【扫黑除恶】铁腕惩黑恶，利剑保平安

自扫黑除恶专项斗争开展以来，临沧市两级法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神和中央、省委、市委及上级法院各项决策部署，以“446”工作法强力推动工作。截至2020年底，两级法院三年共受理涉黑案件22件196人、涉恶案件69件416人，91件案件全部结案，结案率100%，提前完成“百日攻坚”，42个涉黑组织、涉恶集团（团伙）、612名犯罪分子依法受到惩处。

以“四精”谋篇布局，全面推进专项工作

精心组织，超前谋划部署。全市法院闻令即动，明确“一个工作专班、一个办公场所、一套工作机制、一个市县联动机制、一套内部管理制度”“五个一”工作规范和“有挂包领导、有办案专班、有作战表、有专案报告、有指导意见、有一案三查”的“六有”办案机制，确保开展专项斗争有载体、有内容、有成效。

精细推动，凝聚工作合力。主要领导切实履行第一责任人责任，党员领导干部冲锋在前，审判团队锐意进取，建立黑恶案件立审执“绿色通道”，形成“两级院长亲自抓，全市干警奋力推”的工作格局。

精准施策，化解难点堵点。设立专案合议庭，建立执行专班，组成案件审判“专家库”和法律研判“智囊团”，加强对案件办理疑难问题的研究指导，确保全市法院一体化推进、差异化指导。

精准督导，促进巩固落实。实行院领导挂包督导，以“每周调度进展，每月专案汇报，随时案件指导”的方式攻坚克难，扫黑办以“一周一汇总、一月一分析、一季一总结”形式强化研究调度。

以“四盯”把握重点，专项斗争成效明显

紧盯快审快判，案件率先清结。严格审限管理和流程管理，以大要案攻坚带动案件清结；强化科技支撑，开启“云办案”模式推进案件审理，在全省法院率先实现案件清零。

紧盯依法严惩，形成高压震慑。把打击锋芒瞄准群众反映最强烈、最深恶痛绝的高利放贷、寻衅滋事、操纵经营黄赌毒等黑恶势力犯罪，判处实刑率98.69%；判处5年以上有期徒刑162人，重刑率达41.01%；判处死刑立即执行2人。全面落实“打早打小”“打深打透”，全面彻查“保护伞”“关系网”线索，排查和受理的197条线索全部办理。

紧盯打财断血，推进黑财清底。加强请示汇报，对黑财明晰、判决生效的案件实行整体打包移送同级财政；坚持提前介入，在审判中倒逼主动履行涉财产判决内容；用足执行措施，建立一体化的查控机制推进黑财清底。生效案件判决财产刑总额5923.65万元，执行到位5349.88万元，到位率为90.31%。

紧盯引领带动，拓展打击战果。一体推进专项斗争、打击跨境犯罪、打击零星贩毒、打击涉生态环境犯罪、打击涉疫情犯罪5个专项行动。审结跨境犯罪案件1255件、零星贩毒案件356件、涉疫情犯罪案件44件、生态环境犯罪案件88件。

以“六重”严格标准，提升审判水平质效

重案件质量，严格依法裁判。依法充分保障被告人诉讼权利和辩护律师执业权利，严守法定程序，严把案件事实关、证据关、程序关、法律适用关，确保将每一起黑恶案件都办成经得起历史检验的铁案。

重能力提升，严格规范量刑。坚持专班办案，实现难案精办，坚持“以案代训”，积累办案经验，组织或参加专项培训200余次，多维度提升审判专业化水平。

重工作协调，加强会商研判。支持公诉机关开展量刑建议，节约司法资源，180名被告人认罪认罚。严格落实公安、检察、审判机关间信息通报、提前介入和会商协调机制，用足用好庭前会议，提高庭审效率。

重宣传引导，营造强大声势。聚焦能引发反响的案件、能感动公众的人物、能震撼人心的作品，前期围绕发动群众，大力宣传开展专项斗争的坚强决心；中期围绕依法办案，深度报道依法精准办案的典型经验；后期围绕圆满收官，集中宣传取得的突破性成果和历史性成绩。

重延伸职能，参与综合治理。发挥司法建议作用，严格发出程序，注重质量审核，做到应发尽发，针对8个行业领域的突出问题共发出司法建议64条，同时强化跟踪问效，助力铲除黑恶犯罪滋生蔓延的空间土壤。

重总结提炼，助推常态长效。坚持“打”“治”“建”同步推进，研究制定各类长效制度机制34份，实现案件审理各个环节全覆盖，基本形成了契合临沧法院实际的常态化制度体系。

临沧两级法院将深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于扫黑除恶斗争的重要指示精神，贯彻落实全国、全省扫黑除恶专项斗争总结表彰大会精神，始终保持专项斗争的决心不变、力度不减，坚决打好扫黑除恶斗争持久战，勠力为全面建设社会主义现代化国家提供优良法治保障。

来源：临沧市中级人民法院

作者：李福来

原标题：《【扫黑除恶】铁腕惩黑恶，利剑保平安——临沧中院扫黑除恶治乱专项斗争三年工作回眸》

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