勐腊县交通运输局2022年度重点建设项目推进情况

勐腊县交通运输局2022年度重点建设项目推进情况

作者 :杨秀清 来源 :勐腊县交通运输局 访问次数 : 发布时间 :2023-02-06

一、2022年续建项目推进情况

（一）云南省勐醒至江城至绿春沿边高速公路（版纳段）

1.项目进展情况：勐绿高速（版纳段）建设总里程73.741km，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时。批复概算投资118.13亿元，建设工期3年。截止2021年底，勐绿项目公司报直统计局的固定资产投资累计已完成62亿元，占概算总投资的52.4%。

2.2022年度目标计划及推进情况：加快协调配合项目推进，计划完成固定资产投资40亿元，1-2月完成投资3.6亿元。

3.专项债使用情况：经咨询勐绿项目公司，2020年由省级统筹为版纳段申请到9.7亿元专债，由州绿洲公司全部支付到勐绿项目公司，勐绿项目公司按项目资本金使用：其中7.895亿元用于征迁及缴纳相关规费，1.805亿元用于支付工程款，支付完成。

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3.存在问题及工作难点：一是征地红线内涉及易武镇辖区房屋拆迁进度缓慢、拆迁补偿及安置地选址工作滞后、涉及易武镇古茶树补偿问题、“三杆五线”迁改未完成致使约6.8公里施工段落无法正常施工等施工保障工作推进困难；二是按《PPP项目投资协议》的约定，土地征用及征迁补偿费（含土地报批规税费）由政府方包干使用，土地征用及征拆补偿费（含土地报批规税费）超概部分由政府方自行承担，经测算征拆兑付资金超出概算约2.8亿元（含征地补偿资金及失地农民保障金等各类规费）未落实。三是该项目为省级PPP项目，据悉三地州政府与社会投资方未签订增资扩股协议，致使达不到银行放贷条件，项目资金缺口大，导致项目施工、征地赔付、合法性建设报批推进慢，需省级层面协调落实增资扩股协议的签订。四是该项目为省级跨地州项目，项目建设管理机构未设我县内，且勐腊境内为中铁、省交投2家企业4个施工标段，开展行业属地管理工作对接较为繁杂，建议上级给予协调在勐腊境内设置项目分指负责统筹4个标段及与我县的日常工作对接。

（二）云南省勐腊县勐远至关累口岸高速公路

1.项目进展情况：勐关高速初步设计主线建设总里程29.863公里（其中：高速公路段全长24.722km，一级公路全长3.11km，二级公路全长2.004km；同步建设驳货通道长0.606公里），批复概算总投资46.88亿元，建设期2.5年。基本建设程序办理情况：使用林地已获批，目前正在进行的土地报件已完成全线勘测定界工作、同步开展征地社会稳定风险评估报告及征收土地现状调查报告编制，计划2022年3月底能完成征地分户测量等工作、4月底完成组卷报批。施工情况为正在进行驻地、站场、进场便道等临建工程的施工，截止2021年底，报统计局的固定资产投资累计已完成6亿元。

2.2022年度目标计划及推进情况：积极协调和督促项目公司尽快完成监理、中心试验室、第三方检测机构的招标并进场；在完成征地及建设用地报批的条件下，计划5月主体工程全面开工并形成实物工程量，年度计划完成固定资产投资10亿元。1-2月完成投资0.7亿元

3.存在问题及工作难点：一是因项目公司注册较晚，根据2021年9月颁布的《新土地法》：“建设项目在未获得用地手续批复前不得开工建设”的规定，该项目暂不具备全面开工的条件则难以形成实物工程量；二是征地工作启动晚，用于支撑用地报件需征迁工作中如分户测量等调查数据，需协调加快征地、用地报批等相关工作。

（三）勐腊县象仑农村公路改造工程

1.项目进展情况：该项目的可研批复改造里程全长83.867公里，（其中，主线长83.642公里，按公路三级改造，路基宽7.5米，路面宽6.5米，设计速度30Km/h，连接线长0.225公里，连接线路基、路面宽均为6.0米）。批复估算总投资6.46亿元，资金来源为上级补助加地方财政配套。截止2021年底，报统计局的固定资产投资累计已完成2亿元。

2.2022年度目标计划及推进情况：本项目前30公里为交通运输部提前下达的2020年第一批投资计划（资源路旅游路产业路），并要求在2021年底建设完成、通车。2022年度力争内实现完工，完成4.46亿元。1-2月完成投资约0.1亿元。

（四）国道213线勐腊过境段（含附属设施项目）

1.项目进展情况：该项目起于原小磨二级公路勐腊县入城交叉口处，止于勐班线与老国道213线交叉口（曼纳伞大桥），一级公路，路线总长10.027公里，批复总投资为7.926亿元（含附属工程）。一是征迁情况：项目设计征用土地776.8亩，目前实际共征用土地1319.35亩，还需征收22.0386亩（军事用地）。二是施工进度：除了勐腊北入口至纳兴路段3.5公里已建成通车、变更取消连接线1.157公里和因涉及军事用地的置换工作未完成而未开工的0.95公里，目前正在对纳兴路口至曼纳伞大桥路段4.42公里进行路面水稳基层、沥青面层和附属设施项目的施工。项目自开工至今完成总投资约5.4亿元，占总投资的68%。

2.2022年度目标计划及推进情况：督促项目指挥部及施工方倒排工期：6月底前完成纳兴路口至曼纳伞大桥路段4.42公里的施工；在军事用地得以协调的条件下，2022年12月底前项目全线完工及通车。自2月复工以来，已完成纳兴路口至曼纳伞大桥路段水稳基层1.2公里、1.9公里稀浆封层，完成投资约1100万元。

3.专项债使用情况：本项目纳入了由县旅游局包装的西双版纳勐腊县城旅游环线建设项目，申请到2021年第三批专项债3亿元，其中，分配给本项目1.5亿元。截至目前，由勐腊纳新公司支付专项债券资金5750万元给项目施工单位。

（五）勐腊县2021年农村公路建设工程第一批项目

1.项目进展情况：该项目为改建“30户以上自然村通硬化路”涉及2条公路约1.5公里（下达20公里，其中18.5公里调整补入已完工的农村公路EPC项目）、“村道安防”35公里、“危桥改造”5座，批复总投资1215万元，项目于2021年12月开工，计划2022年5月完工。

2.2022年度目标计划及推进情况：切实加快推进项目完工，完成固定资产投资1215万元。1-2月完成投资600万元。

二、2022年计划新开工项目情况

（一）易勐公路（勐腊县城至望天树景区）改造工程

1.项目进展情况：该项目建设里程10.303公里，按照二级公路标准改造。该项目于2018年启动前期工作，可研于2021年5月取得批复，批复总投资3.59亿元，批复建设期1.5年。目前已完成地灾的备案，正在开展环评、水保等报件编制，筹备选取勘察设计单位及下一步的林地、土地报批单位等工作。

2.2022年度目标计划：因该项目发改部门已纳入“四个一”、“五个一批”及2022年固投任务项目，目前急需加快相关前期报件的报批，具备开工条件，2022年目标完成投资0.5亿元。目前已督促已委托的环评、水保编制单位开展工作。

（二）勐腊县2022年农村公路建设项目

1.项目进展情况：目前建设计划未下达，但根据省交通厅“3年滚动计划”以及省、州、县级沿边小康村建设方案，将优先安排抵边自然村级农场公路硬化建设计划，2月15日才完成该计划的入库及申报，交通部年度第二批建设计划预计于2022年4月下达，预计下达硬化任务约100公里、危桥改造6座（已下达2座）、安防工程100公里（以上级统筹下达计划为准）。

2.2022年目标计划：完成年度下达计划建设任务（部分路线在农村公路EPC项目已实施，下达补助资金可直接纳入使用），按发改征求的固投任务上报了2000万元。

三、2022年重点前期项目

（一）纳卓至瑶区公路改造工程

1.项目进展情况：拟建项目为9.08公里四级公路改三级改造工程，预估总投资约7000万元。目前因我县国土空间规划等保护线区的调整未批复，沿线土地、林地性质仍未明朗，虽已纳入十四五期间“乡镇通三级以上路”建设计划库内及发改部门的“四个一”储备项目库，但暂未申请开展前期工作。

2.2022年项目计划：目标完成可研及相关支撑性报批、研究确定项目实施模式，目标完成勘察设计工作。