中医药发展｜湖南郴州：中医药全产业链高质量发展成果丰硕

郴州日报

2022-11-16 09:56:29

岐黄之道，源远流长；杏林春暖，橘井留香。

中医药作为中华文化的瑰宝，千百年守护着中华民族的繁衍生息。

地处北纬25度的郴州，温、光、水资源丰富，境内地貌复杂多样，具备得天独厚的多种药用动植物生长繁衍地理环境。

漫漫历史长河中，名医名药在福城郴州碰撞融合，形成了独树一帜的中医药文化，在郴州人民心中扎下承载了数千年文化的根。郴州，也成为中医药文明的重要发祥地，为中华文化瑰宝添上了浓墨重彩的一笔。

神农雕塑

神农尝百草 惠泽后世

相传4700年前，炎帝神农带着八名随从，从中原来到五岭，跋山涉水，尝遍百草，为民寻找治病解毒良药。神农在尝百草的过程中，发现了具有攻毒祛病、养生保健作用的中药，由此令民有所“就”，不复为“疾病”，故先民封他为“药神”。随着岁月的推移，神农积累的药物知识越来越丰富，并不断得到后人验证，逐步以书籍的形式固定下来，即为《神农本草经》。《神农本草经》是我国最早的中草药学的经典之作，对中医药的发展产生积极而深远的影响。

安仁县是神农首创医药之地。为了纪念神农，安仁每年都会举行祭祀神农的问药仪式。每年的春分节，全国各地的药商、郎中、游客，齐聚安仁参加赶分社活动。他们敬神农、购药材，传播中医文化，互相交流学习。

橘井泉香

苏仙怀仁心 橘井飘香

山高林密、流水潺潺，如诗如画的郴山郴水，成为“仙佛”的理想避世之所。史载，郴地信道修仙者甚多，其中最出名的为“九仙二佛”，在《神仙传》《列仙传》《太平广记》等文献中均有记载。

明代徐霞客游郴州阅《万历郴州志》，总结出“郴州为九仙二佛之地”之说。其中，苏耽、成武丁、刘瞻、周全真等多人的传说享誉海内外，成为我国宝贵的非物质文化遗产。

“九仙二佛”之中，首推苏仙苏耽。西汉刘向所撰《列仙传》之《苏耽传》中，记载有“橘井泉香”的典故。苏耽预测出第二年将有大瘟疫爆发，嘱告母亲用橘叶井泉熬药汤救治百姓，这是我国预防医学即“治未病”之始。《药海拾奇》一书中，也记载有苏母以井水橘叶治疗疫病之事，后世以“橘井泉香”称颂医家救人功绩，医者将之书写于匾额之上以明志。

中药饮片生产车间

福城兴产业 续写传奇

湖南作为中药材资源蕴藏量全国排名靠前的中医药大省，将中医药发展纳入“十四五”规划，以创建国家中医药综合改革示范区为总抓手，实现由中医药大省向中医药强省的跨越式发展。

郴州市积极响应并抢抓机遇，将中医药事业发展提升为市级战略，中医药发展已成为重大民生工程和产业发展工程，成为“健康郴州”建设的关键内容和深化医改的重要推进剂。“简便验廉”的传统医学，正不断提升人民的获得感、幸福感、安全感。

风帆正举济苍生，振兴中医药正当时！清幽的药香穿过重重时光，在高质量发展的路上越飘越广。健康郴州的新篇章正被徐徐书写，彰显郴州的大爱无疆！

数据

全市中药材种植面积27.62万亩，野生面积17万亩，总面积44.62万亩，2021年中药材总产量34万吨，产值23.47亿元；中药材种植企业25家，中药材农民专业合作社263家，家庭农场和种植大户500家，中草药品种900多个。

数据

2016年，郴州市中医药规模工业产值16.67亿元；2017年，规模工业产值21.81亿元；2018年，规模工业产值24.01亿元；2019年，规模工业产值29.81亿元；2020年，中医药规模工业产值33.56亿元；2021年，中医药规模工业产值39.90亿元；2022年预计规模工业产值51.87亿元，增速30%。

好山好水好风光，美景美境美郴州。

在郴州这一片“无一山不奇，无寸土不丽”的神奇大地上，中医药发展源远流长。近些年来，郴州市委、市政府始终坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕打造中医药“五个高地”（ 中医医疗服务高地、中医药科研高地、中医药人才高地、中医药产业高地、中医药文化高地）目标，将“中医药服务全覆盖”纳入市委、市政府“十大惠民工程”，厚植中医国粹的传承与创新，促进中医药产业全面协调发展，描绘出郴州中医药事业发展的壮美画卷。

安仁中药材市场交易火爆

种植中药材 赋能乡村振兴

近年来，郴州市中药材种植产业发展迅速，全市中药材种植面积27.62万亩，野生面积17万亩，总面积44.62万亩以上，2021年中药材总产量34万吨，产值23.47亿元。

蓬勃发展的中药材种植产业，为全市乡村振兴注入了源头活水。全市有中药材种植企业25家，中药材农民专业合作社263家，家庭农场和种植大户500家，主要分布在安仁、桂东、桂阳、宜章、临武等县，种植杜仲、百合、鱼腥草等中草药品种900多个。全市已逐步建设了罗汉果、黄精、厚朴、枳壳、三七、湘玉竹、苦参等多个中药材基地，重楼、黄栀子等20种野生中药材实现了“家养驯化”种植，30种常用大宗中药材实现规模化种植，“一县一特”格局正在形成。

安仁县、桂阳县、桂东县被定为湖南省中药材种植基地示范县。安仁县的枳壳、桂东罗汉果和桂东黄精成功申报为“国家地理标志产品”。

宜章县食用菌种植基地

推进“五链融合” 提质产业集群

功崇惟志，业广惟勤。

郴州市中医药工业经过十多年的发展，初步形成了以华润三九为龙头的中成药生产，大诚中药、华夏湘众为主的中药饮片加工两大门类。目前，全市中医药生产企业6家，其中，中成药生产企业1家，中药饮片生产企业5家；另外，有4家医院制剂室，以生产中药类医院制剂为主，2021年，全市中医药规模工业产值约40亿元。

同时，全市切实扛牢“食品医药产业链”龙头责任，加强药品安全监管和执法力度，切实维护全市药品市场秩序稳定向好，持续加大食品医药产业招商力度，重点发展医药产业优势产业链，推进全市中医药产业快速发展。2021年以来，引进了湖南广玉农业综合开发有限公司和安仁县裕安山药材种植有限公司等4个中医药龙头企业，项目协议资金达15.2亿元，到位资金5亿元。

安仁县中医医院健康管理中心

坚持守正创新 增进百姓福祉

以人民群众日益增长的多样化中医药健康服务需求为导向，郴州市充分挖掘中医药特色和潜力，创新服务模式，鼓励多业态与多元投资，加快市场培育，形成完善的中医药健康服务产业链，实现中医药健康服务业高质量发展。

在抗击新冠肺炎疫情的战场上，郴州市级中医医疗救治专家组确定的早期新冠肺炎患者以“扶正祛邪、散寒祛湿、解毒辟秽”的中医治法，在全省率先建立中医药救治协同机制，市中医医院研发的“参芪辟秽茶”(屠苏茶)被确定为新冠肺炎预防用药。古老的中医药成为抗击疫情的利器。

走遍五大洲，最美有郴州。丰富的旅游资源、中医药资源，为郴州市中医药康养旅游产业的发展奠定了雄厚的基础。近年来，郴州市利用境内丰富的养生温泉、旅游名胜、美丽乡村等资源，联袂中医医疗机构、中医药生产企业、中药材种植基地、药用植物园等，融合打造了一批集休闲度假、中医康养、生态宜居等功能于一体文旅康养产业基地和生态宜居度假小镇，努力让美丽郴州、健康郴州成为新时代国内外知名旅游目的地。

近年来，郴州市委、市政府把发展中医药产业作为产业发展的重点一体推进。今年，郴州市政府与省药品监管局签订了《郴州市生物医药产业发展合作框架协议》，出台了《关于加快推进生物医药产业高质量发展的若干措施》，为郴州市中医药产业高质量发展提供强有力的政策和技术支持。郴州市将以创新发展为引领，着力发展现代中药产业，着力内培外引做强龙头企业，引进更多大型生物医药企业进入郴州。

根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔。

奋进“十四五”新征程，郴州将深入贯彻党的二十大精神，坚持党对中医药事业的全面领导，推动中医药事业和产业高质量发展，绘就“健康郴州”中医药样板新蓝图，续写“橘井泉香”历史新篇章！

发放新冠肺炎中药预防用药屠苏茶

筑牢基底 行稳致远

全市公立综合医院100%设置中医药科，县办中医医院实现全覆盖，162所社区卫生服务中心和建制乡镇卫生院实现中医药服务全覆盖，90%达到二甲标准，60%以上村卫生室能够提供中医药服务，全市医疗机构中医诊疗人次占比达10.12%。

全市拥有22个省级中医药重点专科，5个国家级、省级基层名中医药传承工作室。

市中医医院获批全省首批区域中医诊疗中心建设单位、国家中医住院医生规范化培训基地，在全省率先成立中医经典科。苏仙区、宜章县、桂阳县、嘉禾县4个县区获评全国基层中医药工作先进单位。2022年，安仁县、嘉禾县纳入全省建设国家中医药综合改革示范区试点县。

职工劳动竞赛活动

瞄准目标 精准发力

“十四五”时期是中医药事业转型和赶超发展的关键时期，中医药发展已经上升为国家战略。随着国家、省级层面相继出台相关政策，中医药发展的体制机制进一步得到保障。2021年1月6日，郴州市委、市政府明确提出要发挥自身优势，推进郴州中医药高质量发展。

郴州全力推进“九大工程”——公立中医医院服务能力提升工程、中医特色优势和重点专科建设工程、基层中医药服务能力提升工程、林邑福城中医药特色人才培养工程、基层医疗机构中医医师优培工程、中医治未病服务网络建设工程、中医药应急救治能力提升工程、中医药特色康复服务工程、中医药信息化建设工程。

“三个板块”工作——加强中医药产业链集群发展、加速中药材生产基地规模化发展、拓展中医药与文化旅游产业深度融合发展，也在郴州有条不紊地展开。

郴州大健康生物产业园项目

筑巢引凤 蓄势腾飞

守住人民的心，办好人民的事。高瞻远瞩的战略举措，雷厉风行的落实力度，驰而不息的创新行动，给全市中医药事业的发展培植了崛起沃土，吸引了各方投资。仅仅2022年1至9月，全市就新引进医药产业链重大项目5个，总投资50.3亿元，分别是郴州经开区德荣医疗数智科技医械产业园、兰卫生物医药大健康产业园、宜章县湖南医大健康生物药业项目二期、汝城县万亩优质藤茶中药材基地项目、桂东县中药材及林业综合开发项目。一个个中医药项目的签约，一个个健康产业园的落户，为郴州市中医药事业的发展插上了腾飞的翅膀。

“郴”势而上，未来可期。郴州将紧紧围绕打造“五个高地”，坚持西为中用，推动中西并重，推进“中西合璧”的融合发展，在传承国粹精华的进程中，彰显中医担当，打造“中医药学”的郴州品牌。

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