【2012国家社科重大基金项目系列】 刘海贵：中国文化走出去，我们在路上

刘海贵：

新闻学院教授。曾获上海市优秀新闻工作者、上海市“育才奖”。主持国家社科基金项目“文化走出去工程的政策体系优化”。

“提高国家文化软实力，推进我国文化走出去工程战略积极、有效实施，这不仅是我国文化建设的战略重点，更是实现中华民族伟大复兴的重要前提。我获批的这个项目研究难度很大，但意义非常重大，我会带领我的研究团队全力以赴。”

2012 年4 月，刘海贵教授主持的《我国文化走出去工程政策体系优化研究》获得该年度第一批国家重大文化类项目。同年6月此项目举行开题报告会，预计2015 年6 月完成。文首的话是刘老师忆及当初选择这一课题时所言。选择该项目源自他对全球化背景下激烈国际竞争的高度关注和对中国文化问题的浓厚兴趣。

必须要“走出去”

刘老师认为，随着经济全球化的深入发展，一个国家在国际竞争中能否拥有主动权和主导权，直接取决于这个国家的综合国力。综合国力通常表现为两类，一类是硬实力，即政治、经济和军事实力等；另一类是软实力，主要由国家的文化实力组成，它是一种特殊而强大的力量，通过价值观、传统、制度等对人们思想和行为产生重大影响，辐射到国家和民族的凝聚力、吸引力，最终影响到综合国力的实现。而且，在知识经济大背景下，文化产业和文化经济的发展水平已日益成为衡量国家综合国力的重大指标，在国民经济中所占比例日益增大。目前美国的文化产业产值占GDP比重高达25%，日本也超过20%。

改革开放以来，我国经济实力明显增强，但文化建设水平与国际地位却极不相称。刘老师说：“面临经济全球化和日趋火热的国际文化竞争，我们迫切需要进一步弘扬中华民族优秀文化，增强文化产业竞争力，形成与我国国际地位相匹配的文化影响力。”

“什么叫做走出去？其实就是开展多渠道、多形式的对外文化交流和文化贸易，广泛参与世界文明对话，扩大中国文化产品在世界市场上的份额，从而增加国际社会对中国和中华文化的认识。”“ 文化走出去作为一个宏大的系统工程，既是实现国家利益的重要体现，也是维护国家文化安全的重要内容和措施。”刘老师精辟地阐释了“走出去”的内涵。

且摸索且反思

2002 年，时任文化部部长孙家正在全国文化厅局长座谈会上提出：“要以更加开放的姿态融入国际社会，实施‘走出去’战略，进一步扩大对外文化交流。”这是中国文化领域首次明确提出该战略目标。中国文化要真正有效地走出去，政策体系优化是一个重要因素。随着我国正式加入WTO，中央关于文化推进的政策相继出台。2001 年国家广电总局发布《关于广播影视“走出去工程”的实施细则》，标志工程正式启动。2011 年4 月，国家新闻出版总署颁布《新闻出版业“十二五”时期走出去发展规划》，文化部同时颁布《关于促进文化产品和服务“走出去”2011-2015 年总体规划》，三个文件构成了我国文化“走出去”政策体系的主体。

但是，这十多年来，中国文化“走出去”工程实施虽取得一些成绩，但目前尚未真正建立国家对外文化贸易战略和政策体系，且有些政策明显滞后，与国际相关政策格格不入，因而出现严重的“文化贸易逆差”现象。例如过去十年间，我国文化产品和服务出口规模分别增长了2.8 倍和8.7倍，但依然有很大的逆差；在2011 年的世界文化市场格局中，美国、欧盟、日本、韩国所占比重依次为43%、34%、10%和5%，我国占4%。如今对外交流呈上升趋势，不过大多是由政府买单，产品输出并未对市场构成实际影响力，更像是一场“送出去”的活动。

问及刘老师对这一现象的看法时，他回应道：“‘文化走出去’工程的主要目标在于文化价值输出，而非简单的经济输出。很多现有政策均由其他行业政策照搬过来，这就是政策有效性降低的原因，也是我国文化产业无法像其他行业一样顺利实现贸易顺差的因素。”而该情况也和他在研讨会上指出的制约“走出去”三大瓶颈：内容生产、产业集群及产业市场培育紧密相关。

刘老师及其团队此次研究的核心内容是：如何通过优化文化“走出去工程”政策体系，使国内、国际政策取向保持一致，最终在文化国际贸易市场发挥我国超大规模的国内市场这一天然优势。

项目课题组有针对性的按照“国际视野、应用取向、落地中国问题”的复旦研究传统，确立了以问题为导向、区域与行业比较相结合的研究思路，以“合- 分-合”的演进逻辑来开展研究。

“我们试图从国内产业政策和国际贸易扶持两个层面研究政策力量在文化产业竞争力培育过程中的作用和局限，为当前客观认识政策功能提供评价体系，而不至于迷失在一味强调政府力量扶持的简单判断中。”刘老师这样解释该项目的研究思路。

国内动画、电视剧、电影和出版四个产业的“走出去”绩效有明显差异，表现出不同的政策扶持模式。刘老师团队计划通过这些模式的比较，寻找政策优化的本土先进经验，探究经验背后的形成机制与原因。从文化产业内部战略转型和外部媒介融合强制两个维度阐释政策体系的演变趋势和未来目标，在此基础上归纳“走出去”工程政策体系的优化建议。

项目通过选择美、日、韩等国与我国文化产业进行比较，进而确立我国政策体系所处的产业方位和时代坐标，吸纳外国先进经验。项目分为从集团主导向集群主导、基于国际竞争力培育的我国文化产业政策转型研究、媒介融合对我国文化国际竞争力培育政策的影响研究等6 大板块。

阶段总结展望

刘老师是国内较早从新闻传播学层面切入，着力从事跨文化研究的专家。他说：“新闻传播领域和文化领域研究的许多问题相似或相通，新闻传播学研究积累的知识经验，许多都可迁移到‘我国文化走出去工程’项目中。”

该项目研究团队成员来自北京、上海、成都、深圳等地，包括高校老师、政府管理部门有关官员和文化产业研究基地专家等。

课题获得了复旦新闻学院与经济学院的联合支持，同时依托了教育部人文社会科学重点研究基地、文化部国家对外文化贸易上海基地和南方基地等6 个国家级研究基地的资源优势。

目前，研究团队已将部分阶段性成果整理成文发表于相关期刊，业已受到学界的广泛认可与好评。眼下研究进度和预期设想总体一致。