印度近期为何同时与中国、巴基斯坦、尼泊尔发生冲突

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印度其实并没打算同时与中国、巴基斯坦、尼泊尔三国发生冲突。印度的本意无非不过想在加勒万河谷搞点事而已，然而印度低估了中国在捍卫领土主权完整上的决心，也没想到巴基斯坦和尼泊尔会介入进来。造成现在这样的局面对印度多少有些出乎意料，然而如今这种局面的形成在某种程度上是存在必然性的：追根溯源恰恰正是印度一直奉行的扩张主义国策造成了如今的局面。尽管印度对目前的局面多少有些感觉出乎意料，但这完全是印度咎由自取的结果。

印度是一个有大国情结的国家。作为印度独立后的开国总理的尼赫鲁早在印度独立之前就在《印度的发现》一书中对印度在未来的国际格局中的地位进行了明确而清晰的界定：“印度以现在所处的地位是不能在世界上扮演二等角色的。要么做一个有声有色的大国，要么就销声匿迹。中间地位是不能吸引我的，我也不相信任何中间地位是可能的”。在尼赫鲁的设想中当时的两个超级大国美国和苏联自然是当之无愧的世界级大国，而继美、苏之后能真正登顶世界强国的只有中国和印度。

尼赫鲁由此为印度制定了一个宏大的目标：成为一个有声有色的世界级大国。印度独立之时世界正处于美、苏冷战的格局之下，与此同时帝国主义列强构筑的殖民体系自二战结束后就日渐坍塌，在广大的亚非拉地区诞生了一系列新兴国家。这些新兴国家出于维护本国政治独立和经济发展的需要不愿卷入到美、苏两大阵营的对决之中，于是强调独立自主的不结盟运动开始在世界范围内兴起。这一时期印度顺应了广大新兴国家的不结盟意愿以反殖民反霸权的形象出现在国际舞台上。

和平共处五项原则就是1953年12月中国政府同印度政府就两国在西藏地方的关系问题进行谈判时提出的，随即迅速得到印度、缅甸等国的共同倡导。1954年印度总理尼赫鲁在斯里兰卡发表的一场演说中提出了”不结盟“一词，在这次演说中尼赫鲁将一年前中国总理周恩来为处理中印两国政治分歧所提出的和平共处五项原则作为不结盟的基础。1956年7月印度总理尼赫鲁、埃及总统纳赛尔和前南斯拉夫总统铁托发表共同宣言反对把“世界分成强有力的国家集团”。

四年后的第15届联合国大会上这三位领袖又与印尼总统苏加诺和加纳总统恩克鲁玛在纽约会晤磋商建立美苏之外的第三股政治势力。1961年9月在前南斯拉夫总统铁托的努力之下由埃及、南斯拉夫、印度、印度尼西亚、阿富汗五国发起的第一次不结盟运动首脑会议终于在南斯拉夫首都贝尔格莱德召开，共有25个国家的首脑参与了会议并通过了《不结盟国家的国家和政府首脑宣言》，确立了独立、自主、不结盟、非集团的基本原则和宗旨，反对任何形式的“殖民主义、帝国主义和新殖民主义”。

这标志着不结盟运动的兴起。在上世纪五六十年代印度的尼赫鲁与埃及的纳赛尔、南斯拉夫的铁托并称国际不结盟运动中的“三剑客”。印度通过参与不结盟运动顺应了世界人民追求和平、反对战争的发展潮流。由此迎合了当时国际上普遍存在的独立自主的民族主义情绪，从而极大提升了印度在国际事务中的影响力和话语权，在广大的第三世界树立起极高的威望。以世界级大国自居的印度并不愿过度亲近任何一个大国，而是试图以灵活的外交政策在大国博弈格局中坐收渔利。

印度因此得以避免卷入美苏之间的两极对抗，在此后的半个多世纪的时间里印度得天独厚的地缘战略优势使其得以在国际外交舞台上左右逢源。冷战时期印度同时与美、苏两个超级大国保持着密切联系。时至今日印度仍同时与美、俄保持着密切的外交关系：如今印度几乎已成为美国在亚太地区遏制战略对手的一个“准盟友”，与此同时印度每年也会从俄罗斯大量进口武器。能同时和美、俄这两个互为战略对手的大国保持密切关系的似乎在全世界也就只有印度。

然而在世界上以反殖民反霸权形象示人、号召不结盟的印度却堂而皇之继承了英国在南亚的殖民遗产，同时积极谋求在印度洋地区的霸主地位。印度坚持维系与尼泊尔、锡金、不丹三个位于中印边境喜马拉雅山麓的内陆小国的特殊关系；同巴基斯坦在克什米尔地区大打出手；要求继承英国殖民者非法划定的麦克马洪线；甚至还试图在西藏问题上干涉中国内政......从1955年开始印度要求葡萄牙交还位于印度半岛西海岸的果阿地区，但遭到了葡萄牙方面的拒绝。

1961年底印度调集3万军队击溃了驻守果阿地区的葡萄牙军队，在经过48小时的激战后成功收复了果阿。果阿战争的胜利使印度信心大增，于是在第二年印度又在中印边境制造事端。尽管遭受打击后的印度暂时有所收敛，却并没放弃独霸南亚和印度洋地区的野心。1971年印度利用巴基斯坦国内矛盾策动东巴基斯坦地区独立，由此引发了第三次印巴战争，战后东巴基斯坦地区成为了独立的孟加拉国，印度由此完成了肢解战略对手巴基斯坦的目标。

1974年印度成功在拉贾斯坦邦的博克拉进行了代号为“微笑的佛祖”的核试验，由此成为继美、苏、英、法、中五个联合国安理会常任理事国之后全世界第六个拥有核武器的国家。1975年印度又吞并了锡金，与此同时印度仍保留着对尼泊尔和不丹内政外交的指导权，从1983年9月起印度又插手了斯里兰卡内战。迄今为止尼泊尔、斯里兰卡、马尔代夫等国的新领导人上任首站必然是印度。印度这种咄咄逼人的扩张主义国策使其与几乎所有邻国均存在一定的领土争端和边境冲突。

如今印度正处于多事之秋：印度的新冠肺炎确诊病例已累计超过34万，死亡人数也已超过1万人，已成为仅次于美国、巴西、俄罗斯的累计确诊病例数量全球第四多的国家。印度贫富差距悬殊、医疗卫生条件落后：孟买的塔拉维贫民窟在2平方公里左右的面积内居住着超过100万人。如此密集的人口集中分布使自我隔离完全成为一句空话。随着疫情形势的发展实际上已使印度走到像美国一样的危险边缘：一方面是感染人数和死亡人数的持续增长，另一方面印度经济也不可避免受到疫情的冲击。

现在印度人也和美国人一样在疫情的冲击下面临着极为现实的生计问题，所以民众对政府的不满情绪其实是一直在积压的。在这种形势下莫迪政府急需转移民众的注意力，所以就想着在加勒万河谷搞点事出来。事实上自从1962年中印边境战争之后印度一直在边境上小动作不断，尤其是当印度国内出现危机时往往喜欢在边境问题上做文章以转移国内民众的视线。3年前印度边防人员在中印边界锡金段越过边界线进入中方境内，阻挠中国边防部队在洞朗地区的正常活动。

由此可见在边境问题上生事几乎成为印度方面一种常态化的习惯。不过印度在边境问题上一直在小心翼翼地走钢丝：既时不时要挑衅一下，又不愿导致事态扩大化。1962年边境战争给印度的教训太深刻了，所以印度每次挑衅之后总是尽快争取使事件在小范围内得以解决。从今年5月上旬起印方就在中印边境加勒万河谷地区越线进入中国领土、构工设障，阻拦中方边防部队正常巡逻执勤。事发后中方与印方进行了接触沟通并尽最大可能避免使事态激化。

然而6月15日晚在中印边境加勒万河谷地区印军违背承诺，再次越过实控线非法活动，蓄意发动挑衅攻击，引发双方激烈肢体冲突，由此造成人员伤亡。这是印度方面率先“伤害”了中印和平与友谊，严重违反了早前中印商谈的关于边境问题的协定。印度方面一开始也许只是一如既往像以前一样想在边境问题上挑衅一下，然而这次挑衅却造成了45年来中印边界首次发生致命冲突。印度方面显然低估了中国捍卫领土主权完整的决心。中国不愿事态扩大化，但如果事情来了也绝不会怕。

如果说低估了中国捍卫领土主权完整的决心是印度的第一个误判，那么印度的第二个误判就是忽略了其他邻国介入进来的可能性。印度不是只和中国存在领土争端，而是和几乎所有邻国都存在领土争端。巴基斯坦是印度的老对手：1947年印巴分治以来两国先后爆发了三次战争。1971年12月17日第三次印巴战争结束后两国之间达成的只是停火协议，而不是和平协议。也就是说在法律层面上印巴之间至今仍处于战争状态。尽管1971年12月17日之后两国没再爆发大规模战争，但边境冲突却从未停止。

2019年7月31日印度安全部队违反停火协议对巴控克什米尔地区尼勒姆山谷下游的卡塔乔加栗村进行持续炮击，造成村里一名小男孩及其母亲丧生，另有11人受伤。由此可见印度和巴基斯坦的边境矛盾是一种长年累月的结构性矛盾，绝不是一朝一夕所能化解的。这次中印边境冲突和印巴边境冲突同时发生是印度的扩张国策导致与邻国的结构性矛盾爆发的表现。可以说中印边境冲突和印巴边境冲突都是冰冻三尺非一日之寒的结构性问题，这次真正令人意外的是尼泊尔的介入。

尼泊尔作为位于中印边境喜马拉雅山麓的山地小国在东、南、西三个方向被印度所包围，体量庞大的印度在军事上占据着绝对优势。与此同时尼泊尔的进出口严重依赖印度的通道与港口，印度还通过插手尼泊尔国内的政党竞选以干预尼泊尔内政。尼泊尔被印度压制不是一天两天了，然而这次尼泊尔终于感觉到忍无可忍了。2019年11月印度内政部公布的地图囊括了尼泊尔认为属于本国领土的卡拉帕尼等地，由此引发了尼泊尔各界的强烈抗议。

2020年5月8日印度国防部长拉吉纳特·辛格宣布印度修通了一条长80公里的里普列克公路。这条公路将穿过双方存在争议的利普列克地区，这就相当于明确告知尼泊尔：印度已牢牢控制着争议地区，绝不会再归还尼泊尔。毫无疑问这当然令尼泊尔无法忍受。6月15日《印度时报》报道：近日尼泊尔出动大量军队侵占了印度达科特、锡安库、布拉汉德奥、卡特巴嘎德等13个地区共355平方公里的领土。随后尼泊尔方面建立了15个哨所，全部部署武装部队严阵以待，防止印度军队反扑。

尼泊尔素来有全民皆兵的尚武传统。即使是全盛时期的大英帝国也未能彻底征服这个国家。事实上尼泊尔士兵的单兵作战能力远远强于松松垮垮的印度部队。然而现在毕竟不是冷兵器时代：印度军队的战斗力尽管不敢恭维，然而人家毕竟在规模、武器装备、后勤补给能力上均占据着绝对优势，就算十个打一个也够尼泊尔吃不消的。单兵作战能力再强到底不能弥补综合国力上的差距。尼泊尔也知道自己单挑印度胜算不大，所以选择印度与中、巴同时爆发边境冲突时出兵可以说是一个适当的时机。

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