日本国家尺度生物多样性综合评价概况及启示

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日本国家尺度生物多样性综合评价概况及启示

2024-07-16 18:05| 来源: 网络整理| 查看: 265

生物多样性综合评价是保护生物多样性的重要基础工作。评价生物多样性现状和变化趋势、分析其损失的影响因素,是制定生物多样性保护政策与措施的前提和必要条件。开展生物多样性评价的关键有两个方面,即评价方法和所需要的数据;而评价方法中的关键环节是指标体系的构建。各种尺度的生物多样性评价指标体系主要有《生物多样性公约》为代表的全球尺度生物多样性评价指标体系;欧盟 SEBI 2010 和环北极生物多样性监测项目（CBMP,2008）的地区尺度生物多样性评价指标体系。国家尺度的生物多样性评价指标体系有英国的《生物多样性：英国行动计划》（Biodiversity: the UK Action plan,UK BAP）;德国的生物多样性国家战略指标（BfN,2008）;墨西哥的生物多样性评价指标;日本的生物多样性评价指标（2010）[1]。中国从20世纪90年代起开始生物多样性评价指标的研究,众多学者和科研人员在物种多样性、基因多样性、各种类型的生态系统的评价及生物多样性区域评价方面开展了卓有成效的研究和工作;但由于中国生物多样性监测和评价工作开展的深度和广度的限制,缺乏综合评价所需的反映全面情况的本底数据,对于管理和决策模型开发较为薄弱,能够满足环境行政管理的综合评价方法还未完善,目前尚未出台生物多样性综合评价的国家标准,环境保护部门也未发布相关专业的官方国家报告;而“开展生物多样性综合评估,对全国重要生物生态系统和生物类群的分布格局、变化趋势、保护现状及存在的问题进行评估,定期发布综合评估报告”是《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011~2030）》中提出的生物多样性保护优先领域与行动要求之一。为此,了解发达国家和地区生物多样性综合评价工作对于中国开展生物多样性评价与保护工作具有现实意义。

日本在二战后由于经济高速发展、资源被快速开发和过度利用,致使环境污染十分突出,生态环境问题日益严峻。20世纪60年代公害频发,导致70年代因公害问题引发的社会问题成为日本政府面临的巨大挑战,1970年日本内阁设立“公害对策本部”、召开公害国会,1971年设置环境厅,标志着环境行政管理工作正式展开。日本的环境行政管理工作主要分为污染防治和保护自然环境两大方面。污染治理主要通过颁布各类公害防治法、污染者负担原则等法律法规,开展污染防治工作;保护自然环境主要通过颁布《自然环境保护法》、《自然公园法》、《鸟兽保护及适当狩猎法》、《濒危野生动植物保护法》、《生物多样性基本法》等法律开展工作,并通过设立保护区、加强管理、加强自然环境基础调查和监测等措施加以实施。2008年环境省成立“生物多样性综合评价研讨委员会”,在汇总、分析已有的普查、统计和监测数据的基础上,设计专家问卷调查并予以实施,经过研究,确定30个评价指标,使用104种统计和监测数据对1950s以来半个世纪日本全境的生物多样性进行了综合评价。评价区域分为森林、农田、城市、陆地水域、沿岸和海洋、岛屿六大生态系统类型区,分析了造成日本生物多样性损失的4次危机。

1 日本生物多样性综合评价发展历程

1993年日本成为生物多样性公约缔约国,1995年首次制定《生物多样性国家战略》,至今为止已修订4次。2008年颁布《生物多样性基本法》,法律第22条规定：开发指标体系用以评价生物多样性状况及评价生态系统服务价值;该法律将实施生物多样性国家战略作为基本国策。2008年5月于德国举办第9次国际生物多样性公约缔约国大会（COP9）,会议决定2010年第10次国际生物多样性公约缔约国大会（COP10）在日本爱知县名古屋召开;为迎接COP10,响应联合国保护生物多样性的号召,促进日本国内的生物多样性保护工作,环境省于2008年设置生物多样性综合评价委员会,开展生物多样性综合评价工作。日本在2010年修订生物多样性国家战略,于2010年3月出台《生物多样性国家战略2010》。战略2010对生物多样性综合评价做出诠释,即：参考千年评估（MA）、地球生物多样性概况第2版（GBO2：Global Biodiversity Outlook 2）、生态系统与生物多样性经济学（TEEB：The Economics of Ecosystems and Biodiversity）等国际生物多样性评估报告,结合日本自然和社会经济状况和第3次环境基本规划（2006年4月）提出的保护生物多样性的9项指标,参照生物多样性公约缔约国会议决议的指标,开发指标体系,利用指标体系进行生物多样性综合评价,在2010年国际生物多样性日（5月22日）公布评价结果[2]。

为把握生物多样性状态及变化的空间特征,日本成立“生物多样性评价地图化相关委员会”,经过2010~2012年的工作,制作了生物多样性评价地图集,为国家和各级地方政府提供了优先保护地域的基础资料,包括自然环境信息、保护区面积、森林面积、人口等社会信息、重要保护地域（湿地、重要植物群落等）个数、物种保护信息,为国民提供了易于了解的素材,为提供GIS数据做准备[2~13]。

2 日本生物多样性综合评价方法

日本开展生物多样性综合评价目的旨在通过分析已有的科学、客观的数据,综合分析日本生物多样性状况和造成生物多样性损失的原因,为环境行政提供决策所需材料,采取对策遏制生物多样性损失趋势,保护环境;同时使日本国民能够了解生物多样性现状及保护行动纲领以促使生物多样性保护工作的实施和深入。

为达到以上评价目的,日本生物多样性评价方法选择DPSIR 概念模型,从原因、状况、压力、影响、对策5个方面,分析了日本生物多样性现状、损失原因和需要采取的对策。

其方法与国际生物多样性综合评价研究趋势和应用趋势接轨,涉及自然、社会、人口、经济多个方面,具有很强的综合性和环境行政管理特征。可从建立指标体系、综合评价方法和所得结论3个方面加以简述。

2.1 指标体系

开展生物多样性综合评价首先需要构建指标体系,指标体系的构建主要考虑评价目的、面对的实际问题和已有的工作基础（包括已有统计和监测数据、已知概念模型的应用状况等）等情况。下面主要从选取概念模型、评价指标遴选原则和指标体系构成3个方面加以叙述。

2.1.1 综合评价方法的基础模型

DPSIR 概念模型最早由OECD 在1993 年对PSR 模型和DSR 模型修订而提出,并为欧洲环境局所采用; 其基本思路是人类活动给自然资源和环境施加“压力”,改变了环境的“状态”和自然资源的质量与数量;人类社会则通过环境、经济等政策对这些变化做出“响应”,减缓由于人类活动对环境造成的压力,维持环境系统的可持续性。简单地说该模型主要是用以解释发生了什么、为什么发生以及我们将如何应对这3个问题。由于此模型具有系统性、综合性等特点,能够监测各指标之间的连续反馈机制,是寻找人类活动与环境影响之间因果链的有效途径,因而得到了较为普遍的认可与应用[14~17]。

日本的生物多样性指标开发起始于1997年环境基本规划的综合环境指标试行提案,之后,地方政府地方层面的指标开发和建设工作得到很大发展。由于DPSIR模型适用于环境管理,可以满足环境行政管理的需要,能够简明体现开发和人类生产生活活动对环境造成压力的因果关系,可以提示解决环境问题的对策出台,因此被日本的环境管理部门采用,作为综合环境指标开发的概念模型[18] ,其模型示意见图1[4]。

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图1 DPSIR模型示意图[4]

Fig.1 The DPSIR schematic model figure[4]

2008年日本生物多样性综合评价研讨委员会提出生物多样性综合评价指标体系开发的概念模型使用此模型。为保证指标体系的科学性,在2008年,实施了专家问卷调查,并将时间序列纳入综合评价体系。

2.1.2 评价指标遴选原则

2008年日本生物多样性综合评价研讨委员会根据讨论,确定以下9个指标遴选原则[19]：① 相关性原则。指标能够明确表明生物多样性状况的指标（S/I）、在难以选定表明状况指标的情况下,可以选取与之具有相关性的驱动力/压力 (D /P)和响应(R)指标。② 可行性原则。是指政策的可行性：指标能够反映与政策目标所设计的生物多样性状况（包括压力、对策、利用、容量）以及变化情况,为政策和管理提供有用的信息。③ 实用性原则。包括以下含义：一是指标的认同程度;二是政策决定者以及主要利害相关者能够理解的程度,三是指标的代表性;四是指标的集约性。④ 连续性原则。指数据的连续性：包括定期连续开展监测的可能性以及数据的可验证性和科学性。⑤ 可比性原则。指时空可比性：因时间序列能够反映变化趋势,在难以取得历年变化数据的情况下,也可以选用能够进行地域比较或国别比较的指标。⑥方法论明确性原则。方法论简单明了。指标正确且合理的范畴,数据取得依赖于正确、精密的技术方法。⑦ 指标覆盖性（度）原则。指标范围覆盖日本全境或能够表明日本生态系统整体变化趋势的指标。⑧ 敏感性原则。指趋势变化敏感性：指标能够表示生物多样性的变化趋势,且能够区分引起变化的因素是人为变化还是自然变化。⑨ 目标针对性原则（针对2010年目标）：能够明确表明2010目标实施状况的指标。

委员会在制定指标遴选原则时,考虑到预想的指标体系框架因果关系的不完全程度、指标选择的难度、数据制约情况、指标本身的可靠性等因素,希望参与制定指标体系的专家在构建评价指标体系时,能够在考虑上述因素的前提下,探索保证整体评价结果质量的方法。

2.1.3 指标体系构成

2008~2009年,生物多样性综合评价委员会在实施专家问卷调查和参考2009年日本学术会议和2008~2009年度日本生态学会的专家意见的基础上,拟定了评价指标体系。具体见图2[3]。

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图2 日本生物多样性综合评价指标体系构成图[3]

Fig.2 The structure of biodiversity comprehensive evaluation index system in Japan[3]

指标体系由14项原因评价指标和16项状态评价指标构成,共计30项指标。造成生物多样性损失的原因主要是人类活动引起的,通过分析总结了造成日本生物多样性损失的4次危机,即：由于人类活动和开发引发的第1次危机、由于对农林牧区（城市到深山的中间地带）管理弱化引发的第2次危机、由于人类活动所携带的物种地域之间的流动和化学物质的普及和开发引发的第3次危机、由于温室气体排放造成的第4次危机。生物多样性主要是指基因多样性、物种多样性和生态系统的多样性,日本在开展生物多样性综合评价时将日本全境划分为六大生态系统类型实施评价。

2.2 评价方法

2.2.1 评价的时间尺度和空间尺度

虽然具体开展综合评价的工作为2 a时间,但日本生物多样性保护和监测工作开展时间长达半个世纪之久,实际上是对日本半个多世纪以来生物多样性保护工作的归纳和总结。评价的时间尺度为1950s中期至今;根据不同阶段特点划分为两个阶段,即1950s中期到1970s中期的前半段和1970s中期至今的后半段。评价的空间尺度为日本全境,生物多样性评价对生态系统类型的区分参考生物多样性公约的生态系统区分类型,结合日本地质、地理位置、气候、地形、生物地理区、植被特征、生物种群特征等自然地域特点和经济地域结构特点划分为森林生态系统、农田生态系统、城市生态系统、陆地水域生态系统、沿岸和海洋生态系统和岛屿（离岛）生态系统六大类型区。为国家级别的生物多样性综合评价。

2.2.2 专家系统的作用

在开展生物多样性综合评价时,委员会充分发挥了专家系统的作用,评价初期听取生物专业专家意见、汇总了208位专家的科研成果（报告书等）、综合评价时参考了54位专家的意见,对生物多样性损失原因（D驱动力）、生物多样性损失状况以及相应对策各方面进行评价,完成《生物多样性综合评价报告书》并予以发布。

2.2.3 评价数据的使用原则

用于评价的数据主要是能够反映日本生物多样性状况变化的社会、经济、环境调查统计和监测数据,共利用104种数据对日本生物多样性进行了综合评价。对于数据的使用原则为,① 保持客观性,以行政统计资料为主,根据情况使用经过科学论证和发布手续的公开发表的数据。使用的生物多样性数据以环境省的自然环境保护基础调查（也称之为“绿色国土资源调查”）数据、野生动物协会的监测和调查等数据为主。② 尽量使用空间尺度覆盖全日本,时间尺度涵盖评价时间序列(50 a)的数据。③ 在特定地域或评价期间某一时间段的数据,可以根据需要灵活运用于某一具体评价。例如：海洋和沿岸生态系统规模及健全性变化趋势利用的是珊瑚礁面积变化趋势数据,来源于环境省的自然环境保护基础调查的珊瑚礁调查。土地利用类型变化趋势数据来源于国土交通省的《国土统计要览》。全球气候变暖对生态系统影响的数据利用的是珊瑚礁白化状况数据,来源于环境省开展的珊瑚礁调查数据。森林生态系统的生物种类中的鸟类种类分布变化数据来源于环境省自然环境保护基础调查的鸟类繁殖分布调查。

2.2.4 评价

评价分为原因（D）评价和状态（S）评价两大方面。第一是生物多样性损失主要因素,分为原因（D）和对策（R）两类。第二是生物多样性损失状况,即图2中的状态评价指标,从以下4个方面评价：① 生态系统规模和质量：生态系统规模是指生态系统的地域范围,生态系统的质量是指生态系统的构造和功能。② 生态系统的连续性,是指生态系统的整体概况和不同生态系统之间的联系。③ 物种的个体数和分布,是指构成生态系统的物种个体数及分布情况。④生物资源状况,是指可利用的物种和生态系统。以沿岸和海洋生态系统生物多样性评价为例说明根据上述评价原则和方法进行的评价。

沿岸和海洋生态系统生物多样性总体评价结论为：沿岸和海洋生态系统生物多样性遭受很大损失,而且这种状态还在持续,呈现长期恶化趋势。原因分析主要体现在以下两个方面：第一,评价时期的前半阶段,由于第1次危机影响,滩涂和自然海岸带等沿岸生态系统规模大幅度减少,生态系统规模呈现全国范围的缩小状态。第二,现今,由于社会经济状况的改变,沿岸地域填海造陆等开发影响程度降低,但其前期造成的影响还会持续。而海岸侵蚀、外来物种入侵和全球温暖化的影响力（第3次危机和第4次危机）在增加。状态评价指标有3个,沿岸生态系统规模和质量（指标27）、浅海海域可利用物种的数量和分布（指标28）、可利用的渔业资源状况（指标29）。主要评价指标和使用的数据关联见表1。

Table 1 表 1

表 1 日本沿岸、海洋生态系统生物多样性评价评价指标和使用数据关联表

Table 1 The association about assessment indexes and usage data of coastal and marine ecosystem biodiversity assessment in Japan

评价指标原因指标状态指标使用数据[3]（举例）卷末资料3数据来源指标27：沿岸生态系统的质量和规模在经济高速增长期,第1次危机影响程度较大;第3次危机和全球温暖化危机将在目前和将来造成威胁1）沿岸生态系统规模缩小,生物多样性损失。表现：人类经济活动等造成的影响:由于沿岸开发（填海造陆、沿岸城市地带和工业地带的建设）海岸人工化、滩涂缩小、海藻场减少、珊瑚礁减少等; 2）环境污染。表现：河流水质污染、港湾污染严重,水体富营养化严重,使得生态系统质量下降。27-①浅海填海造陆面积变化趋势国土地理院,国土面积调查27-②沙石采取量变化趋势经济产业省调查数据27-③ 人工防护堤等延长数据国土交通省海岸统计数据27-④天然、半天然、人工海岸带长度变化趋势;27-⑤滩涂面积变化趋势;27-⑥东京湾及濑户内海滩涂面积变化趋势;27-⑦海藻场面积变化趋势;27-⑧珊瑚礁面积变化趋势等。自然环境保护基础调查数据27-⑨东京湾、伊势湾、濑户内海赤潮和青潮发生件数;27-⑩闭锁性海域环境质量标准达标率变化趋势环境省监测、调查数据和报告指标28：浅海海域可利用物种的数量和分布28-① 候鸟迁徙数目趋势分析Tatsuya Amano, Kazuo Koyama, Hitoha Amano, Tam;#x000e1;s Sz;#x000e9;kely 和 William J Sutherland28-② 文蛤类捕获量变化趋势农林水产省：渔业、养殖业统计年报指标29：可利用渔业资源状况29-① 日本周边水域渔业资源评价水产厅水产综合研究中心：日本周边水域渔业资源评价29-② 捕鱼量与海洋食物链指数(MTI)水产厅：海面渔业种类的捕鱼量历年统计（日本全国）29-③捕鱼量长期变化趋势

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沿岸生态系统规模和质量（指标27）：主要受第1次危机影响,表现如下：①人类经济活动等造成的影响:由于沿岸开发（填海造陆、沿岸城市地带和工业地带的建设）海岸人工化、滩涂缩小、海藻场减少、珊瑚礁减少等,沿岸生态系统规模缩小,生物多样性损失。支持数据有自然环境保护基础调查数据、国土地理院的国土面积调查数据。② 环境污染使得生态系统质量下降。支持数据有环境省监测调查数据和报告。

浅海海域可利用物种的数量和分布（指标28）：选取原因在于人类开发及生产和生活活动造成的环境污染,使得生物种群数目和生物量下降,体现在自然生境面积缩小,生存于原来生境的鸟类、鱼类的个体数和分布收到很大影响,个体数目下降,分布面积减少。而外来物种入侵、化学风险物质威胁和地球温暖化等因素也会对沿岸和海洋生态系统生物多样性造成威胁。例如,海水温度上升会导致珊瑚礁白化现象,支持数据有环境省珊瑚礁监测数据和研究报告。

可利用的渔业资源状况（指标29）：由于第1次危机的深刻影响,因海藻场、滩涂等浅海生态系统的直接改变,作为生物资源的渔业资源,不可避免地出现资源种类减少和产量下降的状况,支持的数据有水产厅的渔业资源调查数据。

因使用DPSIR概念模型的方式,针对以上情况,提出沿岸和海洋生态系统的保护措施,以减缓沿岸和海洋生态系统生物多样性损失程度。主要措施有：以沿岸地带为中心,建立保护区;加强改善水质的环保措施;在沿岸和海洋地域指定重要地域;加强环境保护调查与监测等。

从以上分析可以看出,日本生物多样性综合评价的管理特征和综合特征十分突出。评价方式是利用已有调查和监测数据（定量数据）,分析因果关系,得出趋势结论,提出相应对策,为一种定性和定量相结合的趋势分析之综合评价方法。评价区域包括了六大生态系统类型,归纳完整全面。值得注意的是,日本在进行生物多样性综合评价过程中,十分注重人类影响的作用,从划分评价区域和分析造成生物多样性损失的4次危机都能得到体现。

3 评价结论 3.1 评价结论

日本生物多样性综合评价有5个基本结论[3,20],因指标体系由原因评价指标（14项）和状态评价指标（16项）构成,所以其评价结论包括状态评价结论和原因评价结论两大方面。

3.1.1 状态评价结论

状态评价结论包括：所有生态系统的生物多样性状况,生物多样性受损失较大的生态系统类型及发展趋势。① 日本国内生物多样性损失已经遍及全部生态系统,并且可预见的损失仍在持续。② 遭受损失较大的生态系统是陆地水域生态系统、沿岸;#x000b7;海洋生态系统和岛屿（离岛）生态系统,且呈现持续损失趋势。③ 陆地水域生态系统、沿岸;#x000b7;海洋生态系统、岛屿生态系统的生物多样性损失部分已经是不可逆的变化,同时具有今后遭受重大损失的风险。

3.1.2 原因评价结论

造成生物多样性损失的原因主要是人类生产活动和生活方式引起的。具体如下： ① 造成生物多样性损失原因分为4次危机。第1次危机：由于地域开发和经济活动、资源过度利用和水质污染造成,目前造成新的损失的趋势在变缓。第2次危机：主要是由于地域经济结构和人类生活方式变动导致的人口向沿海工业区过度集中而使得农林牧区利用程度减弱和管理弱化而造成;其影响仍有加大的趋势。第3次危机：因外来物种威胁、化学风险物质对生物多样性的影响而造成;其影响显著。第4次危机：全球气候变暖和海洋酸性化等地球环境变化对生物多样性造成的影响日益深刻,尤其对部分脆弱生态系统的威胁性较大,例如全球温暖化对珊瑚礁生态系统的影响（珊瑚礁白化、珊瑚礁虫害）已经得到验证。为应对以上危机,需要加大力度制定应对政策和措施,保护生物多样性。 ② 目前丰富的物质生活和便利的生活方式的代价是过去50 a间日本生物多样性遭受损失,以及依赖于日本国外的生态系统服务供给。在2010年以后,因4次危机的影响,生物多样性损失的状态还将持续,同时还需研究其他间接影响因素,为此地域间的协作就显得十分重要。

3.2 评价结果表征方式

日本在进行生物多样性综合评价时,评价结果的表征方式使用的是“红绿灯”评价法[21],结合彩色图形与趋势分析图等表示方式简单、直观,一个图将主要内涵表达清晰,为一种高度概括并能够得到管理者和公众理解与接收的方式（图3）。

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图3 日本生物多样性综合评价结果示意图[3]

Fig. 3 The results of biodiversity comprehensive assessment in Japan[3]

4 研究日本生物多样性综合评价对中国的借鉴意义

开展生物多样性综合评价的目的在于了解生物多样性状况和发展趋势,为生物多样性保护提供决策依据。日本开展生物多样性综合评价的直接契机是为2010年10月cop10在日本召开和修订第3次生物多样性国家战略做准备;而“爱知目标”[22]的5个战略目标的依据是根据驱动力(Driving forces)、压力(Pressure)、状态(State)、影响(Impact)和响应(Responses)即DPSIR概念模型而产生[23,24]。从图1可以看出,日本生物多样性评价及生物多样性战略目标的制定是以DPSIR概念模型的形式运作。而生物多样性综合评价的结果对制定以后的生物多样性战略,开展生物多样性监测具有重要的参考价值。

中国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一,由于开发和经济活动、人口增长、外来物种影响、全球气候变化等因素的影响,也是生物多样性损失严重的国家之一。生物多样性是社会经济可持续发展的战略性资源,保护生物多样性,维持资源的可持续发展和利用,保护人类赖以生存的生态环境成为中国乃至世界各国面临的重要课题。开展生物多样性综合评价是保护生物多样性的重要工作之一。

借鉴日本生物多样性综合评价的研究结果,提出以下几点中国开展生物多样性综合评价时需要关注的方面：

1）生物多样性综合评价方法研究方向

生物多样性综合评价的方法研究应与国际生物多样性综合评价研究趋势和应用趋势接轨。

《生物多样性公约》缔约方大会和联合国环境规划署要求各国加强生物多样性监测体系的建设, 制定生物多样性评价指标, 开展生物多样性评估[25]。中国于1993年加入《生物多样性公约》,成为最早批准公约的缔约国之一,中国政府一直积极采取措施履行公约规定的义务。生物多样性综合评价是一项综合性强,难度大的工作,其评价涉及环境、经济、人类活动各个方面,中国在开展生物多样性综合评价时应该加强对全球生物多样性评估理论和方法总结,积极跟踪全球重大生物多样性评估项目的进展。结合MA、GEO和GBO等全球项目提出的评估理论和概念框架,加强适用于环境行政管理和决策模型的开发研究工作,建立适合中国国情和区域特点的评估概念框架和方法体系[26]。

2）解决生物多样性综合评价数据不足的问题

中国幅员广阔,生物多样性丰富,影响生物多样性的因素众多,尤其是改革开放之后,经济活动和城市化发展迅速,伴随着全球环境问题等因素,中国生物多样性损失是中国面临的突出环境问题之一。

缓解生物多样性损失趋势的前提是了解生物多样性状况,开展综合评价,评估发展趋势;这就需要大量全面的数据支持,而中国开展生物多样性综合评价的瓶颈问题之一是缺乏数据,表现在监测数据缺乏和已有数据库不能共享两个方面。为此提出以下建议：

1）完善中国国家尺度生物多样性监测网络

中国迄今已经建立了主要生态系统和关键物种的监测网络, 进行了大量调查和监测工作。建立了森林资源监测体系、湿地资源监测中心、野生动植物资源监测中心和荒漠化监测中心;建立了农业环境监测网络、全国海洋环境监测系统;组建了“中国生态系统研究网络”, 建立了生态定位研究站。长期从事生态系统结构、功能、演替、物种消长等方面的研究, 取得了大量研究成果[27]。但中国幅员广阔,自然地理条件复杂;由于财力、物力等条件的限制,过去调查工作主要针对特定类群或薄弱区域开展,对于掌握全国或区域生物多样性本底还有一定距离[28];而进行生物多样性综合评估所需要的覆盖全国区域并反映趋势变化具有时间连续系列的可用数据不够充分,因此,应该根据生物多样性公约履约要求和中国生物多样性保护战略与行动计划的需要,加大投入力度,整合已有的各部门和科研机构的专业监测网络和现有工作基础,建立覆盖全国的生物多样性监测网络,开展长期监测,为实施综合评价提供基础数据[29]。

2）建立数据公开共享机制

已经建立并开展的各种监测网络均建立了相应的数据库,但由于管理体制和水平的制约,一直未能实现各类专业数据库的公开和共享。为此,应当在国家层面建立有效机制维护和组织从调查和监测计划中得到的数据,协调信息收集和管理,实现数据公开和共享,为解决数据不足难题提供支持。

3）深入研究和完善符合中国国情的生物多样性综合评价方法并予以应用

中国生物多样性综合评价工作始于20世纪90年代,至目前,各种尺度的生物多样性综合评价的研究均有开展[1,14~17,25~41];但国家尺度,简明体现开发和人类生产生活活动对环境造成压力的因果关系,可以提示解决环境问题对策的综合评价方法还未完善。中国地域广阔,自然、人文和社会环境复杂多样,开展综合评价的难度可想而知,《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011~2030）》行动11提出：开展生物多样性综合评估,对全国重要生物生态系统和生物类群的分布格局、变化趋势、保护现状及存在的问题进行评估,定期发布综合评估报告。因此,应加强国家层面的顶层设计研究工作,加强各领域和部门的合作研究与协作,深入研究和完善适合中国国情的生物多样性综合评估方法并予以应用。主要关注一下几个方面的工作：第一,开发适用的管理决策模型,制定生物多样性综合评价规范或国家标准。第二,开展生物多样性综合评价工作。第三,根据评价结论制定保护战略和相应保护措施,遏制生物多样性损失趋势。第四,在公开环境信息的同时,加强生物多样性保护的宣传和科普工作,使得公众了解保护生物多样性和自身生存问题的相关性和重要性,积极参与和监督生物多样性保护工作。

The authors have declared that no competing interests exist.

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DPSIR概念横型继承了PSR模型的优点,是分析评估环境系统的有效工具.本文以DPSIR概念模型为指导,系统分析了农业系统的现状、塑造这一现状的驱动力和压力,探讨了农业对于环境和人类健康的影响,以及实现农业可持续发展的政策响应,目的是建立农业可持续发展的指标体系和实现农业资源的优化配置.本文认为DPSIR概念模型有利于分析复杂系统的因果关系,能有效整合资源开发、环境保护和经济发展. [15] 王海滨,陈晓文,于婧.

DPSIR框架研究综述

[J].经济研究导刊,2013,201(19):4~5.

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[16] 曹红军.

浅评DPSIR模型

[J].环境科学与技术,2005,28(增刊):110~111.

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[17] 高波,王莉芳,庄宇.

DPSIR模型在西北水资源可持续利用评价中的应用

[J].四川环境,2007,26(1):33~35.

https://doi.org/10.3969/j.issn.1001-3644.2007.01.007 URL [本文引用: 2] 摘要

水作为人类生存和经济发展的生命线,已成为制约西部经济社会发展及生态环境改善的主要因素。为实现西部经济可持续发展,针对当前西北地区水资源利用中出现的问题,建立了基于“驱动力- 压力-状态-影响-响应”模型的西北地区水资源可持续利用综合评价指标体系。同时采用熵值法,结合2004年西北五省相关评价指标值对该指标体系进行综合评价。评价结果表明,人均水资源量、水资源开发利用率、农业用水效率等十个指标为影响西北水资源可持续利用的关键因素。其中,新疆在五省区中可持续利用综合水平最高,宁夏最低。 [18] 香坂玲.

名古屋市立大学大学院経済学研究科准教授. 都市における生物多様性指標の世界的動向の把握~生物多様性COP10 への提言~[EB/OL[

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平成20年度生物多様性総合評価検討委員会(第3回)参考資料2 指標の評価の基準

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環境省.生物多様性国家戦略2012-2020概要

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[21] 李果,吴晓莆,罗遵兰,等.

构建我国生物多样性评价的指标体系

[J].生物多样性 2011, 19(5): 497~504.

https://doi.org/10.3724/SP.J.1003.2011.08068 Magsci [本文引用: 1] 摘要

生物多样性指标体系的建设过程长期而复杂, 需要结合科学研究、监测以及决策制定, 并基于合理的结构进行指标设计。构建适宜的生物多样性评价指标体系、监测评估生物多样性状况及变化趋势, 已被纳入我国国家生物多样性战略及其行动计划。本文结合国内外经验, 从指标的逻辑框架、空间尺度、时间尺度、指标类型、评价方法等5个方面探讨了指标体系构建中需要注意的问题。并依据我国2011–2030年国家生物多样性保护战略与行动计划, 提出了我国生物多样性评价的8个重要参考方面, 分别是: 生物多样性的现状与变化趋势; 生态系统的产品与服务功能; 生物多样性面临的威胁; 可持续利用; 遗传资源的获取与惠益共享; 政策法律体系与生态规划;财政资源状况; 公众意识。最后基于适用性、代表性、敏感性、综合性原则, 甄选出26个评价指标。这些指标可以从压力、现状、影响及响应等方面对遗传多样性、物种多样性以及生态系统多样性分别进行评价, 并评估国家生物多样性战略行动目标的实施进展。 [22] 柴立伟,曹晓峰,张洁清,等.

“爱知目标”后《生物多样性公约》履约趋势分析和对策

[J].生态与农村环境学报,2015,31(1):7~11.

https://doi.org/10.3969/j.issn.1673-4831.2015.01.002 URL [本文引用: 1] 摘要

2010年,《生物多样性公约》(简称《公约》)通过了新的十年期生物多样性战略和对应的生物多样性目标,即"爱知目标"。新通过的"爱知目标"是对过去十年生物多样性工作的反思, 也是对未来生物多样性工作的展望。综合分析了"爱知目标"通过前后《公约》所通过的各种文件和决议,以及与会专家就一些问题的专门论述,认为可以将《公约》履约变化归结为履约机制创新不断、国家层面的履约重点出现转移以及创新资源调动形势3个方面。就我国而言,合理的应对措施包括采取更加积极的措施响应《公约》提出的以主流化为重点的新的生物多样性目标的更新,在谈判中坚持三大目标以防议题多样化造成的议题拖延现象,以及在加大国际生物多样性工作资金支持的过程中增强我国在资金分配中的话语权等应对策略。 [23]

環境省.平成24年版環境;#x000b7;循環型社会;#x000b7;生物多様性白書

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[24] 中静透.

生物多様性総合評価と今後のモニタリング. [EB/OL[

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[25] 万本太,徐海根,丁晖,等.

生物多样性综合评价方法研究

[J].生物多样性. 2007, 15(1): 97~106.

https://doi.org/10.1360/biodiv.060132 Magsci [本文引用: 2] 摘要

2002年召开的《生物多样性公约》第六次缔约方大会确定了“到2010年在全球范围内大幅度降低生物多样性丧失的速度”的目标, 并要求各国制定生物多样性评价指标, 开展生物多样性评估。本文作者根据科学性、代表性和实用性的原则, 提出了生物多样性综合评价的5个指标, 即物种丰富度、生态系统类型多样性、植被垂直层谱的完整性、物种特有性、外来物种入侵度, 确立了生物多样性综合评价方法; 并以全国31省(市、区)为单元, 开展了全国生物多样性综合评价, 将各省(市、区)生物多样性分为四个等级。云南、四川、广西的生物多样性属“优”, 贵州、湖北、广东、湖南、重庆、福建、西藏、江西、浙江、海南、甘肃、新疆、陕西的生物多样性属“良”, 河南、安徽、山东、山西、河北、北京的生物多样性属“一般”, 吉林、内蒙古、上海、辽宁、宁夏、青海、江苏、黑龙江、天津的生物多样性为“较差”。 [26] 曹铭昌,乐志芳,雷军成,等.

全球生物多样性评估方法及研究进展

[J].生态与农村环境学报,2013,29(1):8~16.

Magsci [本文引用: 1] 摘要

评估和预测全球生物多样性丧失趋势及其对人类福祉的影响，是当前国际生物多样性研究的重要方向之一。结合全球生物多样性评估的最新研究进展，对全球生物多样性评估的内涵、方法和成果进行了阐述。驱动力-压力-状态-影响-响应（DPSIR）概念框架是当前生物多样性评估项目主要使用的评估框架。按照评估目的的不同，可将生物多样性评估方法划分为指标评估、模型模拟和情景分析3种主要方法，其中全球2010年目标评估指标框架、全球环境综合评估模型（IMAGE）/全球生物多样性评估模型（GLOBIO）组合以及政府间气候变化专门委员会（IPCC）的《排放情景特别报告》（SRES）以及千年生态系统评估（MA）、全球环境展望（GEO）和世界经济合作组织（OECD）环境展望等项目建立的情景模式是全球评估项目中主要采用的评估方法。多个全球评估项目的研究结果表明，全球生物多样性丧失趋势没有得到有效遏制，在21世纪，其速度将进一步加快。在今后的研究中，仍需在理解生物多样性、生态系统服务和人类福祉之间的关系，全球2020年评估指标框架，以及发展基于多情景、多模型和多生态系统的综合评估方法等方面进行深入探讨。中国应认真总结全球生物多样性评估理论和方法方面的研究经验，加强中国2020年目标评估指标体系和中国生物多样性监测网络建设，发展适合中国区域特点的具有自主知识产权的生物多样性综合评估模型和情景分析方法，定期对全国生物多样性进行综合评估，切实掌握全国生物多样性现状及变化趋势，为中国生物多样性保护和管理决策提供服务。 [27] 薛达元,武建勇,赵富伟.

中国履行《生物多样性公约》二十年:行动、进展与展望

[J].生物多样性,2012, 20(5): 623~632.

https://doi.org/10.3724/SP.J.1003.2012.10131 Magsci [本文引用: 1] 摘要

1992年6月联合国环境与发展大会(UNCED)通过了具有里程碑意义的《生物多样性公约》, 至今已经20年。在此期间, 中国1993年建立了履行《公约》的国家协调机制, 1995–1997年实施了“中国生物多样性国情研究”, 2007–2010年编制了《中国生物多样性保护国家战略与行动计划》, 2011年建立了“中国生物多样性保护国家委员会”, 并针对《生物多样性公约》的目标, 实施了多项生物多样性研究和保护行动, 包括森林、草原、荒漠、湿地、海洋等自然生态系统保护; 物种资源调查、编目、数据库建设以及珍稀濒危物种保护; 外来入侵种防治与转基因生物生态风险评估等。同时, 在生物多样性本底查明、监测体系建立、就地保护、遗传资源获取与惠益分享、传统知识的保护与应用等方面还存在很多挑战, 为此, 本文有针对性地提出了区域生物多样性本底查明、就地保护和遗传资源及相关传统知识获取与惠益分享等未来重点研究方向。 [28] 武建勇,薛达元,赵富伟,等.

中国生物多样性调查与保护研究进展

[J].生态与农村环境学报,2013,29(2): 146~151.

Magsci [本文引用: 1] 摘要

中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一，同时也是生物多样性受威胁最严重的国家之一。20世纪50-60年代开始大规模的生物多样性调查，调查成果为植被志、植物志和动物志等各类志书的编写奠定了基础；90年代以来又对重点地区、重要类型资源展开调查，研究了濒危等级评价体系，完成了野生动植物物种濒危等级评价，开展了生态系统濒危等级示范评价；在迁地、就地保护方面也取得了重要进展；发布了一系列相关保护规划等文件。该文基于生物多样性调查与保护领域的代表性研究成果，从生物多样性调查、濒危等级评价、就地与迁地保护以及保护政策与规划等方面概述了近20 a中国生物多样性调查与保护研究的进展，针对存在问题提出了未来的研究方向。认为生物多样性调查是一项基础工作，建议进一步开展生物多样性本底综合调查和评估工作，建立生物多样性监测网络体系。 [29] 陈平,李曌,程洁.

日本国家尺度生物多样性监测概况及其启示

[J].中国环境监测,2013,29(6):184~191.

https://doi.org/10.3969/j.issn.1002-6002.2013.06.034 URL [本文引用: 1] 摘要

为保护地球生物资源,1992 年巴西里约热内卢的联合国环境与发展大会签署《生物多样性公约》,1993年正式生效。公约第7条规定了缔约方有履行识别和监测需要保护的重要的生物多样性组成部分之义务。为此,全方位、多层次的生物多样性监测网络在世界各国家和地区得以建立和开展工作。日本作为《生物多样性公约》的缔约国之一,为履约并保护其国内因经济发展而受到严重威胁的自然环境和自然遗产,整合其20世纪70年代开展的"自然环境保护基础调查"和21世纪2003年开始构建的"重要地域生态系统监测网络",逐步形成了国家尺度的生物多样性监测体系。根据日本生物多样性中心公布的信息与数据,介绍了日本国家尺度生物多样性监测的两项主要工作,即自然环境保护基础调查和重要地域生态系统监测网络;总结了日本国家生物多样性监测的发展历程和主要特点;提出了加强中国生物多样性监测工作的建议。 [30]

環境省.平成25年版環境白書循環型社会白書;#x000b7;生物多様性白書

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環境省自然環境局生物多様性センター. 自然環境調査目録2013年版(平成25年3月時点とりまとめ)p5

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[32] 李菁,骆有庆,石娟.

生物多样性研究现状与保护

[J].世界林业研究,2011,24(3):26~31

URL 摘要

生物多样性已成为生物学、生态学等学科最为热门的研究领域之一。生物多样性内涵丰富,虽然学者对其描述不同,但核心内容相差不大。生物多样性具有巨大的价值,且某些价值尚未被人类发现或利用。生物多样性包含遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性,也有学者建议加入景观多样性。针对各个层次的研究均取得了较大的进展。由于自然或人为原因,生物多样性在世界范围内遭到了严重破坏,世界各国对此都采取了相应的措施。 [33] 朱万泽,范建容,王玉宽,等.

长江上游生物多样性保护重要性评价;#x02014;;#x02014;以县城为评价单元

[J].生态学报,2009,29(5):2603~2611.

Magsci 摘要

长江上游是我国生物多样性最丰富的地区之一，也是全球生物多样性热点地区之一。准确可靠地掌握生物多样性信息是生物多样性保护科学决策的基础，大尺度的生物多样性保护重要性评估已成为生物多样性研究及其保育管理和决策最紧迫的问题之一。设计了由植被景观多样性指数、自然保护区多样性指数、基于生态系统类型的物种多样性指数、国家保护植物多样性指数和国家保护动物多样性指数5大指标构成的区域生物多样性综合评价指标体系及其计算公式，并以县域为评价单元，开展了长江上游生物多样性综合评价。结果表明，长江上游生物多样性保护重要性评价结果为极重要的县域共18个，占总县数的4.95%；评价结果为重要的县域共41个，占11.26%；评价结果为次重要的县域共76个，占20.88%；评价结果为中等水平的县域共106个，占29.12%；评价结果为中下水平的县域共68个，占18.68%；评价结果为不重要的县域共55个，占1511%。长江上游生物多样性保护重要性评价结果为极重要、较重要和重要的县域主要分布于横断山区、秦巴山区、华西雨屏区、长江源区和川渝鄂黔交界处山地。 [34] 林金兰,陈彬,黄浩,等.

海洋生物多样性保护优先区域的确定

[J].生物多样性 2013, 21(1):38~46.

https://doi.org/10.3724/SP.J.1003.2013.09180 Magsci 摘要

为了有效利用资源和资金, 合理保护海洋生物多样性, 海洋生物多样性保护优先区域的确定成为目前保护生物学领域的热点之一。本文首先探讨了生物多样性保护优先区域的定义和内涵, 认为海洋生物多样性保护优先区域是指生物多样性丰富、物种特有化程度高、珍稀濒危物种分布集中、具有重要生态功能和过程的海洋区域。其次对保护优先区域确定的内容和方法进行了总结, 主要包括单元区划、指标体系的构建及保护优先区域评估3个方面。继而根据我国海洋生物多样性现状提出保护优先区域确定的基本思路, 即在海洋生物地理分区的基础上, 根据物种和生境的生物多样性指标确定保护优先区域。最后针对存在问题提出建议, 包括运用生物地理学方法进行单元区划、基于物种和生态系统的方法构建生物学指标以及信息网络数据库的构建等。

[35] 俞炜炜,陈彬,周娟,等.

海洋生物多样性评价指标体系的研究及在泉州湾的应用

[J].台湾海峡,2011,30(3):430~436.

https://doi.org/10.3969/J.ISSN.1000-8160.2011.03.020 URL 摘要

在总结国内外生物多样性评价相关研究的基础上,系统地探讨了海洋生物多样性评价指标的选取原则与思路,并基于压力-状态-响应(PSR)的评价框架,分别从生境物理破坏、海洋污染、外来种入侵和过度捕捞4个方面选取压力指标,从生态系统完整性、生境多样性、物种多样性和珍稀濒危物种4个方面选取状态指标, 从环境响应、社会响应和经济响应3个方面选取响应指标,构建了适合于海洋生物多样性评价的指标体系.对泉州湾海洋生物多样性进行了评价,结果表明,在 1984 ～ 2008和2001～2008年2个时期里,多数压力指标呈退化趋势,表明生物多样性的压力持续增加；多数状态指标呈退化趋势,表明生物多样性不断下降；多数响应指标呈现改善趋势,表明保护和提高生物多样性的行动力度不断增加. [36] 刘吉平,吕宪国,殷书柏.

GAP分析:保护生物多样性的地理学方法

[J]. 地理科学进展,2005,24(1):41~51.

https://doi.org/10.11820/dlkxjz.2005.01.005 Magsci 摘要

GAP分析1988年由Burley首次提出并被Scott在夏威夷项目中首次应用。GAP分析（保护生物多样性的地理学方法）是快速概观生物多样性几种要素的分布和保护状态的一种方法，它集中在生物有机体更高层，基于生境保护和多物种保护的双重目的，已被证明是保护大尺度生物多样性行之有效的方法之一。目前GAP分析主要集中于陆地脊索动物门的研究，而对水生生境和其它动物门研究较少，同时对生物多样性的过程研究不足。本文在对GAP分析的内涵、产生、研究现状综述的基础上，分析GAP分析的优缺点和发展趋势，并对我国GAP分析进行研究。由于中国的GAP计划尚未进行，现阶段中国的GAP分析应首先集中在一些生物多样性典型地区或针对一些濒危和稀有物种进行研究，然后推广到其它地区或普通物种。

[37] 赵淑清,方精云,雷光春.

全球200: 确定大尺度生物多样性优先保护的一种方法

[J].生物多样性,2000,8(4):435~440.

Magsci 摘要

生物多样性保护的优先性研究成为保护生物学研究的焦点之一，“全球200”是世界自然基金会确立的旨在拯救地球上急剧损失的生物多样性优先保护区域的清单，是确定大尺度生物多样性优先保护的一种方法。本文介绍了“全球200”的研究方法，分析了在应用中存在的问题，着重讨论了“全球200”中涉及到中国的部分以及它们与中国目前的生物多样性保护关键地区的异同。 [38] 陈圣宾,蒋高明,高吉喜等.

生物多样性监测指标体系构建研究进展

[J].生态学报,2008,28(10):5123~5132.

Magsci 摘要

生物多样性监测是为确定与预期标准相一致或相背离的程度，而对生物多样性进行定期或不定期的监视，目前已成为生物多样性研究和保护的热点问题。生物多样性监测指标则是一些简化的生物或环境特征参数，说明生物多样性现状和变化趋势，以及人类活动压力对生物多样性的影响，以促进科学界、政府和公众间的沟通，提高生物多样性管理水平。近10年来，国际组织、政府机构和各国学者对生物多样性指标体系的构建进行了大量的探索工作，取得了很多进展，其中有些指标已经应用于实际监测项目。本文综述了生物多样性监测指标筛选的一般标准和指标体系构建的主要理论，梳理目前已提出或应用的主要生物多样性监测指标，以期为我国构建国家或区域尺度生物多样性监测指标体系提供参考。在此基础上分析提出:生物多样性概念的泛化、指标含义模糊以及知识和数据的缺乏是构建生物多样性监测指标的主要困难。我国未来的生物多样性监测指标体系构建需要关注以下两个方面：(1）紧密联系实际，构建适应性的监测指标体系，加强对典型生态系统区域的监测；(2）发展经济社会发展方面的指标，分析生物多样性变化的驱动力，为生物多样性保护和区域可持续发展提供科学依据。 [39] 田贵全,宋沿东,刘强,等.

山东省生物多样性试点评价

[J].中国环境监测,2013, 29(3):84~90.

https://doi.org/10.3969/j.issn.1002-6002.2013.03.017 URL 摘要

以县级行政区域为评价单元,利用现有文献资料和补充调查数据,按照《区域生物多样性评价标准》(HJ 623—2011)规定的评价指标和方法,评价了山东省120个县级行政区域的生物多样性状况,分析了生物多样性状况空间分布规律。评价结果表明:山东省县级行政区域生物多样性指数在23.27～40.24之间变化,县级行政区域生物多样性状况分为"中"和"一般",分别占山东省土地总面积的55.8%和 44.2%。鲁中南山地丘陵区和鲁东丘陵区的生物多样性状况好于黄河三角洲、鲁西北和鲁西南平原区。 [40] 胡莹莹,王菊英,刘亮,等.

近岸海域区域环境质量综合评价体系构建及应用实例

[J].中国环境监测,2012,28(2):1~5.

https://doi.org/10.3969/j.issn.1002-6002.2012.01.001 URL 摘要

建立了适用于我国现阶段海洋环境质量监测现状的基于水、沉积物和生物三大介质污染状况的近岸海域海洋环境质量综合状况评价体系,包括评价指标体系的选择、评价及等级分级标准的确定、评价流程的确定等内容。用所建立的综合评价体系对锦州湾海域进行了评价,评价结果表明,锦州湾海域总体状况较差,受到了严重污染,与锦州湾海域的实际污染状况相符,验证结果表明了该综合评价体系的适用性。 [41] 王业耀,李俊龙,刘方.

中国近岸海域环境监测技术路线研究

[J].中国环境监测,2013,29(5):118~123.

https://doi.org/10.3969/j.issn.1002-6002.2013.05.024 URL [本文引用: 1] 摘要

针对中国“十二五”期间近岸海域环境形势和管理需求,在分析国内外监测技术发展趋势的基础上,提出现阶段近岸海域环境监测技术路线应以优化布点、现场采样、实验室分析、浮标自动监测和卫星遥感为基本手段,重点针对河口、海湾区域富营养化和生态效应问题,依托国家、省/分站、地(市)和县(区)四级监测运行模式,完善近岸海域质量、海岸带环境、陆源输入通量、监控预警和事故应急监测方法,构建基于生态目标的近岸海域环境综合监测和评价体系,并对各类监测点位、监测指标和监测频次进行了优化筛选. [42] 环境保护部等编制.《中国生物多样性保护战略与行动计划(2011-02014;2030)》[M].北京:中国环境科学出版社,2011:4.

[43] 刘绍峰,袁家冬.

琉球群岛相关称谓的地理意义与政治属性

[J].地理科学,2012,32(4):393~400.

Magsci 摘要

历史上承载琉球王国的琉球群岛是一个独立的地理单元。“琉球群岛”这一传统称谓具有特殊的政治属性。但是长期以来,中国对琉球群岛的地缘战略意义认识不足,学术界,特别是以区域研究为特色的地理学界,对有关琉球群岛基础研究积累部分缺失,导致中国对于琉球群岛相关称谓的认识模糊混乱。运用历史文献研究法、定性分析法等区域地理学传统的研究方法和虚拟地球空间定位与GIS 技术,从琉球群岛相关称谓的历史演变分析入手,对“西南群岛”、“萨南群岛”、“冲绳群岛”等相关称谓的地理学意义及其政治属性进行了考证。研究发现,近代日本吞并琉球群岛后,采用偷梁换柱的办法在岛屿命名上“去琉球化”,推广使用“西南群岛”、“萨南群岛”、“冲绳群岛”等相关称谓,企图消除“琉球群岛”的政治属性,肢解琉球群岛,抹煞琉球群岛传统历史,在琉球群岛法律地位认识的问题上制造混乱,诱导国际社会承认日本对琉球群岛的“主权”。正确认识琉球群岛地理单元的特殊性,坚持使用“琉球群岛”这一传统称谓,对于中国维护钓鱼岛主权和东海海洋权益以及今后涉及琉球问题的对外交涉具有十分重要战略意义。 2 2012 ... 生物多样性综合评价是保护生物多样性的重要基础工作.评价生物多样性现状和变化趋势、分析其损失的影响因素,是制定生物多样性保护政策与措施的前提和必要条件.开展生物多样性评价的关键有两个方面,即评价方法和所需要的数据;而评价方法中的关键环节是指标体系的构建.各种尺度的生物多样性评价指标体系主要有《生物多样性公约》为代表的全球尺度生物多样性评价指标体系;欧盟 SEBI 2010 和环北极生物多样性监测项目（CBMP,2008）的地区尺度生物多样性评价指标体系.国家尺度的生物多样性评价指标体系有英国的《生物多样性：英国行动计划》（Biodiversity: the UK Action plan,UK BAP）;德国的生物多样性国家战略指标（BfN,2008）;墨西哥的生物多样性评价指标;日本的生物多样性评价指标（2010）[1].中国从20世纪90年代起开始生物多样性评价指标的研究,众多学者和科研人员在物种多样性、基因多样性、各种类型的生态系统的评价及生物多样性区域评价方面开展了卓有成效的研究和工作;但由于中国生物多样性监测和评价工作开展的深度和广度的限制,缺乏综合评价所需的反映全面情况的本底数据,对于管理和决策模型开发较为薄弱,能够满足环境行政管理的综合评价方法还未完善,目前尚未出台生物多样性综合评价的国家标准,环境保护部门也未发布相关专业的官方国家报告;而“开展生物多样性综合评估,对全国重要生物生态系统和生物类群的分布格局、变化趋势、保护现状及存在的问题进行评估,定期发布综合评估报告”是《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011~2030）》中提出的生物多样性保护优先领域与行动要求之一.为此,了解发达国家和地区生物多样性综合评价工作对于中国开展生物多样性评价与保护工作具有现实意义. ...

... 为把握生物多样性状态及变化的空间特征,日本成立“生物多样性评价地图化相关委员会”,经过2010~2012年的工作,制作了生物多样性评价地图集,为国家和各级地方政府提供了优先保护地域的基础资料,包括自然环境信息、保护区面积、森林面积、人口等社会信息、重要保护地域（湿地、重要植物群落等）个数、物种保护信息,为国民提供了易于了解的素材,为提供GIS数据做准备[2~13]. ... 環境省,生物多様性総合評価検討委員会.生物多様性総合評価報告書 7 2013 ... 2008~2009年,生物多样性综合评价委员会在实施专家问卷调查和参考2009年日本学术会议和2008~2009年度日本生态学会的专家意见的基础上,拟定了评价指标体系.具体见图2[3]. ...

... 日本生物多样性综合评价指标体系构成图[3] ...

... The structure of biodiversity comprehensive evaluation index system in Japan[3] ...

... The association about assessment indexes and usage data of coastal and marine ecosystem biodiversity assessment in Japan 评价指标原因指标状态指标使用数据[3]（举例）卷末资料3 数据来源指标27：沿岸生态系统的质量和规模在经济高速增长期,第1次危机影响程度较大;第3次危机和全球温暖化危机将在目前和将来造成威胁 1）沿岸生态系统规模缩小,生物多样性损失.表现：人类经济活动等造成的影响:由于沿岸开发（填海造陆、沿岸城市地带和工业地带的建设）海岸人工化、滩涂缩小、海藻场减少、珊瑚礁减少等; 2）环境污染.表现：河流水质污染、港湾污染严重,水体富营养化严重,使得生态系统质量下降. 27-①浅海填海造陆面积变化趋势国土地理院,国土面积调查 27-②沙石采取量变化趋势经济产业省调查数据 27-③ 人工防护堤等延长数据国土交通省海岸统计数据 27-④天然、半天然、人工海岸带长度变化趋势;27-⑤滩涂面积变化趋势;27-⑥东京湾及濑户内海滩涂面积变化趋势;27-⑦海藻场面积变化趋势;27-⑧珊瑚礁面积变化趋势等. 自然环境保护基础调查数据 27-⑨东京湾、伊势湾、濑户内海赤潮和青潮发生件数;27-⑩闭锁性海域环境质量标准达标率变化趋势环境省监测、调查数据和报告指标28：浅海海域可利用物种的数量和分布 28-① 候鸟迁徙数目趋势分析 Tatsuya Amano, Kazuo Koyama, Hitoha Amano, Tam;#x000e1;s Sz;#x000e9;kely 和 William J Sutherland 28-② 文蛤类捕获量变化趋势农林水产省：渔业、养殖业统计年报指标29：可利用渔业资源状况 29-① 日本周边水域渔业资源评价水产厅水产综合研究中心：日本周边水域渔业资源评价 29-② 捕鱼量与海洋食物链指数(MTI) 水产厅：海面渔业种类的捕鱼量历年统计（日本全国） 29-③捕鱼量长期变化趋势

沿岸生态系统规模和质量（指标27）：主要受第1次危机影响,表现如下：①人类经济活动等造成的影响:由于沿岸开发（填海造陆、沿岸城市地带和工业地带的建设）海岸人工化、滩涂缩小、海藻场减少、珊瑚礁减少等,沿岸生态系统规模缩小,生物多样性损失.支持数据有自然环境保护基础调查数据、国土地理院的国土面积调查数据.② 环境污染使得生态系统质量下降.支持数据有环境省监测调查数据和报告. ...

... 日本生物多样性综合评价有5个基本结论[3,20],因指标体系由原因评价指标（14项）和状态评价指标（16项）构成,所以其评价结论包括状态评价结论和原因评价结论两大方面. ...

... 日本生物多样性综合评价结果示意图[3] ...

... The results of biodiversity comprehensive assessment in Japan[3] ... 平成20年度生物多様性総合評価検討委員会(第1回)資料1 生物多様性の評価に関する国内外の動きについて 3 2013 ... 日本的生物多样性指标开发起始于1997年环境基本规划的综合环境指标试行提案,之后,地方政府地方层面的指标开发和建设工作得到很大发展.由于DPSIR模型适用于环境管理,可以满足环境行政管理的需要,能够简明体现开发和人类生产生活活动对环境造成压力的因果关系,可以提示解决环境问题的对策出台,因此被日本的环境管理部门采用,作为综合环境指标开发的概念模型[18] ,其模型示意见图1[4]. ...

... DPSIR模型示意图[4] ...

... The DPSIR schematic model figure[4] ... 平成21年度生物多様性総合評価検討委員会(第1回)資料1-2 生物多様性総合評価に関連する国内外の動き 0 2013 環境省.生物多様性国家戦略2012-2020~豊かな自然共生社会の実現に向けたロードマップ~ 0 2013 環境省.第三次生物多様性国家戦略 0 2013 環境省. 新;#x000b7;生物多様性国家戦略 0 2013 環境省.生物多様性国家戦略 0 2013 環境省. 第四次環境基本計画 0 2013 環境省.第三次計画「環境基本計画;#x02013;環境から拓く新たなゆたかさへの道;#x02013;」 0 2013 環境省. 環境基本計画;#x02013;環境の世紀への道しるべ;#x02013 0 2013 環境省. 環境基本計画 1 2013 ... 为把握生物多样性状态及变化的空间特征,日本成立“生物多样性评价地图化相关委员会”,经过2010~2012年的工作,制作了生物多样性评价地图集,为国家和各级地方政府提供了优先保护地域的基础资料,包括自然环境信息、保护区面积、森林面积、人口等社会信息、重要保护地域（湿地、重要植物群落等）个数、物种保护信息,为国民提供了易于了解的素材,为提供GIS数据做准备[2~13]. ... 基于DPSIR概念模型的农业可持续发展宏观分析 2 2004 ... DPSIR 概念模型最早由OECD 在1993 年对PSR 模型和DSR 模型修订而提出,并为欧洲环境局所采用; 其基本思路是人类活动给自然资源和环境施加“压力”,改变了环境的“状态”和自然资源的质量与数量;人类社会则通过环境、经济等政策对这些变化做出“响应”,减缓由于人类活动对环境造成的压力,维持环境系统的可持续性.简单地说该模型主要是用以解释发生了什么、为什么发生以及我们将如何应对这3个问题.由于此模型具有系统性、综合性等特点,能够监测各指标之间的连续反馈机制,是寻找人类活动与环境影响之间因果链的有效途径,因而得到了较为普遍的认可与应用[14~17]. ...

... 中国生物多样性综合评价工作始于20世纪90年代,至目前,各种尺度的生物多样性综合评价的研究均有开展[1,14~17,25~41];但国家尺度,简明体现开发和人类生产生活活动对环境造成压力的因果关系,可以提示解决环境问题对策的综合评价方法还未完善.中国地域广阔,自然、人文和社会环境复杂多样,开展综合评价的难度可想而知,《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011~2030）》行动11提出：开展生物多样性综合评估,对全国重要生物生态系统和生物类群的分布格局、变化趋势、保护现状及存在的问题进行评估,定期发布综合评估报告.因此,应加强国家层面的顶层设计研究工作,加强各领域和部门的合作研究与协作,深入研究和完善适合中国国情的生物多样性综合评估方法并予以应用.主要关注一下几个方面的工作：第一,开发适用的管理决策模型,制定生物多样性综合评价规范或国家标准.第二,开展生物多样性综合评价工作.第三,根据评价结论制定保护战略和相应保护措施,遏制生物多样性损失趋势.第四,在公开环境信息的同时,加强生物多样性保护的宣传和科普工作,使得公众了解保护生物多样性和自身生存问题的相关性和重要性,积极参与和监督生物多样性保护工作. ... 名古屋市立大学大学院経済学研究科准教授. 都市における生物多様性指標の世界的動向の把握~生物多様性COP10 への提言~[EB/OL[ 1 2013 ... 日本的生物多样性指标开发起始于1997年环境基本规划的综合环境指标试行提案,之后,地方政府地方层面的指标开发和建设工作得到很大发展.由于DPSIR模型适用于环境管理,可以满足环境行政管理的需要,能够简明体现开发和人类生产生活活动对环境造成压力的因果关系,可以提示解决环境问题的对策出台,因此被日本的环境管理部门采用,作为综合环境指标开发的概念模型[18] ,其模型示意见图1[4]. ... 平成20年度生物多様性総合評価検討委員会(第3回)参考資料2 指標の評価の基準 1 2013 ... 2008年日本生物多样性综合评价研讨委员会根据讨论,确定以下9个指标遴选原则[19]：① 相关性原则.指标能够明确表明生物多样性状况的指标（S/I）、在难以选定表明状况指标的情况下,可以选取与之具有相关性的驱动力/压力 (D /P)和响应(R)指标.② 可行性原则.是指政策的可行性：指标能够反映与政策目标所设计的生物多样性状况（包括压力、对策、利用、容量）以及变化情况,为政策和管理提供有用的信息.③ 实用性原则.包括以下含义：一是指标的认同程度;二是政策决定者以及主要利害相关者能够理解的程度,三是指标的代表性;四是指标的集约性.④ 连续性原则.指数据的连续性：包括定期连续开展监测的可能性以及数据的可验证性和科学性.⑤ 可比性原则.指时空可比性：因时间序列能够反映变化趋势,在难以取得历年变化数据的情况下,也可以选用能够进行地域比较或国别比较的指标.⑥方法论明确性原则.方法论简单明了.指标正确且合理的范畴,数据取得依赖于正确、精密的技术方法.⑦ 指标覆盖性（度）原则.指标范围覆盖日本全境或能够表明日本生态系统整体变化趋势的指标.⑧ 敏感性原则.指趋势变化敏感性：指标能够表示生物多样性的变化趋势,且能够区分引起变化的因素是人为变化还是自然变化.⑨ 目标针对性原则（针对2010年目标）：能够明确表明2010目标实施状况的指标. ... 環境省.生物多様性国家戦略2012-2020概要 1 2013 ... 日本生物多样性综合评价有5个基本结论[3,20],因指标体系由原因评价指标（14项）和状态评价指标（16项）构成,所以其评价结论包括状态评价结论和原因评价结论两大方面. ... 构建我国生物多样性评价的指标体系 1 2011 ... 日本在进行生物多样性综合评价时,评价结果的表征方式使用的是“红绿灯”评价法[21],结合彩色图形与趋势分析图等表示方式简单、直观,一个图将主要内涵表达清晰,为一种高度概括并能够得到管理者和公众理解与接收的方式（图3）. ... “爱知目标”后《生物多样性公约》履约趋势分析和对策 1 2015 ... 开展生物多样性综合评价的目的在于了解生物多样性状况和发展趋势,为生物多样性保护提供决策依据.日本开展生物多样性综合评价的直接契机是为2010年10月cop10在日本召开和修订第3次生物多样性国家战略做准备;而“爱知目标”[22]的5个战略目标的依据是根据驱动力(Driving forces)、压力(Pressure)、状态(State)、影响(Impact)和响应(Responses)即DPSIR概念模型而产生[23,24].从图1可以看出,日本生物多样性评价及生物多样性战略目标的制定是以DPSIR概念模型的形式运作.而生物多样性综合评价的结果对制定以后的生物多样性战略,开展生物多样性监测具有重要的参考价值. ... 環境省.平成24年版環境;#x000b7;循環型社会;#x000b7;生物多様性白書 1 2013 ... 开展生物多样性综合评价的目的在于了解生物多样性状况和发展趋势,为生物多样性保护提供决策依据.日本开展生物多样性综合评价的直接契机是为2010年10月cop10在日本召开和修订第3次生物多样性国家战略做准备;而“爱知目标”[22]的5个战略目标的依据是根据驱动力(Driving forces)、压力(Pressure)、状态(State)、影响(Impact)和响应(Responses)即DPSIR概念模型而产生[23,24].从图1可以看出,日本生物多样性评价及生物多样性战略目标的制定是以DPSIR概念模型的形式运作.而生物多样性综合评价的结果对制定以后的生物多样性战略,开展生物多样性监测具有重要的参考价值. ... 生物多様性総合評価と今後のモニタリング. [EB/OL[ 1 2013 ... 开展生物多样性综合评价的目的在于了解生物多样性状况和发展趋势,为生物多样性保护提供决策依据.日本开展生物多样性综合评价的直接契机是为2010年10月cop10在日本召开和修订第3次生物多样性国家战略做准备;而“爱知目标”[22]的5个战略目标的依据是根据驱动力(Driving forces)、压力(Pressure)、状态(State)、影响(Impact)和响应(Responses)即DPSIR概念模型而产生[23,24].从图1可以看出,日本生物多样性评价及生物多样性战略目标的制定是以DPSIR概念模型的形式运作.而生物多样性综合评价的结果对制定以后的生物多样性战略,开展生物多样性监测具有重要的参考价值. ... 生物多样性综合评价方法研究 2 2007 ... 《生物多样性公约》缔约方大会和联合国环境规划署要求各国加强生物多样性监测体系的建设, 制定生物多样性评价指标, 开展生物多样性评估[25].中国于1993年加入《生物多样性公约》,成为最早批准公约的缔约国之一,中国政府一直积极采取措施履行公约规定的义务.生物多样性综合评价是一项综合性强,难度大的工作,其评价涉及环境、经济、人类活动各个方面,中国在开展生物多样性综合评价时应该加强对全球生物多样性评估理论和方法总结,积极跟踪全球重大生物多样性评估项目的进展.结合MA、GEO和GBO等全球项目提出的评估理论和概念框架,加强适用于环境行政管理和决策模型的开发研究工作,建立适合中国国情和区域特点的评估概念框架和方法体系[26]. ...

... 中国生物多样性综合评价工作始于20世纪90年代,至目前,各种尺度的生物多样性综合评价的研究均有开展[1,14~17,25~41];但国家尺度,简明体现开发和人类生产生活活动对环境造成压力的因果关系,可以提示解决环境问题对策的综合评价方法还未完善.中国地域广阔,自然、人文和社会环境复杂多样,开展综合评价的难度可想而知,《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011~2030）》行动11提出：开展生物多样性综合评估,对全国重要生物生态系统和生物类群的分布格局、变化趋势、保护现状及存在的问题进行评估,定期发布综合评估报告.因此,应加强国家层面的顶层设计研究工作,加强各领域和部门的合作研究与协作,深入研究和完善适合中国国情的生物多样性综合评估方法并予以应用.主要关注一下几个方面的工作：第一,开发适用的管理决策模型,制定生物多样性综合评价规范或国家标准.第二,开展生物多样性综合评价工作.第三,根据评价结论制定保护战略和相应保护措施,遏制生物多样性损失趋势.第四,在公开环境信息的同时,加强生物多样性保护的宣传和科普工作,使得公众了解保护生物多样性和自身生存问题的相关性和重要性,积极参与和监督生物多样性保护工作. ... 全球生物多样性评估方法及研究进展 1 2013 ... 《生物多样性公约》缔约方大会和联合国环境规划署要求各国加强生物多样性监测体系的建设, 制定生物多样性评价指标, 开展生物多样性评估[25].中国于1993年加入《生物多样性公约》,成为最早批准公约的缔约国之一,中国政府一直积极采取措施履行公约规定的义务.生物多样性综合评价是一项综合性强,难度大的工作,其评价涉及环境、经济、人类活动各个方面,中国在开展生物多样性综合评价时应该加强对全球生物多样性评估理论和方法总结,积极跟踪全球重大生物多样性评估项目的进展.结合MA、GEO和GBO等全球项目提出的评估理论和概念框架,加强适用于环境行政管理和决策模型的开发研究工作,建立适合中国国情和区域特点的评估概念框架和方法体系[26]. ... 中国履行《生物多样性公约》二十年:行动、进展与展望 1 2012 ... 中国迄今已经建立了主要生态系统和关键物种的监测网络, 进行了大量调查和监测工作.建立了森林资源监测体系、湿地资源监测中心、野生动植物资源监测中心和荒漠化监测中心;建立了农业环境监测网络、全国海洋环境监测系统;组建了“中国生态系统研究网络”, 建立了生态定位研究站.长期从事生态系统结构、功能、演替、物种消长等方面的研究, 取得了大量研究成果[27].但中国幅员广阔,自然地理条件复杂;由于财力、物力等条件的限制,过去调查工作主要针对特定类群或薄弱区域开展,对于掌握全国或区域生物多样性本底还有一定距离[28];而进行生物多样性综合评估所需要的覆盖全国区域并反映趋势变化具有时间连续系列的可用数据不够充分,因此,应该根据生物多样性公约履约要求和中国生物多样性保护战略与行动计划的需要,加大投入力度,整合已有的各部门和科研机构的专业监测网络和现有工作基础,建立覆盖全国的生物多样性监测网络,开展长期监测,为实施综合评价提供基础数据[29]. ... 中国生物多样性调查与保护研究进展 1 2013 ... 中国迄今已经建立了主要生态系统和关键物种的监测网络, 进行了大量调查和监测工作.建立了森林资源监测体系、湿地资源监测中心、野生动植物资源监测中心和荒漠化监测中心;建立了农业环境监测网络、全国海洋环境监测系统;组建了“中国生态系统研究网络”, 建立了生态定位研究站.长期从事生态系统结构、功能、演替、物种消长等方面的研究, 取得了大量研究成果[27].但中国幅员广阔,自然地理条件复杂;由于财力、物力等条件的限制,过去调查工作主要针对特定类群或薄弱区域开展,对于掌握全国或区域生物多样性本底还有一定距离[28];而进行生物多样性综合评估所需要的覆盖全国区域并反映趋势变化具有时间连续系列的可用数据不够充分,因此,应该根据生物多样性公约履约要求和中国生物多样性保护战略与行动计划的需要,加大投入力度,整合已有的各部门和科研机构的专业监测网络和现有工作基础,建立覆盖全国的生物多样性监测网络,开展长期监测,为实施综合评价提供基础数据[29]. ... 日本国家尺度生物多样性监测概况及其启示 1 2013 ... 中国迄今已经建立了主要生态系统和关键物种的监测网络, 进行了大量调查和监测工作.建立了森林资源监测体系、湿地资源监测中心、野生动植物资源监测中心和荒漠化监测中心;建立了农业环境监测网络、全国海洋环境监测系统;组建了“中国生态系统研究网络”, 建立了生态定位研究站.长期从事生态系统结构、功能、演替、物种消长等方面的研究, 取得了大量研究成果[27].但中国幅员广阔,自然地理条件复杂;由于财力、物力等条件的限制,过去调查工作主要针对特定类群或薄弱区域开展,对于掌握全国或区域生物多样性本底还有一定距离[28];而进行生物多样性综合评估所需要的覆盖全国区域并反映趋势变化具有时间连续系列的可用数据不够充分,因此,应该根据生物多样性公约履约要求和中国生物多样性保护战略与行动计划的需要,加大投入力度,整合已有的各部门和科研机构的专业监测网络和现有工作基础,建立覆盖全国的生物多样性监测网络,开展长期监测,为实施综合评价提供基础数据[29]. ... 環境省.平成25年版環境白書循環型社会白書;#x000b7;生物多様性白書 0 2013 環境省自然環境局生物多様性センター. 自然環境調査目録2013年版(平成25年3月時点とりまとめ)p5 0 2013 環境省自然環境局生物多様性センター. 自然環境調査目録2013年版(平成25年3月時点とりまとめ)p5 0 2013 生物多样性研究现状与保护 0 2011 长江上游生物多样性保护重要性评价;#x02014;;#x02014;以县城为评价单元 0 2009 海洋生物多样性保护优先区域的确定 0 2013 海洋生物多样性评价指标体系的研究及在泉州湾的应用 0 2011 GAP分析:保护生物多样性的地理学方法 0 2005 全球200: 确定大尺度生物多样性优先保护的一种方法 0 2000 生物多样性监测指标体系构建研究进展 0 2008 山东省生物多样性试点评价 0 2013 近岸海域区域环境质量综合评价体系构建及应用实例 0 2012 中国近岸海域环境监测技术路线研究 1 2013 ... 中国生物多样性综合评价工作始于20世纪90年代,至目前,各种尺度的生物多样性综合评价的研究均有开展[1,14~17,25~41];但国家尺度,简明体现开发和人类生产生活活动对环境造成压力的因果关系,可以提示解决环境问题对策的综合评价方法还未完善.中国地域广阔,自然、人文和社会环境复杂多样,开展综合评价的难度可想而知,《中国生物多样性保护战略与行动计划（2011~2030）》行动11提出：开展生物多样性综合评估,对全国重要生物生态系统和生物类群的分布格局、变化趋势、保护现状及存在的问题进行评估,定期发布综合评估报告.因此,应加强国家层面的顶层设计研究工作,加强各领域和部门的合作研究与协作,深入研究和完善适合中国国情的生物多样性综合评估方法并予以应用.主要关注一下几个方面的工作：第一,开发适用的管理决策模型,制定生物多样性综合评价规范或国家标准.第二,开展生物多样性综合评价工作.第三,根据评价结论制定保护战略和相应保护措施,遏制生物多样性损失趋势.第四,在公开环境信息的同时,加强生物多样性保护的宣传和科普工作,使得公众了解保护生物多样性和自身生存问题的相关性和重要性,积极参与和监督生物多样性保护工作. ... 0 2011 琉球群岛相关称谓的地理意义与政治属性 0 2012

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