简述民事二审程序中“不开庭审理”的情形

依据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，只有在当事人没有提出新的事实、证据或者理由的前提下，才能适用不开庭审理的方式。《最高人民法院关于适用的解释》还详细规定了在满足上述前提的情况下，适用不开庭审理须满足的条件：（一） 不服不予受理、管辖权异议和驳回起诉裁定的；（二） 当事人提出的上诉请求明显不能成立的；（三） 原判决、裁定认定事实清楚，但适用法律错误的；（四） 原判决严重违反法定程序，需要发回重审的。只有满足这四个条件的情形下，人民法院才能以不开庭的方式审理二审案件。

此外，二审人民法院审理上诉案件，应当组成合议庭进行审理。即使符合可以不开庭审理的情形，决定不开庭审理的，也应当在合议庭通过阅卷、调查和询问当事人，将案件事实调查清楚之后作出。

近年来，呈现着民事案件数量呈几何级数增长的现状，二审案件亦相应程度的增长，在审判人员不可能大幅度增加的情况下，“案多人少”的矛盾越来越突出，从而容易出现部分法院对二审案件采取“不开庭审理”方式的情形，这很可能在一定程度上违背了二审设立的目的和功能。

不开庭审理的相关法律规定：

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款：“第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。”

《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十三条：“第二审人民法院对下列上诉案件，依照民事诉讼法第一百六十九条规定可以不开庭审理：（一）不服不予受理、管辖权异议和驳回起诉裁定的；（二）当事人提出的上诉请求明显不能成立的；（三）原判决、裁定认定事实清楚，但适用法律错误的；（四）原判决严重违反法定程序，需要发回重审的。”

作者：刘玉莹、吴戈

湖北光靓律师事务所

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