“中国丹霞”会扩容吗？国家林草局回应了

2010年，由广东、湖南、贵州、浙江、福建、江西6省联合申报的“中国丹霞”成功列入《世界遗产名录》后，曾有媒体报道，“中国丹霞”都是亚热带湿润地区的丹霞地貌，国内还有云贵高原的高原山地型丹霞，青藏高原上的高寒型丹霞，西北的干旱极干旱丹霞等，条件成熟后，可能会有第二期、第三期申遗。中国丹霞真的有可能扩容吗？

近期，国家林业和草原局网站公开了回复2022年全国两会部分代表委员的建议和提案，其中“关于争取增补浙江天台赤城山为中国丹霞世界遗产的建议”复文中，作为我国审核世界自然遗产（含文化和自然复合遗产）申报的部门，国家林草局明确指出“天台赤城山的价值特征较难融入中国丹霞的技术路径”，“中国丹霞不需要增加额外的遗产提名地来满足其完整性”，这意味着天台赤城山及国内其他丹霞地貌想要作为“中国丹霞”的扩展成为世界自然遗产这条路径并不可行。

以下为国家林草局回复“争取增补浙江天台赤城山为中国丹霞世界遗产的建议”（十三届全国人大五次会议第8962号建议，来源http://www.forestry.gov.cn/main/4861/20230207/165830410157368.html）的完整内容：

一、关于中国丹霞世界自然遗产的问题

中国丹霞世界自然遗产（以下简称“中国丹霞”）于2010年第34届世界遗产大会列入《世界遗产名录》。中国丹霞位于中国东南部的亚热带地区，是由贵州赤水、福建泰宁、湖南崀山、广东丹霞山、江西龙虎山（龟峰）、浙江江郎山6个部分组成的系列遗产地，是中国南方湿润环境地理区域内丹霞的典型代表，是世界红层景观的杰出范例，展现了非凡的、独特的自然美。

二、关于增补浙江天台赤城山为中国丹霞世界遗产的问题

（一）浙江天台赤城山难以融入中国丹霞的技术路径

中国丹霞是由中国南方400多个丹霞地貌区内遴选出来的6个典型地貌区域组成，构成了反映不同发育阶段的完整系列，显示了从“年轻”到“成熟”再到“老年”清晰的地貌演化序列，相对完整地展示了中国丹霞的形成和演化过程，具有典型性、独特性和系统性。经专家初步论证，天台赤城山的价值特征较难融入中国丹霞的技术路径。

（二）增补浙江天台赤城山的依据不足

您建议中提到的“苏州古典园林”以及神农架、中国南方喀斯特（第一期）、中国黄（渤）海候鸟栖息地（第一期）等世界遗产地，在列入时世界遗产委员会均明确提出完整性有待加强的意见，为后续成功扩展提供有力依据。而世界遗产委员会关于“中国丹霞”的决议明确提出“中国丹霞提名地满足《世界遗产公约操作指南》关于完整性、保护管理方面的要求”，没有提及进一步完善完整性的建议，这说明中国丹霞不需要增加额外的遗产提名地来满足其完整性。

下一步，我局将指导浙江省林业局进一步加强该区域的系统治理，保护好自然生态资源，促进人与自然和谐共生。同时，我局将建议中国丹霞世界自然遗产专业保护委员会加强对我国丹霞地貌资源的全面梳理和系统研究。

笔者整理了部分与“中国丹霞”增补有关的景区及项目基本信息。

浙江省 天台山赤城山

赤城山位于台山市天台县城北，为国家5A级旅游景区天台山景区的一部分。"坐看霞色晓，疑是赤城标”，高306.5米的赤城山是天台山的地标之一，属于典型的丹霞地貌。山上有十八个天然洞穴石窟，是佛道双栖之地，著名景点有道教十大洞天（上天遣群仙统治之所）之第六洞天玉京洞，有趣的是道教“洞天福地”目前也在推动申报世界文化遗产。台州对于天台山申遗颇为重视，2022年的台州市政府工作报告中提出，推动天台山申报世界文化遗产。天台县文化和广电旅游体育局局长蒋朝永近期表示“争取花3年的前期工作准备，把天台山申遗工作列入浙江省向国家申报名录”。

河北省 承德丹霞地貌

住建部2013年更新的《中国国家自然遗产、自然与文化双遗产预备名录》中28处中国国家自然遗产预备（注：并不等同于向世界遗产中心报备的世界遗产预备清单），有3处都和丹霞地貌相关：河北省承德丹霞地貌、浙江省方岩风景名胜区、福建省冠豸山风景名胜区。

承德丹霞地貌国家地质公园（承德丹霞地貌）2011年11月由国土资源部批准建立，景观以丹霞地貌为主，热河古生物群和清代皇家园林为辅。地质公园由磬锤峰、双塔山、鸡冠山三个园区组成。值得一提的是，磬锤峰本身就在世界文化遗产“承德避暑山庄及其周围寺庙”的缓冲区内。

浙江省 方岩

方岩风景名胜区位于金华市永康市，以丹霞地貌等自然风光为主要特色，包括方岩、五指岩等景区。

福建省 冠豸山

冠豸（zhài）山国家级风景名胜区位于龙岩市连城县，因其主峰酷似古代御史大夫的獬豸冠而得名，寓意刚正廉明。由冠豸山、石门湖、竹安寨、九龙湖等景区组成，属壮年早期单斜式丹霞地貌。

中国丹霞申遗，原本捆绑了6省9处景区，但福建冠豸山、浙江方岩、湖南万佛山被减掉出局。中国丹霞申遗办副主任王晓良说不得不“顾全大局”：项目如果当时不压缩，整体会被退回。压缩的理由一是景观重复，第二也不能说没有政治因素考虑，最终每个地方（省）保留一处。”

就这样，冠豸山错失成为世界遗产的机会。至今，该景区门票上还印着“世界自然遗产提名地”的字样和世界遗产的标志，似乎仍有对当年被淘汰的不甘心。

湖南省 万佛山

万佛山国家地质公园地处怀化市通道县东北部，占地28平方公里，是我国乃至世界范围内发现的特大型丹霞地貌群之一。

四川省 环崖丹霞

有学者称“四川已经发现的丹霞地貌有100多处，约占全国总数的1/5”。乐山大佛那一大片红色岩石就属于丹霞地貌。

在四川盆地西南缘川、黔、渝交界处，分布着一种特殊的丹霞地貌，它们隐藏在千山万壑，以赤红绝壁、瀑布而别有洞天，而且往往发育环形绝壁。这种丹霞地貌，被命名为“环崖丹霞”。2016年开始,在乐山市马边县与宜宾市屏山两县交界处发现大片环崖丹霞地质遗迹。四川省地矿局物探队李忠东曾称：四川丹霞地貌奇特壮观，以后或成为“中国丹霞”世界遗产增补。

甘肃省 张掖七彩丹霞

“中国丹霞”申遗成功那一年，被认为是北方丹霞典型代表的“张掖七彩丹霞”没有入选曾引起广泛讨论。有说法称，张掖原为申遗地之一，但后来张掖地方主动退出，原因包括彼时张掖七彩丹霞景区没有基础设施建设，也没有成立专门的管委会等等，没准备成熟。

张掖七彩丹霞没有成为世界遗产，也不属于丹霞地貌，但搞笑的是很多媒体常将该景区当做“中国丹霞”的宣传照。

感谢“天文绿蛇”对本文提供的帮助