丘吉尔对犹太复国主义运动的影响，以及犹太旅的建立背景与作用

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丘吉尔20世纪的世界格局以及国际政治产生了深刻而复杂的影响，其中包括对犹太复国主义运动的影响。虽然丘吉尔经常宣称自己是犹太人的朋友，但是由于诸多因素的交织，他对犹太复国主义运动时而推进时而牵制，产生的影响既有积极的一面，也有消极的一面。

一、丘吉尔对犹太复国主义运动的支持及影响

犹太复国主义运动兴起于19世纪末期，而这一时期正是丘吉尔初入政坛的时期。从丘吉尔不同时期所发表的关于犹太复国主义运动的言论来看，尽管时有矛盾出现，但是他大体认为犹太复国主义运动具有正当性，持一种同情并倾向于支持的态度。

（一）、丘吉尔对犹太复国主义运动的战略考量

作为英帝国利益的捍卫者，他在更高的层级上对犹太复国主义运动进行了考虑。他曾经满怀信心地谈到：“如果那真的发生的了，那么在我们的有生之年就会在约旦河岸边出现一个在英国王室保护下的犹太国家。犹太复国主义无论从哪个角度都是有益的，特别是对大英帝国真正的和谐的利益来说。”

当犹太复国主义运动兴起之时，出于对英帝国的利益的考虑，他形成了对犹太复国主义运动的一种倾向于支持的态度。

但是，这种支持是要服从于英帝国的利益的，这使得丘吉尔在能对犹太复国主义运动发生实际影响的时候体现出一种现实主义的态度：只有当犹太复国主义运动有利于（起码是不违背）英帝国的利益时，他就会推动犹太复国主义的进程，反之，他就会想方设法来牵制犹太复国主义运动的发展。

(二)、《丘吉尔白皮书》

1.《丘吉尔白皮书》颁布的背景

1917年, 英国发表《贝尔福宣言》提到“英王陛下政府赞成在巴勒斯坦建立一个犹太人的民族家园, 并将尽最大努力促其实现”。虽然“民族之家”的表述十分模糊，但是，这毕竟标志着犹太复国主义运动的政治目标在巴塞尔大会后终于首次获得大国的承认，是该运动向前迈出的一大步。

可是，英国在发表《贝尔福宣言》之前，除了考虑自身的和犹太复国主义者的利益之外，并没有考虑在巴勒斯坦占绝对优势的阿拉伯人的感受，在提到他们时只是轻描淡写地以“非犹太人社团”一笔带过。

宣言正式发表之前，英国曾经将起草的文本送交犹太人代表和美国政府征求意见，而当地阿拉伯人却并不知情。

1920年4月，协约国主要国家最高委员会决定把巴勒斯坦交给英国实行委任统治。1922 年7月24日，国联理事会正式批准了把巴勒斯坦交给英国统治的委任统治条款。

2.《丘吉尔白皮书》的颁布

1921年，丘吉尔出任殖民地事务大臣。对于这个新职务，丘吉尔并不感兴趣，因为他认为殖民地事务与其他问题相比是比较次要的。

尽管如此，对犹太复国主义者来说，还是感到欣慰，因为对他们来说，丘吉尔的亲犹太倾向是人所共知的。1922年英国殖民大臣丘吉尔在会见阿犹双方的领袖后发表了阐述英国对巴勒斯坦政策的声明，一般称之为《丘吉尔白皮书》。

3.《丘吉尔白皮书》的影响

虽然《丘吉尔白皮书》在英国国内产生了良好的反响，但是阿拉伯人并未就此满足。他们仍然不与托管当局合作。一年后，英国方面提出建立一个与犹太代办处相类似的阿拉伯代办处。

但是这与阿拉伯人的目标相差较远——阿拉伯人的目标是独立，是建立一个阿拉伯国家，犹太人在其中只能算作一个少数民族，没有任何特殊权利。犹太复国主义者则在激烈辩论之后同意了这项新政策，以作为与英国政府合作的基础。

（三）、犹太旅的建立

1.犹太旅建立的背景

不同时期的犹太复国主义运动领导人都深知建立一支犹太人武装的重要性。犹太复国主义运动领导人雅博廷斯基曾经在一战前为建立一支犹太人的武装而努力，他于1914年底在埃及亚历山大的犹太难民营建立了一支自治警察武装：“诺丁”。诺丁成为了现代第一支犹太准战斗部队——锡安骡马队的核心力量。

2.犹太旅的建立过程与作用

随着战争的日益临近，英国当局开始动员其手中的各种资源，这就为犹太复国主义者成立一支梦寐以求的犹太军队提供了机会。魏兹曼一直希望成立一支有犹太人自己的标志的军队，可是英国当局认为这会激起阿拉伯人的不满，所以一直不同意。

1939年8月，英国方面开始要求巴勒斯坦地区的犹太人加入英国军队，于是，大量青壮年犹太男子加入到英国军队之中，到1939年底，在英军中服役的犹太人已经有3万人。

犹太旅的成立被看成是犹太复国主义运动发展史上的的一大胜利。还在建军努力进程之中，贝尔福的侄女达格代尔夫人就曾经在日记中写道：“哈伊姆（魏兹曼）在会谈后刚刚返回，心里十分高兴。他说‘这一天几乎与贝尔福宣言发表的那天一样伟大’。”

如果（一战期间英国）没有组建犹太军团，那么二战期间可能也不会组建犹太旅。而以色列许多训练有素的军事将领来自犹太旅，他们直接领导了1948年以色列独立战争。”

二、丘吉尔对犹太复国主义运动的牵制及影响

丘吉尔从战略高度审视犹太复国主义运动的特点后来不断地体现出来，比如1924年，丘吉尔成为财政大臣。在上任之后，他也像其他财政大臣那样，尽量削减次要的财政支出。这时，他开始感到英国在巴勒斯坦地区的支出太大了。

1926年到1927年，英国发生经济危机，丘吉尔迫不及待地想削减巴勒斯坦的支出，他致信时任殖民地事务大臣说：“为什么帝国其他许多殖民地都可以做到自给自足，而巴勒斯坦却每年都要耗费巨额财政支出？”

（一）、丘吉尔对《麦克唐纳白皮书》的复杂态度

随着第二次世界大战的临近和巴勒斯坦地区局势的恶化，英国当局不断从《贝尔福宣言》的立场往后退，希望以退让来安抚阿拉伯人以稳定巴勒斯坦局势，防止巴勒斯坦的阿拉伯人与法西斯势力结盟，在 1939 年的白皮书中这种退让达到了高潮。而一向以亲犹太复国主义运动面目示人的丘吉尔对这个文件的态度却十分复杂。

1.《麦克唐纳白皮书》的颁布

20世纪30年代后期，随着法西斯国家备战步伐的加快，战争阴云重新笼罩全世界。在这种氛围中，英国当局感到必须重新考虑其在巴勒斯坦的政策。首先，巴勒斯坦的战略地位重要，能够直接影响到埃及的安全，而从1936年以来，巴勒斯坦地区犹太人和阿拉伯人的冲突频繁发生。

该白皮书的用意十分明显：以限制犹太移民的数量和巴勒斯坦土地的转让来缓和阿拉伯人的敌意。这种让步是以牺牲犹太人的利益为基础的。1940年，犹太复国主义运动的重要领导人本·古里安号召说：“要像没有战争一样反对《白皮书》，要像没有《白皮书》一样参加反对德国人的战争。”

2.丘吉尔的复杂态度

1940年丘吉尔上台。此前丘吉尔曾经对《麦克唐纳白皮书》表示过强烈的不满。1939年5月23日，在议会进行的关于《麦克唐纳白皮书》的辩论会上，丘吉尔说：“我不明白为什么采取这条路线，我到处寻找答案，难道我们的状况就如此危险，我们的国家就如此贫穷，以至于在我们软弱时，就要把我们曾宣布的目标作为牺牲品？通过放弃我们就能加强自己吗？现在比以往任何时候都更需要忠诚和坚定。”

在二战时期，尽管英国托管当局想方设法限制前往巴勒斯坦的犹太移民，但是，仍然有不少犹太人历尽千辛万苦来到巴勒斯坦。这令英国托管当局十分头疼，为了阻止犹太人移民，托管当局想出了一个办法：将大量所谓的“非法”犹太移民流放到印度洋上的毛里求斯岛。

（二）、二战时期丘吉尔对犹太建国要求的牵制

犹太复国主义运动的终极目标就是建立犹太国家，对这个目标的追求贯穿了这个运动，后来，犹太复国主义运动的领导人把建国地点选在了巴勒斯坦这块他们曾经的应许之地。在实现目标的过程中，犹太复国主义运动的领导人十分注重争取大国政治家的支持，这个特点从运动一开始就体现了出来。二战时期，这个特点主要体现在魏兹曼对丘吉尔的争取上。

也就是说，丘吉尔的目的一以贯之：以最快的速度赢得战争的最终胜利是最为关键的，最符合英国的利益，其他事只能等到战后才能做决定。由于丘吉尔的这种战略考虑，犹太复国主义运动领导人就建国问题对丘吉尔进行的大力争取以失败告终。这种失败促使他们很快把眼光投向了美国，并最终收获了具有决定意义的成功。

三、结语

只要与丘吉尔认为提倡犹太复国主义与他维护英国利益的战略总体目标不抵触，他就总会采取一些对犹太复国主义运动有利的措施和政策，可以说，如果没有丘吉尔的一些倾向于犹太复国主义运动的措施，犹太人在巴勒斯坦的力量不会增长得那么快，犹太复国主义运动的目标的实现也会更加困难。

当然，从犹太人方面来看，犹太复国主义运动的领导人也对丘吉尔进行了大力争取。同时，作为回报，在丘吉尔政治生涯的绝大多数时间里，犹太人总是以丘吉尔的支持者的面目出现。不过，丘吉尔对犹太复国主义运动所采取的措施有一个十分明确的前提：所有这些，都应以增进英国的利益为目的。

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