探索应用“互联网+”现代种植技术，提高生产组织化、标准化、信息化程度。

（三）“全链条”产业融合模式打造

大力推行“龙头企业+创建区”、“合作社+创建区”等经营模式，推进订单种植和产销衔接。

（四）“全区域”绿色发展方式引领

以绿色理念为引领，围绕“控肥增效、控药减害、控水降耗”，在600亩示范区全面推行节肥节药节水技术，实现减肥3%减药2%以上，示范带动全县鲜食玉米种植区域内的技术提升和可持续发展。

五、主要技术措施

（糯玉米以直播为主，甜玉米以育苗移栽为主。）

（一）糯玉米育苗移栽技术要点：

1. 选用优良品种。选择适应性强、果穗均匀、品相好、特色明显的糯玉米(黏玉米)品种。

2. 做好种子处理。购种时要尽量购买包衣种子，防治地下害虫或苗期的病害，防止田间缺苗、缺穗，影响产量。

3. 适期播种。为了及早上市，防止集中上市，错开上市高峰，可以根据市场调节播期。选用饱满、大小一致的种子在已作好的垄面上打穴播种，种两行，实行宽窄行种植（大行距为70～80厘米、小行距为40厘米）、穴距25～30厘米，亩种4000～4800穴。

4. 地膜覆盖。地膜采用厚度不小于0.010毫米的农用地膜，覆盖应采用先播种后盖膜，盖覆时膜要绷紧、压紧，不能漏气，达到保温保水，保肥抑制杂草的目的，确保苗全、苗齐、苗壮。

5. 注意隔离，避免串粉影响品质品质。隔离种植或连片种植一定要同品种连片种植，做好与其他玉米品种的隔离，防止混杂，影响果穗的品质和品相。可用其它作物隔离或进行时间隔离。同一块地播种不同品种特点玉米时，可以采取时间隔离，一般生育期相同的品种播期上间隔10～20天，也可先播早熟品种，后播晚熟品种，避开花期。

6. 间苗、定苗、查苗补缺。出苗3天后，当苗2叶1心时要及时破膜放苗，防止中午高温烧苗，放苗应在早晚或阴天进行，放苗口应尽量小，减少膜损伤，放苗后要用细土压实苗周围基部，防止漏气，提高保温保水效果。出苗后及时防治一次虫害，以保全苗；在玉米苗三叶期前间苗、补苗、定苗，每穴留健壮苗一株: 查苗补缺，用间出的苗带土移栽补缺、并浇足定根水，保证全田苗全苗齐苗壮。生长期间出现分蘖苗要及时摘除，减少养分损失，提高通风透光率。

7. 科学肥水。提高品质根据品种特性和生长发育规律，科学肥水管理，小喇叭口期和吐丝期根据植株长势适量追肥，避免因水肥不足而导致秃尖、瘪粒等严重影响果穗商品品质。

8. 及时防治病虫害。鲜食玉米由于品质好，黏虫、蚜虫、钻心虫等害虫喜食，应及时防治。同时注意防治大小斑病、黑粉病。一旦发生黑粉病(瘤子)要及时将病叶或病株除去，带出田间销毁，防止传染。化学防治应使用高效低毒低残留的农药，在采收前15天禁止用药，以确保果穗质量和食用安全。

9. 适时采收。在吐丝后 20～25天采收，结合外观做到分批采收。此时果穗花丝变深褐色，籽粒充分膨大饱满、色泽鲜亮，压挤时呈乳浆。采收时应连苞叶一起采收，采收后宜摊放在阴凉通风处，依据用途尽快上市或加工，以保证果穗品质和口感。如长距离运输鲜售，运输前须采取降温预冷等保鲜措施，并保持冷链贮运和保藏。

 10. 鲜食玉米秸秆综合资源化利用技术。鲜食玉米收获后，使用青贮收割机将秸秆切为长度约2～3厘米堆放腐熟发酵还田，提高鲜食玉米秸秆综合利用率。

（二）甜玉米育苗移栽技术要点：

1. 选用优良品种和优质种子。根据生产和市场需求，科学选用优良品种和优质种子。

2. 计划种植。根据市场和加工需求，可结合实际灵活采用露地栽培、覆膜栽培等种植方式，分期播种，错期上市。

3. 穴盘基质育苗。早春采用基质穴盘育苗。播种前1～2天，选择晴天晾晒种子2～3小时，可增强酶的活力，显著提高种子发芽率，提早1～2天出苗。选择疏松、保肥水的蔬菜专用育苗基质，移栽前3～4天，白天揭开前后膜和侧膜，晚上盖上，通风炼苗。

4. 注意隔离，避免串粉影响品质。口感是衡量鲜食玉米至关重要的指标。为防止串粉，保证鲜食玉米品质不受外界因素影响，鲜食玉米种植时应进行空间或时间隔离。

5. 合理密植。鲜食玉米主要是在乳熟期收获鲜果穗，果穗大小和均匀度、整齐度是影响其等级率、商品性和市场价格的重要因素，因此种植密度不宜过大，以确保穗大、穗匀，提高果穗商品性，一般每亩3500～4000株为宜。

6. 田间管理。移栽的苗成活后，苗龄在4～5 叶时每亩用5 公斤尿素溶于水浇施苗肥。在6～8叶时，及时去除分蘖。穗肥在8～10叶（喇叭口期）每亩施用20～25公斤尿素。在大喇叭、抽穗、扬花和灌浆期应及时供水。

7. 科学肥水。提高品质根据品种特性和生长发育规律，科学肥水管理，小喇叭口期和吐丝期根据植株长势适量追肥，避免因水肥不足而导致秃尖、瘪粒等严重影响果穗商品品质。

8. 及时防治病虫害。鲜食玉米由于品质好，黏虫、蚜虫、钻心虫等害虫喜食，应及时防治。同时注意防治大小斑病、黑粉病。一旦发生黑粉病(瘤子)要及时将病叶或病株除去，带出田间销毁，防止传染。化学防治应使用高效低毒低残留的农药，在采收前15天禁止用药，以确保果穗质量和食用安全。

9. 适时采收。在吐丝后 20～25天采收，结合外观做到分批采收。此时果穗花丝变深褐色，籽粒充分膨大饱满、色泽鲜亮，压挤时呈乳浆。采收时应连苞叶一起采收，采收后宜摊放在阴凉通风处，依据用途尽快上市或加工，以保证果穗品质和口感。如长距离运输鲜售，运输前须采取降温预冷等保鲜措施，并保持冷链贮运和保藏。

 10. 鲜食玉米秸秆综合资源化利用技术。鲜食玉米收获后，使用青贮收割机将秸秆切为长度约2～3厘米堆放腐熟发酵还田，提高鲜食玉米秸秆综合利用率。

六、投资预算与资金筹措

根据《西双版纳州财政局关于编制州级部门2021-2023中期财政规划和2021年部门预算的通知》（西财预发〔2020〕62号）及省、州财政资金管理相关规定，项目经费总额30万元，主要用于物化投入、社会化服务补助和技术推广服务。项目资金按照69.8：20.87：9.3的比例，资金支持环节如下：

1.物化投入补助   209400元（69.8%）。

复合肥（玉米专用肥）：600亩×20千克/亩×3.8元/千克=45600元；

双色地膜： 600亩×7.5千克/亩×15元/千克=67500元；

喷 带：300亩×400米/亩×0.15元/米=18000元；

塑料软管：300亩×20米/亩×2元/米=12000元；

塑料开关：300亩×25个/亩×1元/个=7500元；

航空植保农药：600亩×25元/亩=15000元。

草地贪夜蛾诱捕器加性诱剂：600亩×1套/亩×35元/套=21000元

玉米育苗穴盘：300亩×60个/亩×1.1元/个=19800元。

良种费用：10亩×300元/亩=3000元

2.社会化服务补助   62600元（20.87%）。

航空植保飞防服务：600亩×15元/次=9000元

犁田耙地费用：10亩×130元/亩=1300元。

劳务费：97人次×100元/人次=9700元。

玉米机肥一体化服务费：300亩×60元/亩=18000元。

机械化玉米覆膜服务费：300亩×40元/亩=12000元。

秸秆综合资源化利用服务费：200亩×63元/亩=12600元

3.技术推广服务  28000元（9.3%）。

培训费：200人次×50元/人次/半天=10000元；

差旅费：60人次×100元/人次=6000元；

交通费：10天×600元/天=6000元；

标牌费：1块×6000元/块=6000元。

（附：资金、物资采购明细表）

表2  投资预算与资金筹措表

明细项目

支出经济科目

面积（亩）

数据/任务

计量单位

标准/单价（元）

资金规模（万元）

测算依据

备注

项目总投资

30.00

1.物化投入补助

20.94

(玉米专用)复合肥

专用材料费

600

12000

千克

3.8

4.56

市场询价

双色地膜

专用材料费

600

4500

千克

15

6.75

市场询价

喷带

专用材料费

300

120000

米

0.15

1.80

市场询价

塑料软管

专用材料费

300

6000

米

2

1.20

市场询价

塑料开关

专用材料费

300

7500

个

1

0.75

市场询价

植保农药

专用材料费

600

1

批

1500

1.50

市场询价

草地贪夜蛾

诱捕器加性诱剂

专用材料费

600

600

套

35

2.10

市场询价

玉米育苗穴盘

专用材料费

300

18000

个

1.1

1.98

市场询价

良种费用

专用材料费

10

300

0.30

市场询价

2.社会化服务补助

6.26

航空植保飞防服务）

委托业务费

600

600

亩

15

0.90

市场询价

犁田耙地费用

劳务费

10

10

亩

130

0.13

市场询价

玉米机肥一体化服务费

委托业务费

300

300

亩

60

1.80

市场询价

机械化玉米覆膜服务费

委托业务费

300

300

亩

40

1.20

市场询价

秸秆综合资源化利用服务费

委托业务费

200

200

亩

63

1.26

市场询价

劳务费

劳务费

97

人次

100

0.97

市场询价

3.技术推广服务

2.80

培训

培训费

200

人次

50

1.00

西财行发﹝2014﹞283号

差旅

差旅费

60

人次

100

0.60

西财行发﹝2014﹞155号

交通费

其他交通费用

10

次

600

0.60

市场询价

标牌

其他商品和服务费

1

块

6000

0.60

市场询价

七、保障措施

（一）强化组织领导

为打造西双版纳州鲜食玉米示范种植基地，加快西双版纳州绿色生产转变，成立项目领导小组及实施小组，领导小组设在州农业农村局，负责监督整个项目的实施，并督促项目资金专款专用；实施小组设在州农科所，负责项目的实施，严格按照实施方案，在有限的时间内高质量的完成项目内容。成员如下：

1、领导组：

组  长：黄学新（州农业农村局局长）

副组长：岩  书（州农业农村局副局长）

        孙  涛（州农业技术推广中心主任）

成  员：董建娅（州农业农村局种植业科科长）

刘红利（州农业农村局计划财务科科长）

岩三胆（州农业技术推广中心副主任）

领导小组下设办公室，办公室主任由州农业技术推广中心岩三胆兼任，负责项目的组织协调工作。

2、技术组：州农业技术推广中心负责项目的组织实施工作，成立由州农业技术推广中心技术人员为成员的技术指导服务组。

组   长：岩三胆（州农业技术推广中心高级农艺师）

成   员：普丽花（州农业技术推广中心高级农艺师）

李  俊（州农业技术推广中心推广研究员）

伍  卫（州农业技术推广中心高级农艺师）

肖云南（州农业技术推广中心高级农艺师）

李  芳（州农业技术推广中心高级农艺师）

吴珍珍（州农业技术推广中心农艺师）

李昊卿（州农业技术推广中心农艺师）

夏梦吟（州农业技术推广中心农艺师）

（二）强化资金安全

 严格按照《现代农业产业技术体系建设专项资金管理试行办法》的有关规定和体系经费预算执行。严格执行财经纪律和财务制度，加强财务管理，规范财务行为，执行行政单位会计制度。项目资金管理严格执行《西双版纳州农业农村局部门预算州本级项目资金管理暂行办法》（西农发〔2019〕69号）等文件规定，加强与财政、审计部门协调配合，加强对项目资金使用情况的监督检查，确保项目资金使用安全，做到专款专用，资金使用有严格的申请报批程序，根据项目实际进度情况进行资金支付，提高资金使用效益。

（三）强化项目管理

项目按照《西双版纳州农业局关于印发农业项目管理办理（暂行）的通知》（西农发〔2018〕89号）等文件的要求，制定实施方案，严格执行项目管理制度，加强项目管理，按照方案组织实施督促项目落实，强化责任落实，确保如期完成目标任务。

（四）强化绩效监管

严格执行《西双版纳州农业农村局部门预算州本级项目资金绩效管理暂行办法》（西农发〔2019〕69号）文件要求，强化专项资金全过程绩效管理，按照“花钱必问效，无效必问责”的原则。组织开展项目资金绩效跟踪、绩效自评等工作。进一步完善项目库管理制度，建立相关专项工作档案，及时将有关的文件、方案和工作总结等归档。

八、项目建设期限及时间进度安排

项目建设期限为1年，从2021年1月至2021年12月。具体时间进度安排为：

（一）项目准备阶段（2021年1月）

按照具体项目和任务，安排开展项目。

（二）项目实施阶段（2021年2月-2021年11月）

按照项目实施方案，开展鲜食玉米绿色高效示范项目各项生产工作，开展整地、种植，组织技术培训，进行生产指导、技术交流、测产验收，及时收集、整理、分析、发布各种农情信息等工作。

（三）项目绩效考评阶段（2021年12月）

撰写项目建设年度工作总结，开展项目绩效评价。对项目资料整理，进行项目总结，摆问题，找差距，分析存在的问题和不足，为下一年度工作做准备。

九、项目绩效分析

（一）经济效益

通过实施鲜食玉米（冬春）绿色高质高效示范600亩，平均亩产商品鲜穗达800千克以上，比非示范区2020年平均单产500千克亩增产300千克； 600亩可实现总产量48万千克，按市场价计，总产值达168万元，新增鲜玉米18万千克，新增产值达63万元，亩新增产值1050元。

(二)社会效益

了解农业现状及需求情况，依托科技创新发展，把鲜食玉米的资源优势和品质优势快速转化为产业优势和经济优势，促进农业增效、农民增收和农村繁荣。通过绿色高质高效示范种植，为农业绿色发展提供技术支撑保障，为现代农业的发展作贡献。调优调顺农业产业结构，巩固脱贫成果，推进农村资源综合利用和有序循环。

（三）生态效益

通过示范推广绿色高质高效的种植模式，减少化学农药的使用，推进化肥农药零增长，以达到减肥增效的目的，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，有效地保护生态环境，加快推进农业绿色发展，生态效益显著。

十、绩效考核

按照《云南省农业生产发展专项资金绩效管理办法》规定，牢固树立以绩效评价为导向的项目资金管理机制，不断提高使用效益。省农业农村厅重点评价资金安排规范性、资金执行及信息报送等情况，并将组织对重点任务、重点地区进行绩效考评。

（一）绩效目标

按照省级、州级《财务预算绩效目标管理暂行办法》和实施方案，对照绩效目标实施绩效考核。接受州级相关部门绩效考评与年度考核。

表3  2021年鲜食玉米（冬春）绿色高质高效示范项目建设绩效目标表

省级主管部门

省财政厅、省农业农村厅

实施期限

2021年1月-2021年12月

省级主管部门

省财政厅、省农业农村厅

实施期限

2021年

州市主管部门

西双版纳州财政局、西双版纳州农业农村局

资金（万元）

合计

30

其中：省级补助

30

地方补助

年度目标

通过600亩鲜食玉米（冬春）绿色高质高效示范项目建设，平均亩产商品鲜穗达800千克以上，600亩可实现总产量48万千克，总产值达168万元。示范区单产较非示范区提高5%以上、节本增效5%以上、化肥农药使用量减少2%，良种覆盖率达100%，群众满意度达达95%以上。

序号

项目单位

绩效指标

州市

项目县市区

指标1：整州绿色高质高效创建示范面积（万亩）

指标2：农业主推技术到位率（%）

指标3：项目区节本增效水平（%）

指标4：推广应用绿色高质高效技术模式（个）

指标5：适度规模经营水平

指标6：农技推广服务对象满意度（%）

1

版纳州

版纳州

1

≥95

≥5

≥1

稳步提升

≥95

（二）绩效考核办法

按照《云南省农业厅 云南省财政厅关于印发云南省农业生产发展专项资金绩效管理办法的通知》（云农财〔2016〕15号）和实施方案，对照绩效目标实施绩效考核，接受省、州相关部门绩效考评与年度考核。

表4  2021年鲜食玉米（冬春）绿色高质高效示范项目建设考核验收表

考核项目

考核内容

具体内容及评分标准

一、组织管理

（15分）

1.组织领导（10分）

成立州绿色高质高效示范项目工作领导小组，州农业农村局分管领导任组长的得10分，不成立的不得分。

2.专家指导（5分）

成立州绿色高质高效示范项目专家指导组的得5分，不成立的不得分。

二、项目实施

（35分）

1.标识标牌（10分）

设立统一规范的项目标牌，得10分，否则不得分。

2.技术指导

（20分）

鲜食玉米生长期内，组织专家巡回指导不少于2次，每次不少于5人，得10分，每少一次扣5分，扣完为止。

制定鲜食玉米（冬春）绿色高质高效示范项目技术指导意见或方案，

得5分，否则不得分。

召开1次州级现场观摩或培训活动，得5分，否则不得分。

3.监督管理（5分）

设立资金使用台账，健全工作档案，得5分，否则不得分。，

三、信息

宣传

（10分）

1.信息报送（5分）

本项目实施期间报送至少1篇宣传材料，得5分，否则不得分。

2.典型宣传（5分）

在省级媒体宣传报道本州绿色高质高效示范成效，得5分；在州级媒体宣传报道本州绿色高质高效示范成效，得3分（两项不得累加）否则不得分。

四、总结验收

（40分）

1.测产验收（10分）

按时完成测产验收，及时填报相关数据，得10分，否则不得分。

2. 目标实现

（20分）

绿色高质高效技术模式集成、产量水平、耕种收综合机械化水平、订单生产比例、节肥节药节水节膜等5项指标，均达到目标要求，得20分，每少1项扣除4分，扣完为止。

3. 项目总结

（10分）

按时上报全年项目实施情况综合评价，并提交年度工作总结，得10分，否则不得分。

五、奖惩措施

1.加分因素

（10分）

州、省级以上领导肯定性批示，加5分

在中央级报纸、电视台等新闻媒体正面宣传报道，加5分。

2.扣分因素

（不设限）

出现资金使用违规，被群众举报、媒体曝光并查实的，出现1次扣五分。

纪检、监察、审计等部门检查出违纪违法行为的，每查处1起扣10分。