“京九第一镇”常平：让高质量发展时代强音响彻莞邑大地

“锚定高质量、干出新气象，为全面打造高品质的东莞东部中心而团结奋斗”，常平镇奏响起高质量发展时代强音。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，党的二十大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。

作为京九线上的璀璨明珠，“京九第一镇”常平以全面打造高品质的东莞东部中心、东莞城市副中心为目标，紧盯定制之都、文旅小镇、宜居之城“三大目标定位”，坚定不移推动高质量发展，坚持“科技创新＋先进制造”城市特色，推动经济运行整体好转、民生福祉不断增进、社会大局安全稳定，全面打造高品质的东莞东部中心。

砥砺前行再上新台阶 经济发展实现新跨越

2022年，常平镇地区生产总值达430．4亿元，总量排名全市第7，增速高于全市平均水平。位列全国千强镇第13位，比2021年上升了4位。全镇经济发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。

一直以来，常平认真学习贯彻党的二十大精神，牢牢把握高质量发展主题，聚焦“科技创新＋先进制造”，综合实力全面提升，发展动能全面增强，经济版图再增多笔浓墨重彩，为东莞高质量发展交出优异答卷。

去年，常平成立32个驻企服务队，“一企一策”“一厂一案”保障企业发展，市场主体逆势增长13．3％，总量超6．8万户；新增“四上”企业143家，其中新增规上工业企业93家。全年洽谈对接项目50多个，成功引进译码半导体、乐生智能、同泓金属等超亿元项目15宗，总投资超53亿元，预计达产后年产值超50亿元。

有效投资持续扩大，完成工业投资32．2 亿元，增长26．4％，其中工业技改投资15．7亿元，增长67．1％，增速排名全市第2。

创新动能不断增强。投入1445万元支持科技创新和先进制造，完善全链条政策支撑体系，助力企业释放发展新动能。强化数字赋能，推动243家规上工业企业完成数字化转型。优化创新生态，累计认定市级以上孵化载体36家次，成功培育85家省“专精特新”企业、2家国家“专精特新小巨人”企业。规上工业企业研发机构覆盖率达56．3％。160家企业通过国家高新技术企业认定，高企总量排名全市前列。

在常平镇第十八届人民代表大会第三次会议中提出，2023年常平镇经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6％；规上工业增加值增长7％，固定资产投资增长10％，社会消费品零售总额增长7．5％，进出口总额增长5％，一般公共预算收入增长14．88％。

全力建设东莞的“香港城”、湾区的“香港城”

自2018年“香港城”项目启动以来，常平镇一直在大力推进项目建设，依托坚实的制造业根基，常平制定了清晰的经济发展路径，其中坚持打造大平台，今年全力推进“香港城”建设，用好“两区”建设政策红利，积极引进港澳优质企业总部、现代服务业，将其建设成为东莞智能制造高地和串联香港、深圳、东莞市区、惠州的“新平台”。

此外，依托莞民投云谷产业园，引进电子信息、智能装备、新材料、新能源等核心产业，吸引产业上下游企业进驻，构建东莞辐射湾区的智造产业生态圈。

“香港城”项目不仅是常平建设莞港现代服务业融合发展先导区的重要载体，更是东莞响应粤港澳大湾区战略部署的重要一环。

此前公布的《广东省都市圈国土空间规划协调指引》特别明确，将沿东莞—惠州边界重点构建潼湖—常平智慧产业新城节点，以建设智能制造高地和现代产业新城为目标，加快推动东莞东站枢纽、常平“香港城”等片区开发建设，构筑支撑莞惠产业发展的重要脊梁。

常平作为深圳都市圈的重要节点，被赋予了“建设智能制造高地和现代产业新城”的新使命，今后将加快打造“新平台”融入大湾区。“香港城”项目将作为串联香港、深圳、东莞市区、惠州的“新平台”，不断把深圳都市圈内的人才、资金、技术、产业等优质资源导入常平，成为常平经济发展的核心引擎及重要枢纽。

城市品质升级蝶变 民生福祉不断增进

在推动经济高质量发展的同时，常平镇下大力气提升城市管理品质和能级，深入推进交通顺畅、水污染治理、环境景观、TOD片区开发建设、公共配套、城市精细化管理等“六大系列工程”建设，全力打造更加宜居宜业、更加干净整洁、更加靓丽有序的市容环境。

作为东莞东部教育中心，常平镇持续推进教育扩容提质，投资5．7亿元的九年一贯制新城学校仅用一年建成投用，新增公办学位4320个。学前教育“5080”、“五育”并举和集团化办学成效显著，形成6大教育集团、6所品牌学校格局。“双减”工作取得良好成效，课后服务从两个“全覆盖”迈向量与质的“双提升”。

文艺创作屡获佳绩，原创音乐剧《东莞东》成功立项，创新举办“电音节”“火柴盒”“大美旱龙节”等系列活动。新时代文明实践站实现村（社区）全覆盖，开展文明实践活动超2000场，获评“2022广东文化强省建设示范镇”。

强化生态环境保护，整备可恢复耕地1700亩，完成粮食种植579亩。统筹推进山水林田湖草综合治理，开展林分改造和森林抚育2441．5亩。打造“城市绿肺”，依托镇内公园推进新一轮绿化常平行动。全面完成寒溪河“一河两岸”改造工程，新建碧道2公里，让群众共享开放舒适、生态宜人的滨水空间。

随着城市品质不断提升，常平镇也在加快推动镇内重点商圈高质量发展，加大政企联合促消费力度，继续办好“乐购常平”、文旅体专项促消费、汽车展销会等活动，充分挖掘新能源汽车、养老服务、住房改善等消费潜力，推动消费加快复苏。

目前，常平形成了以国家4A级景区隐贤山庄为龙头，以中共东莞县委机关旧址、李任之生平事迹陈列馆、李任之故居等红色文化为主线的爱国主义教育和革命教育红色文化旅游品牌，依托隐贤山庄、乡村文化和红色资源，培育城市度假、潮流活动、亲子研学、露营经济等新兴消费模式，在今年春节期间隐贤山庄景区旅客大幅增长121％。

从“京九第一镇”到东莞东部中心、东莞城市副中心，常平镇紧抓粤港澳大湾区的发展机遇，发挥好独特优势，深度融入湾区发展，推动城市人文发展，高质量、高标准做好东莞东部中心、东莞城市副中心规划。

展望未来，常平镇将坚定不移推动高质量发展，以过硬本领、优良作风书写常平高质量发展的新篇章，让高质量发展时代强音响彻莞邑大地。

（刘献兵、郑沛聪）