推动构建更加紧密的上合组织命运共同体

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当地时间7月4日上午，上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议在阿斯塔纳独立宫举行。成员国领导人签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会阿斯塔纳宣言》，批准上海合作组织关于各国团结共促世界公正、和睦、发展的倡议、关于完善上海合作组织运作机制的建议，发表关于睦邻互信和伙伴关系原则的声明以及涉及能源、投资、信息安全等领域合作的一系列决议。会议正式批准白俄罗斯加入上海合作组织，决定由中国接任2024至2025年度上海合作组织轮值主席国。

这是首次以“上海合作组织+”的形式举行峰会，标志着在新的时代条件下上合组织理念广受欢迎，成员国的朋友遍布天下，为维护亚欧大陆以及世界的和平与繁荣注入了更多正能量和新动力。

从安全合作起步，到安全与经济合作“双轮驱动”，再到卫生健康、安全、发展、人文“四个共同体”多轨并进……上合组织成立23年来，成员国始终秉持“上海精神”，共促团结互信，开展多边协作，成功将上合组织打造成本地区的安全屏障、合作桥梁、友好纽带和建设性力量，树立了新型国际关系和新型区域合作的典范。

和平安全，是上合组织的立足根基。乌兹别克斯坦谚语有云：“有了和平，国家才能兴旺；有了雨露，大地才能繁荣。”上合组织因安全需要应运而生。恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”几十年来盘踞中亚。苏联解体后，美国入侵阿富汗和“阿拉伯之春”让这个问题变得更加尖锐。在旨在处理边境安全问题的“上海五国”会晤机制之上，2001年6月15日，上合组织在上海成立，对内遵循“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，对外奉行不结盟、不针对其他国家和地区及开放原则。如今已发展成具有10个正式成员国，2个观察员国和14个对话伙伴的当今世界幅员最广、人口最多的综合性区域组织。

2013年至2017年，上合组织成员国有关机构共制止600多起具有恐怖主义性质的犯罪活动，抓获2000多名国际恐怖组织成员，摧毁500多个武装分子培训基地。上合组织在打击毒品走私、阻断恐怖主义融资等方面的努力卓有成效，并推进在网络空间和外太空等非传统安全领域的合作。从加强同联合国、亚信会议等国际组织和多边机制的沟通协调，到在巴以问题、叙利亚问题等热点问题上积极发声，上合组织秉持“上海精神”，为维护地区和世界和平安宁作出了积极贡献。

务实合作，是上合组织的发展动力。中国是上合组织创始成员国之一，一直为上合组织行稳致远提出方案、引领行动。其中共建“一带一路”正是务实合作的成功典范。2013年9月，中国在哈萨克斯坦首倡共建“丝绸之路经济带”，得到哈萨克斯坦社会各界积极回应。十多年来，中国以共建“一带一路”倡议为重要抓手，与各国加强发展战略对接，在推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通等方面取得了丰硕成果。如设立了地方经贸合作示范区（上合示范区）等合作平台，中国—中亚天然气管道和中哈、中俄原油管道建成运营，中欧班列常态化高效运行……中吉乌铁路从愿景变现实更是“上海精神”引领“上合大家庭”团结协作、开放共赢的最新例证。

截至2021年，上合组织成员国国内生产总值总和约为23.3万亿美元，比成立之初扩大了13倍多。上合组织成员国对外贸易总额20年间增长近100倍，占全球贸易总值的比重从2001年的5.4%增长至2020年的17.5%。截至2022年6月底，中国对上合组织其他成员国的直接投资逾375亿美元，在上合银联体发放贷款1500亿美元。“上合组织国家正开辟经济一体化和国家现代化的新途径。”巴基斯坦“一带一路”问题专家凯瑟·纳瓦卜说。

交流互鉴，是上合组织的底色。“上海合作组织发展最牢固的基础在于文明互鉴，最深厚的力量在于民心相通”，“文明在交流中融合，在融合中进步”。在上合组织青岛峰会上，中国提出要树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越，得到与会国的广泛赞同。

与此同时，上合组织建立起数十个多层次、多领域的会晤协商机制。举办上合组织青年科技创新论坛、成立传统医药产业联盟、举办上合组织国家扶贫培训班、多所鲁班工坊落地中亚、为本组织国家的民众免费实施白内障手术、成立上合组织国际博物馆联盟……举办语言年、文化年、旅游年、青年节等一系列人文交流活动，夯实上海合作组织长远发展民意基础，树立了民心相通的新典范。“上合合作始于安全领域，如今已涵盖政治互信、经济发展、人文交往等方面，形成彼此补充和支撑的整体。”上合组织前秘书长博拉特·努尔加利耶夫说。

如今，世界百年变局加速演进，人类社会又一次站在历史的十字路口。面对冷战思维的现实威胁，我们要守住安全底线；面对“小院高墙”的现实风险，我们要维护发展权利；面对干涉分化的现实挑战，我们要巩固团结力量。为应对好这一大变局，中国提出：牢固树立命运共同体意识，始终秉持“上海精神”，建设团结互信、和平安宁、繁荣发展、睦邻友好、公平正义的上合组织共同家园。中国倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，践行真正的多边主义，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，为消弭和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字贡献“上海合作组织力量”。

大道不孤，众行致远。中国愿同本组织伙伴团结协作，同更多认同“上海精神”的国家和国际组织协作，携手构建人类命运共同体。

（田赟宗）

来源：中国日报网

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