图解中俄天然气谈判进程20年

中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京21日在上海共同见证中俄政府《中俄东线天然气合作项目备忘录》、中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司《中俄东线供气购销合同》的签署。中俄双方商定，从2018年起，俄罗斯将通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，累计30年。

路透社称，通过本次交易，中国作为世界上最大的能源消费国之一找到了新的清洁能源供给源，俄罗斯也在欧洲转向其他能源供给渠道之际打开了新的出口市场。

《上海证券报》称，“至此，一部跨越近20年的长篇‘连续剧’终于迎来大结局”；“中俄双方就天然气展开的谈判构成了这部剧的全部剧情，但期间过程之跌宕起伏、剧情之变幻却丝毫不亚于一部大片”。

的确，从1994年中俄两国签订天然气管道修建备忘录开始算起，这场艰苦谈判已历经20年，并遭遇了至少15次失败。

天然气价格未公布引关注

不过，俄中没有公布双方的天然气合同价格，这一点引发了外界的极大关注。

对此，中国石油学会天然气专业委员会经济学组委员刘毅军表示，“之所以不公布可能涉及一些程序性问题。接下去肯定还有细节、包括管道问题等需要落实。”

路透社就分析认为，中国在两国谈判的最后阶段掌握主动，因为随着俄罗斯在欧洲受孤立形势日深，中国深知普京需要新的客户。

东线天然气改善中国供气格局

刘毅军认为，中俄天然气谈判成功意味着未来东北地区供气保障得到强化，而中国天然气管网建设也会提速，中国天然气进口多元化的战略布局基本完成，对保障中国能源安全意义重大。

刘毅军说，“只要价格合适，东线天然气对中国肯定是个好事情”；此举对国际供气格局的影响也非常大，意味着全球陆上供气重心将向亚太市场转移，未来还可能向其他亚太国家延伸。而俄罗斯恰恰占领了东北亚供气的“桥头堡”。

中石油集团经济技术研究院市场所天然气专家段兆芳表示，中国现在大多数天然气进口以及自身的天然气田都来自西部，而用气市场则是在东部，东线建成将大大改善供气格局。段兆芳表示，以中国去年1178亿立方米产量与529亿立方米进口量这两项数据来看，380亿立方米算得上举足轻重。而即便按照发改委关于到2020年天然气供应能力要达4000亿立方米的预测，俄罗斯供气量也将占到近十分之一。

卓创资讯天然气分析师王晓坤则认为，东线天然气未来将有利东北地区的油改气、煤改气，对当地城市燃气公司及相关产业也有着巨大影响。