【普洱这十年】“七股力”提聚江城高质量发展“精气神”

近日，“普洱这十年”新闻发布会·江城专场发布会上江城哈尼族彝族自治县委书记胡兴华，从“江城魄力”“江城定力”“江城实力”“江城活力”“江城潜力”“江城动力”“江城合力”七个方面介绍了党的十八大以来，三江大地上发生的历史性巨变。

（发布会现场 刘绍容摄）

党的十八大以来，是江城经济发展大跨越、各族群众大团结、社会文明大进步、人民生活大跃升、生态环境大改善、作风效能大变革的十年，更是城乡面貌翻天覆地、沧桑巨变的十年。十年来，在推动高质量跨越式发展中展现了江城形象、体现了江城担当、凸显了江城特色、作出了江城贡献。

决胜脱贫攻坚 展现“江城魄力”

脱贫攻坚战打响以来，紧紧围绕“两不愁三保障”基本要求，完善了一批事关长远的基础设施，在全市率先实现通村、通组、入户道路硬化全覆盖，切实解决群众用水难、用电难、出行难、通信难等问题。打好了一场危房清零的攻坚硬仗，消除危旧房13148户，实现了“家家户户住上新房，村村寨寨干净整洁”的历史巨变。42个贫困村全部出列，9990户38698名贫困人口实现脱贫，取得零错评、零漏评、零错退和群众满意度高的好成绩。新的征程上接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

（整董美丽乡村 江城县文旅局供图）

大抓强边固防 增强“江城定力”

面对边境线全市最长、境外疫情输入风险较大的严峻形势，十年来，江城建立完善党政军警民合力强边固防的工作机制，加大跨境违法犯罪打击力度，构建起“点线面”相结合的边境立体化防控体系，边境“铜墙铁壁”全面构筑，江城边境“从此不同”。以铸牢中华民族共同体意识为主线，成功创建省、市、县民族团结进步示范先进集体406个和全省民族团结进步教育基地1个，统筹4.37亿元投入现代化边境小康村建设，11个边民富、边境美、边疆稳、边防固的现代化边境小康村，成为边境地区一道靓丽的风景线。

（中老越三国界碑 江城县融媒体中心供图）

完善发展要事 提升“江城实力”

十年间，江城全面贯彻新发展理念，在三江大地奋力书写高质量发展的“江城答卷”。地区生产总值由2012年的24.05亿元增长到2021年的58.8亿元，年均增长8.2%；人均生产总值由19880元增加到53702元，翻了2.7倍。地方一般公共财政预算收支完成1.52亿元、23.56亿元，增长39.38%、163.64%；规模以上固定资产投资增长4.43倍。

（塔展洪瀑布栈道 江城县文旅局供图）

一批事关全局和长远发展的重大基建项目，沿边高速等一批“外联”公路全面进入建设阶段，“内通”农村公路实现历史性跨越，完成交通投资101.16亿元，新增公路里程2286公里；谋划、引进和推动实施了一批建链、补链、强链的项目，三产比重由2012年的31.2：28.5：40.3调整为2021年的26.0:27.3:46.7；以“美丽县城”创建为抓手，推动国门形象升级、城乡形态更新，江城如画里、“一城连三国”的城市韵味更加显现。抓实农村人居环境，全市19个省级美丽村庄江城占了5席，9个村寨列入中国传统村落名录，曼滩村荣获全国“十佳魅力乡村”称号。

扩大对外开放 释放“江城活力”

十年来，江城全面深化改革纵深推进。聚焦重点领域和关键环节，10大领域改革强力推进，“放管服”改革成效明显，党政机构改革全面完成。主动服务和融入新发展格局，加快建设沿边开放新高地，中老越三国丢包狂欢节和边境商品交易会不断深化，境外替代种植、矿产开发、经贸往来等方面不断加强，对外贸易日趋活跃。勐康口岸累计投入资金4.4亿元，完成联检楼、查验货场、综合监管场所、边民互市市场等设施建设，获批国际性常年开放公路客货运输口岸，进出口货值较2013年翻了10.9倍。龙富口岸纳入国家“十四五”口岸发展规划，“一县两口岸”的开放格局正在加速形成，江城逐步从开放“末梢”变为前沿“窗口”。

（中老越三国丢狂欢节 江城县文旅局供图）

坚持绿色发展 厚植“江城潜力”

这十年，江城始终把生态环保作为支撑可持续发展的重要基石，坚持山水林田湖草综合治理，全县森林资源面积达26.38万公顷，森林覆盖率从68%提升至76.86%，地表水优良水体和饮用水水质达标率均达100%，空气质量优良率达到98.63%。70余头亚洲象常年在曼老江畔流连忘返，“行走在山里的追象人”“大象食堂”等元素描摹出一幅人象和谐的生动画面。严格落实“河（湖）长制”“林长制”，严厉整治毁林种茶，获评省级“美丽河湖”2个，市级12个，创建省级生态乡（镇）2个，市级生态村6个，荣获“省级园林县城”荣誉称号，成为全国首批国家森林康养基地建设试点县，拥有2家“全国森林康养基地试点建设单位”和1家“中国森林康养人家”。

（人居环境提升 江城县文旅局供图）

谋求民生福祉 积蓄“江城动力”

近十年，江城县每年近80%的财政收入用于民生支出，城乡居民人均可支配收入分别是2012年的2.1倍、2.6倍。

教育事业实现优先发展。全县教育支出占公共财政支出达10%以上，教育“三率”稳步提升，教学质量屡创新高；医疗水平得到质的提升。新增医疗机构13个，每千人拥有职业医师、注册护士人数、开放床位数分别提升112、197、90.3个百分点；社会保障水平全面提升。城镇登记失业率控制在4%以下，城乡养老保险参保执行率达100%、基本医疗保险参保率达110.22%，实现了应保尽保，覆盖城乡的社会保障体系更加完善；民族文化精彩纷呈。《人走茶不凉》入选第九届“云南文化精品工程”，本土歌手“三丫兄弟”组合走上央视舞台，《密么密萨》入围省第十二届民族民间歌舞乐展演，被纳入全省6个“国门文化睦邻示范区创建试点县”之一，曼贺村民小组上榜首批“中国少数民族特色村寨”，中央广播电视总台大型直播特别节目《今日中国·云南篇》在整董直播，江城的关注度、知名度、美誉度不断提升。

（舞剧《密么密萨》剧照 江城县文化馆供图）

狠抓作风效能 凝聚“江城合力”

十年来，江城坚持把党的政治建设摆在首位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，深化“国门党建”和“红旗飘飘”工程，建好“边疆党建长廊”和“新时代边境先锋队”。大力推进作风革命、效能革命，在脱贫一线、抗疫一线、守边一线、项目一线锤炼干部，建立和完善干部容错纠错和激励关爱制度，干部作风全面转变、机关效能全面提升，担当干事氛围更加浓厚，“实干”“实绩”成为江城干部的标签。（戴铮）