弱国的选择：二战中中立国的生存之道（下）

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                                     大国有大国的活法，小国有小国的生存之道，各有各的原则，各有各的无奈，这条定律永远适用于国际关系。                                                                      

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中立策略之三                  

国小兵弱，能忍则忍                  

有的中立国，奉行的是牙打掉了自己吞下去的“战术”，例如上面提到的葡萄牙，还有南欧袖珍小国圣马力诺。

葡萄牙在亚洲的殖民地主要有两块：一是我国的澳门，二是东南亚的葡属帝汶（今东帝汶）。1938年，日本攻占广州，1941年又夺取了香港，但却没有占领近在咫尺、防卫力量薄弱的澳门，除了因澳门战略价值不大而卖德意盟友一个面子（葡萄牙此时和德意走得近）和保留它作为赚取外汇、购买西方物资、征发劳动力的中转站之外，还有一个原因——澳门已经在事实上被日本“占领”了。

由于澳葡政府实力羸弱，因此对盛气凌人的日军言听计从，日本倒也不客气，在澳门设立了领事馆、海军武官府、陆军武官府等一系列机构对葡萄牙人发号施令。在日本的压力下，澳葡政府禁止澳门民众从事抗日活动，严格筛查中文报纸刊登的抗日信息，封查国民党驻澳门机构。对此，远在欧洲一隅的葡萄牙政府无能为力，也只能听之任之。

如果说葡萄牙在澳门尚能维持名义上的最高统治，那么它在葡属帝汶的脸则丢干净了。1941年12月，荷兰和澳大利亚军队借口加强葡属帝汶防务，在英国的授意和支持下占领葡属帝汶，后来日军进攻荷属东印度时，又以参战国澳荷军队的驻扎为由占领葡属帝汶，葡萄牙一直没什么实质性反应。

网上一直流传圣马力诺对本国领土遭交战双方侵略为由对全世界宣战的说法，但这一说法其实很可能是以讹传讹，并没有权威出处。实际上圣马力诺在二战中一直希望并保持着中立，不过英军和德军的确在其境内有过交战（圣马力诺战役）。

对于“神仙打架”，圣马力诺能做的也仅仅是救治受伤国民，引导国民躲避战场，没有野心也没有能力宣战，这和日俄战争期间的清政府一样——即便列强在本国领土上交战，自己也只能宣布中立，屈辱地忍受。

中立策略之四                  

运气也是实力                  

任何运气都不可能永久眷顾任何一个国家——除了地理位置。

一个国家的地理位置和疆域范围或许是经过长期的迁徙、民族融合、谈判和交战而确立下来的。但它一旦确立，就成了一个国家很难摆脱的地缘。国家地理位置是其在一场战争中战略价值的决定因素之一。如果一个国家有利用价值——那么即便中立，纳粹也会不惜破坏国际法而将其攻克，例如有助于德国海军封锁英国的挪威，还有类似比利时那种可以充当纳粹空军轰炸英国前线基地的国家。但是，如果攻取一个国家的收益少到不足以平衡预计将要付出的代价，或者难度太大，这种情况下即便该国实力孱弱，也有可能成功地保持中立。

爱尔兰虽然偏僻，但却正好打消了英国的担忧  

二战中的中立国，有很多这样的例子。比如爱尔兰，和德国隔了一个坚挺的英国，因此德国没有实力越过英国征服爱尔兰，从而在背后捅英国一刀；对英国而言，爱尔兰实力弱小，威胁不大，而且正是因为自己的存在，才在很大程度上否决了“爱尔兰若参战那么德国可能对它提供大规模军事援助”或“德军在爱尔兰登陆”的无端猜想。

再如一干在二战结束前夕参战的国家。这些国家对战争的贡献极小，参战时双方胜负已定，因此它们参战更多的是为了捞一杯羹，或者向获胜的盟军纳投名状，比如1945年才参战的厄瓜多尔、巴拉圭、乌拉圭等国。它们远离各大战场，参战时间短，贡献小，参战主要是基于政治考虑。在这之前长达数年的时间中，它们之所以能够保持中立，正是因为优越的地理位置保证了他们的安全。

余论                  

弱国的悲哀在于，它们的生存不但系于自己，而且还系于别的大国甚至是运气。所以凡是可以帮助自己保持中立的手段，这些国家都会毫不犹豫地去尝试，因此它们当中的大多数通常会采取上述办法中的多种来为自己的中立添加一层保障。

例如，瑞典虽然与德国虚与委蛇，但战争爆发前就从美国、德国、意大利等国购进数百架战斗机增强空军力量，连瑞典女性都开始接受军事训练，最大程度保证自卫能力；瑞士虽然武装中立，但也不得不在外交上对德国做出大量妥协，包括移交犹太难民和波兰、法国的军事物资，颁布法律保护外国外交官及国旗国徽等标志物（主要是为了平息瑞士人对德国的怒火）；西班牙虽然保持中立，却派出一支志愿军随德国参加对苏作战，以换取希特勒的支持和耐心，代价就是一万多名西班牙士兵阵亡、受伤、失踪或被俘。

为纳粹作战的西班牙志愿军“蓝色师团”      

这些夹在大国中间的小国，它们很难凭借绝对中立获得安全感，我们也不必苛求它们死板地履行义务。一言以蔽之，大国有大国的活法，小国有小国的生存之道，各有各的原则，各有各的无奈，这条定律永远适用于国际关系。