自贸创新

“中欧班列运费分段结算估价管理改革”

主 要 做 法

一是科学合理分摊境外、境内段运费。明确计算方法，引入第三方会计师事务所，分析确定国际、国内运费拆分方法，并由班列运营平台出具境内段运费测算说明。合理分摊境外、境内段运费，通过对审价法规的准确适用，根据班列运营平台定期对外公布的中欧班列当期运价，按照国际、国内段运输成本比例，测算出进口企业境外、境内段运费，实现进口货物从阿拉山口等沿边口岸至成都铁路口岸的运输费用从货物完税价格中合理扣减。

二是逐步扩大试点，分步推进实施。2020年，成都海关依据相关法律法规，出台《中欧班列运费分段结算估价管理改革申报指引（试行）》，明确CIF、FOB等多种模式下单证准备要求、海关报备流程、风险评估机制等，引导企业合规申报，提高了政策落实的便利性。同时，逐步将试点商品范围从汽车整车扩大到进口肉类、红酒、矿石产品，从单箱试点扩大到整列应用，改革适用范围从单一的青白江海关（铁路口岸）扩大至汽车零部件申报进口地天府新区海关。

三是开展定期评估，防控风险。坚持改革创新和防控风险同步推进，依据班列开行与运价波动情况，及时测算调整不同时期中欧班列铁路境外、境内段合理运费水平，每月收集企业信息，每季度开展批量复核，定期评估改革成效，实现动态监管，防范改革风险。

“中欧班列运费分段结算估价管理改革”

实 践 成 效

一是实现降本增效。通过运费分段结算，减少进口征税基数，降低了企业国际贸易成本，节约税负成本2%。2021年1月至6月，共对1400多票班列回程进口货物实现境内运费扣减，货值7.1亿元，为企业减征税款93万元，切实为企业减负提效。

二是提升班列竞争力。运费估价管理改革切实惠及货主企业，吸引企业更好地利用陆上运输通道。2020年，面对全球疫情，中欧班列（成渝）逆势增长，开行量达5000列，成都铁路保税物流中心（B型）进出口值居全国前列。

三是有利于健全贸易新体系。通过改革，引导中欧班列进口企业更加规范地使用适合铁路运输的贸易术语，提高进口企业运费议价能力，保护企业国际贸易权益，建立健全铁路运输国际贸易新体系。

撰稿：关税处 自贸处 青白江海关

编辑：施筱圆

审核：易欢芝 雷率

制发：办公室返回搜狐，查看更多