阿富汗历史沿革（第一期）

（一）阿富汗全称为阿富汗伊斯兰共和国，是亚洲中西部的内陆国家。北邻土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦，西接伊朗，南部和东部连巴基斯坦，东北部凸出的狭长地带与中国接壤。国土面积为64.75万平方千米，首都为喀布尔。阿富汗是世界最不发达国家之一，历经战乱后经济破坏殆尽，严重依赖外援。阿富汗王国建立于1747年，19世纪后国力日衰，成为英国和沙俄的角逐场。1919年摆脱英国殖民统治获得独立，1979年12月苏联入侵阿富汗，1994年阿富汗塔利班兴起，1996年9月攻占喀布尔，建立政权。1997年10月改国名为“阿富汗伊斯兰酋长国”，2001年9·11事件后阿富汗塔利班政权在美军事打击下垮台。2021年4月美国宣布从阿富汗全面撤军，美国盟友和北约国家宣布同时撤军，引发阿富汗局势快速演变。9月7日阿富汗塔利班宣布组建临时政府，并公布部分内阁成员。根据阿富汗中央统计局统计相声阿富汗人口为3220万，约有30个民族，主要民族有21个，其中普什图族约占40%、塔吉克族约占25%、哈扎拉族占19%、乌兹别克族占8%（由于阿富汗多年未进行人口普查，各民族准确人数和占比难以确定，不同数据来源差距较大）。2021年阿富汗国内生产总值（GDP）为147.9亿美元，人均国内生产总值为368.8美元。截至2021年9月阿富汗伊斯兰共和国全国划分为34个省，省下设县、区、乡、村。阿富汗的历史可上溯到波斯帝国时期，前6世纪居鲁士大帝远征时并入波斯。前329年亚历山大侵略后又并入其帝国，亚历山大死后帝国分裂，阿富汗地区又转属于东部的塞琉古王朝。前250年位于阿姆河与兴都库什山间（包括阿富汗北部）的巴克特里亚总督狄奥多德据地脱离塞琉古王朝而独立，建立希腊化的巴克特里亚王国（中国史籍称大夏、吐火罗等），前2世纪上半叶最强盛，曾扩地至印度河流域，后因内乱转衰。前2世纪上半叶原驻于河西走廊的大月氏人被匈奴人所败，遂西迁至阿姆河流域，前140年-前130年征服大夏，将中亚地区的希腊人逐向印度西北部。1世纪贵霜统一诸部，扩张为强大的贵霜王国，其盛是西起咸海、东至葱岭、横跨中亚和印度次大陆的西北部，倡大乘佛教。3世纪后渐衰，分裂为若干小国，5世纪上半叶被从北方袭来的嚈哒人所灭。5世纪初嚈哒人西迁，以后相继征服伊犁河流域、河中地区、吐火罗、印度西北部，还击败波斯萨珊王朝，杀其皇帝，成为一令人生畏的强族。其统治中心就在今阿富汗境内，信奉拜火教。567年萨珊波斯人与西突厥联合击灭嚈哒人，以阿姆河为界瓜分其领土，吐火罗被划归属波斯，但不久（568年）又被西突厥夺取。627年西突厥统叶护可汗派其长子在吐火罗建立突厥人的王朝，中国唐军灭西突厥后吐火罗的突厥王朝向中国称臣，唐置月氏都督府于此。在今阿富汗境内及其附近还有若干臣属于吐火罗的小国，如护密、护时犍（唐置沙州都督府）、罽宾（修鲜州都督府）、帆延（乌凤都督府）、诃达罗支（条支都督府）、骨咄（高附都督府）。另外唐朝还于662-674年间封流亡来中国的波斯末皇之子卑路斯为波斯皇帝，置波斯都督府于波斯东部与阿富汗境内。

（二）8世纪初阿拉伯人的势力进入，控制吐火罗，自751年怛罗斯之战后葱岭以西之西域诸国尽皆归于阿拉伯人，此后中亚地区逐渐伊斯兰化。821年阿拉伯帝国阿拔斯王朝（黑衣大食）霍拉桑总督塔希尔建立塔希尔王朝，领有中亚北部、河中、阿富汗地区，名义上承认哈里发主权，但形如独立。867年锡斯坦省军队统帅亚库布（绰号萨法尔）起兵建立萨法尔王朝，873年灭塔希尔王朝，领有波斯大部、河中、阿富汗、印度西部，中心在霍拉桑，曾一度入侵巴格达。不久河中地区又兴起波斯人地方将领建立的萨曼王朝，900年灭萨法尔王朝。962年霍拉桑突厥族总督阿尔普特勤又据加兹尼城独立，称雄一方，建立加兹尼王朝，占领阿富汗。10世纪末灭萨曼王朝，相继得到中亚与波斯各一部分、印度河领域北部。11世纪受到塞尔柱土克曼人打击而衰落，失去波斯、中亚领地。12世纪中叶赫拉特与加兹尼之间的古尔山区兴起古尔王朝，很快就据有阿富汗全境.后又灭加兹尼王朝，占波斯、印度各一部。1215年古尔王朝被兴起于河中的花剌子模王朝所灭，1220年花剌子模被蒙古人灭亡，以后阿富汗相继为蒙古汗国、伊尔汗国以及附属于蒙古人的一些小政权统治，突厥人帖木尔兴起后又归其统治。帖木尔死后阿富汗又成为帖木尔后裔与西亚的土克曼人的黑羊王朝等国争夺的战场，16世纪后又转入波斯人手中。1747年阿富汗普什图族阿布达里人酋长艾哈迈德乘波斯衰落之际独立，建立杜兰尼王朝，使得统一的阿富汗国家正式形成。近代阿富汗历经杜兰尼王朝（1747—1826）、巴拉克宰王朝（1826—1973）两个王朝，其间分别于1839—1842、1879—1880、1919年三次击败英国的入侵。二战前阿富汗一直是英国与俄国反复争夺的英国殖民地区，二战后欧洲没落，世界进入美国苏联两强争霸的环境，所有一切其他力量都是他们之间争斗的棋子，阿富汗自然也不例外。20世纪50年代阿富汗与巴基斯坦围绕普什图斯坦问题发生严重的争执，两国开战一触即发。苏联抓住这一有利时机，表示坚决支持阿富汗在这一问题上的立场，打击当时亲美的巴基斯坦，迅速把阿富汗拉入苏联的怀抱。从1973年至1979年9月苏联在阿富汗先后发动3次政变，首先是国王查希尔被首相其堂弟达乌德推翻，其后几年达乌德被努尔·穆罕默德·塔拉基推翻，塔拉基接着又被哈菲佐拉·阿明推翻，皆是不愿听命苏联摆布而被苏联指示发动的，所有这些争斗人物除了国王和达乌德之外其他都出自阿富汗人民民主党（一个由塔拉基建立的阿富汗共产主义性质的政党）的不同派别之间。1979年9月底苏联决定对阿富汗出兵，苏军深陷各个势力游击队泥潭，难以速战速决。戈尔巴乔夫上台后决定对国家进行一系列改革，同时决定终止没有结果的阿富汗战争，最后一批苏联部队于1989年初撤离。

（三）1994年塔利班由奥马尔在巴基斯坦与阿富汗边境成立，成员多是当地不满军阀混战的学生，因此得名。代表最低主流普什图族人的利益，在短短几年里横扫全国。1997年阿富汗塔利班基本占领全国，虽然他们的政策比起军阀正规许多，诸如残暴酷刑、歧视女性、抵制武器以外的所有现代化，仇视一切异教的方针使这个国家之后一直活在压抑和恐怖之中，直至2001年美国911后美国以打击藏匿的本·拉登为由推翻阿富汗塔利班政权，随后美军与当地武装的冲突及引发的各种暴力事件不断。2001年“9·11”事件后阿富汗塔利班政权在美国及北约“联军”军事打击下垮台，在联合国主持下阿富汗启动战后重建的“波恩进程”。同年12月5日阿富汗临时政府成立，卡尔扎伊被推举为临时政府主席。2002年6月11日至19日阿富汗在喀布尔召开紧急支尔格大会，选举产生以卡尔扎伊为总统的过渡政府。2004年1月阿富汗颁布新宪法，定国名为阿富汗伊斯兰共和国。2004年9月阿富汗举行首次总统大选，10月卡尔扎伊当选首任民选总统。2005年9月阿富汗举行全国及地方议会选举，12月新议会成立，“波恩进程”结束。2009年8月阿富汗举行第二次总统大选，11月19日卡尔扎伊在第二次总统选举中获胜连任。2010年7月阿富汗国际会议在喀布尔召开，启动推进“阿人治阿”的“喀布尔进程”。同年11月北约里斯本峰会宣布于2011年起开始撤军，2014年底前完成向阿富汗政府移交安全职责。2014年6月阿富汗举行总统大选，9月21日阿富汗独立选举委员会宣布：前财长阿什拉夫·加尼在总统大选中获胜，与首席执行官阿卜杜拉一起组建民族团结政府。2018年10月阿富汗进行新一轮议会选举，2019年9月28日阿富汗举行总统大选，选举过程中暴力事件频发，选民投票率不高。2020年2月18日阿富汗独立选举委员会宣布现任总统加尼获胜，阿卜杜拉拒绝承认选举结果。5月18日加尼和阿卜杜拉签署分权协议，阿卜杜拉担任阿民族和解高级委员会主席，并成立包容性政府。2021年4月美宣布从阿富汗全面撤军，美国盟友和北约国家宣布同时撤军，引发阿富汗局势快速演变。2021年9月6日阿富汗塔利班宣布：阿富汗34个省中的最后一个潘杰希尔省已被其占领，阿富汗战争结束。9月7日阿富汗塔利班宣布组建临时政府，并公布部分内阁成员。普什图斯坦指普什图族人居住的地方，位于巴基斯坦西北部和阿富汗东南部。英属印度时期英国人多次发动征服阿富汗的战争，均遭遇普什图人的顽强抵抗，致使英国人危惧这个民族。1893年通过划定杜兰德线强行将普什图人聚居区一分为二：一半位于当时的英属印度境内，另一半位于阿富汗境内。巴基斯坦独立继承英属印度的这一地区，英属印度境内的普什图人居住区成为今巴基斯坦区域。由于属于英属印度当局当时给阿富汗当局强行划定的区域，当时遭到阿富汗王国的不满，自此延续巴阿领土争端问题，巴基斯坦也一直存在这一地区的普什图民族独立问题。

（四）由于普什图族为阿富汗的第一大民族，巴基斯坦境内普什图独立问题实质上即巴阿的领土争议问题。一般认为普什图尼斯坦即指巴基斯坦境内普什图族人的居住区，即英国人强行划出的阿富汗地区。巴普什图民族主义者将普什图尼斯坦概定为巴基斯坦西部全境，自北部的西北边境省奇特拉尔县向西南延伸至俾路支省锡比县，国际上常包括民族杂居的俾路支省。巴基斯坦境内巴普什图族聚居的地区有西北边境省、联邦直辖部落地区、旁遮普省缅瓦利县和俾路支省北部，巴普什图地区主要语言为普什图语。阿富汗是亚洲中西部的内陆国家，北邻土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦，西接伊朗，南部和东部连巴基斯坦，东北部凸出的狭长地带与中国接壤，国土面积为64.75万平方千米。阿富汗地形自东向西被兴都库什山脉隔断，东部最高海拔7315米。除西南地区外大部分国土为高山及深谷，63%左右的土地为高山，27%以上的地方在海拔2500米以上。阿富汗位于赤道以北29-37℃间的亚热带山区，极其干燥，为干旱半干旱气候，冬季寒冷，夏季酷热。夏季（6-8月）平均气温超过33℃，冬季（11月至次年2月）平均气温为10℃左右。多地区位于高海拔地带，常年低温，夏季平均气温不超过15℃，海拔最高的地区冬季气温0℃以下。降雨50%以上的地区年降雨量在100-300毫米之间，剩余的50%中除Ghore及Bamyan外年降雨量在300-800毫米之间。平均来看降雨量最多的月份为3月（53毫米），最干旱的月份为9月（5.3毫米）。阿富汗的河流大部分是内陆河，多注入沙漠和湖泊，主要河流有阿姆河、喀布尔河、赫尔曼德河和哈里鲁河等。河流旱季时阿富汗的很多河流都会成为小溪，河流大多由山间小溪汇流而成，这些河流在春天由于山上冰雪融化而流量充足。在阿富汗众多河流中喀布尔河河流量常年稳定，其自西向东流入巴基斯坦境内并汇入印度河。发源于兴都库什山脉中部的赫尔曼德河是境内最长的河流，流经西南地区，终于伊朗哈里鲁河自中部向西及西北流至伊朗与阿富汗边境。阿富汗矿藏资源较为丰富，但未得到充分开发，目前已探明的资源主要有天然气、煤、盐、铬、铁、铜、云母及绿宝石等。位于首都喀布尔南部的艾纳克铜矿已探明矿石总储量约7亿吨，铜金属总量达1133万吨，据估计可能是世界第三大铜矿带。阿富汗还可能拥有全球第五大铁矿脉，煤储量约7300万吨。截至2021年9月阿富汗全国划分为34个省，省下设县、区、乡、村。34个省：巴达赫尚省、巴德吉斯省、巴格兰省、巴尔赫省、古尔省、卡比萨省、萨尔普勒省、巴米扬省、戴孔迪省、法利亚布省、加兹尼省、赫拉特省、霍斯特省、塔哈尔省、法拉省、赫尔曼德省、朱兹詹省、喀布尔省、坎大哈省、库纳尔省、瓦尔达克省、昆都士省、拉格曼省、卢格尔省、楠格哈尔省、尼姆鲁兹省、萨曼甘省、扎布尔省、努尔斯坦省、潘杰希尔省、乌鲁兹甘省、帕克蒂亚省、帕克蒂卡省、帕尔旺省。喀布尔人口约538万，气候温和，四季分明，全年平均气温在13℃左右。

（五）阿富汗人口约3360万，其中普什图族占40%、塔吉克族占25%，还有哈扎拉、乌兹别克、土库曼等20多个少数民族。普什图语和达里语是官方语言，其他语言有乌兹别克语、俾路支语、土耳其语等。逊尼派穆斯林占86%，什叶派穆斯林占13%，其他占1%。据联合国统计相声阿富汗3220万人口中近1/4曾经背井离乡，全球仍有460万阿富汗人处于流亡状态，其中270万人获得难民身份，巴基斯坦和伊朗分别收容140万和100万阿富汗难民，阿富汗难民与遣返事务部称自2019年3月至2020年3月共有超过54万难民返阿。据联合国难民署统计相声2019年各类武装冲突、安全局势动荡等原因造成阿全国有超过40万人流离失所，这些人缺乏住所、食品、水、医疗资源以及接受教育和参加就业的机会。阿富汗约有30个民族，主要民族有21个，其中普什图族约占40%、塔吉克族约占25%、哈扎拉族占19%、乌兹别克族占8%（由于阿富汗多年未进行人口普查，各民族准确人数和占比难以确定，不同数据来源差距较大），其余有土库曼、俾路支、恰拉马克、努里斯坦、吉尔吉斯、帖木里等20多个少数民族。南部地区包括阿巴、阿伊接壤地区，主要是普什图族；与中亚国家接壤地区主要是塔吉克、乌兹别克、土库曼族；哈扎拉族主要分布在中部巴米扬、戴孔迪、加兹尼等省。阿富汗实行总统共和制，总统为国家元首，是国家最高行政执行者，总统在行政、立法和司法领域具有特权。总统由全民选举产生，任期5年。各部部长由总统提名，议会任命。2001年12月联合国与阿富汗北方联盟、前国王查希尔、普什图族反塔利班组织等阿富汗各派代表签署《波恩协议》，确定阿富汗“三权分立”的政治重建基本框架，阿富汗行政、立法、司法机构已基本成型。2002年1月至2004年1月阿富汗沿用前国王查希尔颁布的1964年宪法，2004年1月26日阿富汗制宪大支尔格会议（大国民会议）通过新宪法，确定阿富汗国名为“阿富汗伊斯兰共和国”，实行总统制。根据阿富汗宪法时国民议会是国家最高立法机关，由人民院（下院）和长老院（上院）组成。下院共249个席位，其中239个按各省人口比例分配，10个分配给游牧民族。每省至少要选出2名女性议员，议员年龄须满25岁，每届任期5年。上院共102个席位，其中三分之一（34个）由区议会选出，任期3年；三分之一由省议会选出，任期4年；三分之一由总统提名，任期5年。总统提名的议员中女性至少须占50%，且须包括2名残疾人代表和2名游牧民代表，议员年龄须在35岁以上。国民议会有权弹劾总统，但须召集大支尔格会议并获得2/3以上多数通过才能免除总统职务。阿富汗司法系统分为三级，最基层为地方法院，全国约有350个。中层为上诉法院，分设于阿富汗各省。最高层为最高法院，设在首都喀布尔。大法官是最高执法者，由总统任命。

（六）阿富汗过渡政府于2003年10月颁布《政党法》，现有政党近百个。阿富汗没有执政党，举行总统和议会选举时候选人必须以无党派身份独立参加竞选，主要政党包括伊斯兰促进会、伊斯兰统一党、伊斯兰民族运动、民族解放阵线、伊斯兰党（哈里斯派）、圣战者伊斯兰联盟、伊斯兰民族阵线、统一民族阵线等。阿富汗是最不发达国家，历经30多年战乱后交通、通讯、工业、教育和农业基础设施遭到严重破坏，曾有600多万人沦为难民，经济发展主要依赖外援。农牧业是阿富汗国民经济的主要支柱，农牧业人口占全国总人口的80%。耕地不到全国土地总面积的10%，主要农作物包括小麦、棉花、甜菜、干果及各种水果，主要畜牧产品是肥尾羊、牛、山羊等。阿富汗是世界第一大毒源地“金新月”的中心，2018年鸦片产量6400多吨。阿塔上台后强制吸毒者戒毒，颁布罂粟种植禁令。由于多年战乱，工业基础十分薄弱。以轻工业和手工业为主，主要有纺织、化肥、水泥、皮革、地毯、制糖和农产品加工等。近年来由于喀布尔等大城市建筑业的繁荣，带动制砖、木材加工等建材业相对发展，此外面粉加工、手织地毯业等也有所发展。阿富汗服务业发展较快，阿富汗战争后重建以来服务业发展最快。阿富汗服务业产值占GDP一半以上，尤其是通讯、金融、物流业发展迅速，其中通信产业发展最快，也是外商投资最集中的行业之一。华为和中兴已进入阿富汗通讯业，在当地市场有较大影响。阿富汗同60多个国家和地区有贸易往来，主要出口商品有天然气、地毯、干鲜果品、羊毛、棉花等，主要进口商品有各种食品、机动车辆、石油产品和纺织品等。主要出口对象为巴基斯坦、美国、英国、德国、印度等，主要进口国为中国、巴基斯坦、伊朗、美国、日本、韩国、土库曼斯坦、印度等。普什图语和达利语是官方语言，主要民族语言有达利语（占人口比例约50%）、普什图语（约占35%）。大多数政府高级官员能使用英语，西部与伊朗邻近省份民众能听懂波斯语，北部部分地区可用俄语交流。阿富汗国内普遍信仰伊斯兰教，穆斯林约占99%，其中逊尼派占80%、什叶派占19%。所有伊斯兰教禁忌适用于阿富汗，如禁酒、禁食猪肉等。在阿富汗工作和生活应特别尊重当地宗教信仰，切忌有任何侮辱古兰经及相关图案的言行。阿富汗人打招呼一般是握手或者手放胸口表示敬意，朋友之间行贴面礼。当地衣着保守，男士不能穿短裤上街。政府工作人员着装整齐，外事场合一律穿西服。女士不穿紧身和暴露服装，出门穿袍子（波尔卡）或带头巾，将头和脚全部罩住。首都喀布尔相对开放，但大街上仍不时看到有妇女身披波尔卡。不少城市妇女也穿西式衣服，但均戴头巾。中方人员拜会阿富汗官员或外出时应注意着装，女士应戴头巾。政府办公日是周六至周四上午，周四下午、周五为公共休息日。工作日上午8点上班、12点下班，下午13点上班、16点下班，但工作人员常常会迟到早退。

（七）阿富汗国内有三种日历：一种是公元历，一种是阿富汗阳历，一种是阿富汗阴历（伊斯兰历）。比如2017年5月25日为阿富汗阳历为1396年3月4日、阿富汗阴历为1438年8月28日，其中阳历每年365天，阴历每年354天。阿富汗节假日也分两种：宗教节日依照阴历计，其余节日依照阳历计。因为阳历与公元历每年天数相同，所以以阳历计的假日每年以公元历计日期固定。阴历比公元历每年天数少11天，故宗教节日以公元历计每年日期不同，一般每年都比上年提前10-11天左右。2020年2月美国政府与阿富汗塔利班签署协议，承诺2021年5月前撤出阿富汗。拜登在2021年4月宣布：驻阿富汗美军5月1日开始撤离，9月11日前完全撤出。美国在阿富汗的军事任务于2021年8月31日结束，随着美军加速撤离阿富汗，阿富汗塔利班与2021年政府军之间的战斗日趋激烈。阿富汗塔利班武装人员15日进入并控制喀布尔，阿富汗总统加尼同日说他已离开阿富汗。阿富汗是内陆国，无出海口，境内有通往伊朗和塔吉克斯坦的铁路。交通运输主要靠公路和航空，北部同乌兹别克斯坦和土库曼斯坦边界上的阿姆河和昆都士河部分河段有通航能力。2001年战争爆发以前阿富汗大约有1.8万千米沥青公路，长年的战争导致1.5万千米公路被毁。尽管不断遭受武装袭击的影响，但阿富汗政府一直艰难地进行公路建设，积极推进区域性“互联互通”建设计划，以求实现其成为连接东亚、南亚、西亚和中亚“交通枢纽”的长远目标。2001年以来阿富汗共修建2.4万千米沥青公路，其中3060千米为地区公路、环阿公路、省道和国道，根据规划时阿富汗将建设总里程近3万千米的公路网。环阿富汗铁路干线总长度约2600千米，环阿富汗公路（国道）长2210千米，连接邻国的8条公路长1153千米，均已完成90%的工程，连接各省省际公路4985千米、省内公路9600千米以及乡村公路17000千米也在逐步建设之中。阿富汗无出海口，共有8条国际运输通道，分别连接塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦（2条）、伊朗（2条）和巴基斯坦（2条）等5个邻国，长约1153千米。有3条主要国际运输线，分别是连接巴基斯坦、伊朗和乌兹别克斯坦三国的通道。南线为巴基斯坦卡拉奇港-喀布尔，是阿富汗最大对外出口通道，运量约占阿富汗货物进出口总量的60%。该线路经常因恐怖袭击和巴方政治运动及国家管控等中断，货物在卡拉奇滞港问题严重，运至喀布尔时间不等，最长多达7个月。西线为伊朗阿巴斯港-阿西部城市赫拉特，运量约占20%。该线路倒箱、开箱检查次数多，运费高，但运期相对有保障，运期大约2个月。北线为中国新疆-乌兹别克斯坦-阿富汗北部城市马扎里沙里夫，运量约占20%。该线路运费最高，运期约2个月。因路况和桥梁等因素限制，运输40尺集装箱有困难。阿富汗冬季大雪封山，境内南北大通道必经之处萨朗隧道时常中断。

（八）阿富汗铁路建设刚刚起步，希望修建经阿富汗连接中亚、南亚的跨国铁路通道，包括连接塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦（2条）、伊朗（2条）和巴基斯坦（2条）等5个邻国的8条边界铁路。其中阿富汗历史上第一条铁路已于2011年底通车，该段铁路长75千米，自北部城市马扎里沙里夫至边界城市海拉顿，轨距1524毫米（宽轨），由乌兹别克斯坦运营，仅是货运，年运输能力仅12万吨。第二条边境铁路自阿富汗西部城市赫拉特至伊朗东部边界城市Khawaf，由伊朗阿富汗两国共建。伊朗-阿富汗铁路的建设共分4段，其中在伊朗境内2段，在阿富汗境内2段。此外位于阿富汗与土库曼斯坦边境处的Aqina口岸也开通约3千米铁路，该铁路从阿富汗Aqina通往土库曼斯坦Atamyrat，为“亚洲国际铁路运输走廊”的一部分，土库曼斯坦拟将该段铁路第二期工程在阿境内延伸300千米，阿富汗还在推动建设中国-吉尔吉斯斯坦-塔吉克斯坦-阿富汗-伊朗的“五国铁路”和塔吉克斯坦-阿富汗-土库曼斯坦的“三国铁路”，以及阿富汗和巴基斯坦之间的坎大哈-奎塔铁路和贾拉拉巴德-白沙瓦铁路。大规模铁路建设面临三大问题：一是铁路轨距问题：中亚地区轨距是1524毫米，伊朗是1435毫米，巴基斯坦及其他南亚国家是1676毫米。阿富汗铁路网采用哪种轨距，有待于阿富汗作出裁决。二是建设可行性问题：当前阿富汗国内市场运量和地区转运量还不足以支撑庞大的区域铁路网络的运行。三是资金来源问题：铁路投资巨大，需与国际社会采取多途径、多方式联合修建的方式。阿富汗为内陆国家，除北方界河阿姆河的一段外境内无可供水运的江河。海运主要依赖巴基斯坦卡拉奇港、伊朗阿巴斯港。另外印度正在伊朗帮助修建恰巴哈尔港，建成后将成为阿富汗另一个出海口。国际航线方面现有喀布尔、坎大哈和马扎里沙里夫三个国际机场，在阿富汗营运的航空公司共有13家，其中外国公司10家、阿富汗公司3家，共有国际航线16条。10家外国公司分别是：阿联酋航空公司、迪拜航空公司、海湾航空公司、伊朗阿赛曼航空公司、印度航空公司、印度国家航空公司、巴基斯坦国际航空公司、阿塞拜疆航空公司、卡塔尔航空公司和土耳其航空公司。3家阿富汗国内航空公司分别为阿丽亚娜航空公司、卡姆航空公司和萨菲航空公司。16条国际航线包括：迪拜、德里、杜尚别、德黑兰、马什哈德、伊斯兰堡、白沙瓦、吉达、法兰克福、伊斯坦布尔、科威特、莫斯科、安卡拉、沙加、巴林、乌鲁木齐。阿富汗实行12年义务教育，阿富汗教育事业受到战争严重破坏，近年在国际社会的大力援助下教育事业取得很大进步。全国共有1.6万余所初等教育学校和160所高等院校，喀布尔大学是全国最高学府，赫拉特大学是阿西部教育中心。阿富汗教育水平落后，师资力量薄弱，缺少基本教育设施和经费。学校分为公立和私立两类，公立学校实行完全免费义务教育。学制是小学6年、中学6年、大学4至5年，学费全免，私立学校收费较贵。

（九）阿富汗国内共有16429所各类中小学、958.9万名学生（其中女生368.6万名）、教师21.15万名（其中女性7.25万名）。高等教育方面共有166所各类高校和研究机构，其中公立38所，私立128所；教师约1.89万名，其中女性教师2599名；学生42.5万名，其中女生11.4万名。喀布尔大学是全国最高学府，在校学生约2.3万名。阿富汗医疗卫生设施严重不足，医护人员短缺，各地区80%的卫生中心缺医少药，医疗设施匮乏。喀布尔等大城市有一些公立医院，但医疗设备和服务水平较差。当地人多到邻国就医，如巴基斯坦、印度、阿联酋等。法国、德国和印度等国以及阿富汗本国投资者在阿富汗设有私立医院或诊所，水平参差不齐，收费普遍较高。阿富汗共有641所医院，其中公立医院181所、私立医院460所；共有8082名医生，其中男性6351名、女性1731名；有14511张病床，每万人病床拥有率为4.5张。用于卫生支出的预算占国家发展预算约11%，在阿富汗国内常见病有肺结核（发病率0.08%）、疟疾（发病率0.39%），登记的艾滋病患者为2923人。阿富汗医疗设施严重不足，仅能覆盖60%的人口。根据阿富汗公共卫生部和世界卫生组织公布的数据显示平均每1000例出生婴儿有55例在5岁前死亡，5岁以下的儿童约有41%发育不良。全国仅约58%的人口能用上清洁饮用水，另有19%的人口缺乏公共厕所，在农村地区这一比例则达到81%。阿富汗每年进口大约价值8千万美元的药品，另有大部分通过非法渠道进口。阿富汗公共卫生部正在筹划建立国家医药公司，以进口合格药品并防止恶性竞争。同时阿富汗公共卫生部也正计划在喀布尔、赫拉特、巴尔赫、楠格哈尔、霍斯特、坎大哈省等地成立药品和食品控制中心，以检测从国外进口的药品和食品质量，阿富汗国内仅喀布尔有一家药品和食品控制中心。阿富汗是联合国列明的最不发达国家之一，科技水平整体落后，无全国性科研机构。仅在一些政府部门下设初级水平的研究中心，但规模较小、资金匮乏、整体水平落后，除电讯产业较为发达外基本上无高科技产业或商品进出口检验检疫等设施。阿富汗移动通信较为便捷，互联网较为普及，但传真使用较少。手机使用十分普遍，阿富汗大约有60%的人口使用移动电话，许多人有2-3部手机。与中国等国联系便利，资费较便宜。在喀布尔等大城市已开通3G功能，固定电话数量相对较少，收费偏高，用户主要为政府机构、国际组织和外国使团。电信服务已成为阿富汗重要的税收来源，2016年1月13日阿富汗下议院批准征收电信服务税法。根据该税法时在阿富汗的电信用户将被征收10%的税费。阿富汗共有463个国营邮局，可办理邮政业务，国际快递业务方面包括TNT、DHL、FedEx在内的跨国公司均已在阿富汗开展业务。阿富汗电力供应短缺，全国将近4/5靠进口补充。阿富汗国内有约2500家工厂在运营，但其中绝大多数因无法获得稳定的电力供应而不得不减产，有些工业园甚至因为缺电而不得不占用居民用电。

（十）大约有60%的阿富汗民众无法获得可靠的电力供应，电力供应远不能满足阿富汗社会经济发展需求，城市停电频繁，大部分农村地区尚未通电。使用电器设备需用稳压器，投资开矿、建厂包括设立办事处需自备发电设备。在电力方面阿富汗正在大力推进中亚-南亚输变电项目（CASA-1000），该项目由吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和巴基斯坦四国政府签署协议，项目总投资预计11.7亿美元，通过1222公里长的1300兆瓦高压输变电线路，将吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦夏季过剩的电力输往阿富汗和巴基斯坦。在该项目的电力出口中塔吉克斯坦占70%，吉尔吉斯斯坦占30%；巴基斯坦接收1000兆瓦电力，而阿富汗将接收300兆瓦。CASA-1000项目于2018年4月初启动建设，建成后将成为组建“中亚南亚区域电力市场”的重要一步。此外阿富汗还在积极推动修建由土库曼斯坦至巴基斯坦的TUTAP输电线路（将土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦的热能和电能输往阿富汗和巴基斯坦），阿富汗官方已提出应开发电力自给潜力。阿富汗能源和水利部拟在国内开发20个可再生能源项目，包括太阳能、风能、生物能和微型水电站，其发电能力将达到100MW，预计100万阿富汗人将受益。据称阿富汗在太阳能、风能和水能领域的发电潜力高达31.45万兆瓦，其中水利发电潜力为2.3万兆瓦、太阳能发电潜力为22.2万兆瓦、风能发电潜力为6.8万兆瓦。阿富汗重视发展对外关系。2001年以来阿富汗前几届政府外交以寻求援助为中心，积极发展同美国、德国、日本和欧盟等关系，阿富汗塔利班上台后积极寻求国际社会承认。阿富汗重视发展与周边国家关系和参与区域合作，希望发挥地缘优势，成为本地区贸易和交通枢纽，2002年阿富汗同包括中国在内的6个邻国共同签署《喀布尔睦邻友好宣言》《〈喀布尔睦邻友好宣言〉签署国政府关于鼓励更紧密的贸易、过境和投资合作的宣言》和《喀布尔睦邻友好禁毒宣言》。2005年10月阿富汗成为中亚区域经济合作组织成员，11月与上海合作组织（简称“上合组织”）建立联络组，同月成为南亚区域合作联盟成员，2012年6月成为上合组织观察员国。中亚区域经济合作（CAREC）是1996年由亚洲开发银行发起成立的区域性合作机制，其宗旨是以合作谋发展，通过开展交通、能源、贸易政策、贸易便利化四大重点领域合作，促进成员国经济发展和民生改善。CAREC设有部长会、高官会、行业协调委员会、专门工作组四大工作机制，成员国包括中国、阿富汗、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古国、巴基斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和格鲁吉亚，CAREC出资方包括亚洲开发银行、世界银行、国际货币基金组织、欧洲复兴开发银行、伊斯兰开发银行等。阿富汗和中国是传统睦邻友好邻邦，两国友好关系历史悠久。

（十一）1955年1月20日中阿正式建交，双边关系发展顺利，2012年两国建立战略合作伙伴关系。中国政府一直积极支持、推动和参与阿富汗重建进程，得到阿富汗政府和人民的热烈欢迎。民调显示阿富汗民众对中国的好感度排名第二，同时阿富汗欢迎中国政府提出的“一带一路”建设倡议。中国积极参与阿富汗和平重建，为阿富汗援建帕尔旺水利修复工程、喀布尔共和国医院等一批民生工程，并通过双边、多边途径累计为阿方培训各领域专业技术人员两千余人，2021年8月阿富汗塔利班上台以来中国累计向阿提供价值3.5亿多元人民币的紧急人道主义援助。阿美两国于1934年建交，“9·11”事件后美国全面主导阿富汗和平进程和经济重建，向阿富汗提供巨额经济援助，美国还协同北约等向阿地方派遣省级重建队（PRT）。2005年阿美建立战略伙伴关系并签署联合宣言，内容包括美在民主治理、经济发展、维护安全等方面向阿富汗提供帮助，继续使用经双方同意的军事设施，在与阿协商一致的基础上享有在阿开展适当军事行动的自由等。2012年5月阿美签署《持久战略伙伴关系协议》，对2014年后阿美政治、经济、安全等领域合作做出规划。美国给予阿富汗“非北约主要盟国”地位，重申不寻求在阿拥有永久军事设施，但2014年后将在阿保留一定军事存在。2014年9月30日加尼总统上台后阿美双方签订《双边安全与防务合作协定》，2017年8月美国公布新的对阿富汗和南亚新政策，强调不再设定自阿撤军时限。2020年2月29日美国和阿富汗塔利班在卡塔尔签署和平协议，为美军自阿富汗撤军奠定基础。2021年5月美国启动自阿全面撤军，8月30日美国宣布完成自阿撤军，结束在阿20年战争，并关闭驻阿外交机构。阿富汗塔利班进占喀布尔后美国宣布冻结阿富汗央行近95亿美元海外资产，2022年2月宣布解冻70亿美元阿在美资产，允许其中35亿美元用于赔偿“9·11”事件受害者家属，另外35亿美元用于对阿富汗人民的人道主义援助。俄支持阿和平重建，免除阿所欠103.8亿美元债务。俄罗斯关注阿富汗毒品问题，主张在阿富汗周边建立禁毒“安全带”。2016年12月俄罗斯在莫斯科举行俄罗斯-中国-巴基斯坦阿富汗问题磋商。2017年和2018年俄罗斯在莫斯科举行两轮阿富汗问题磋商。2021年8月俄罗斯未关闭驻阿外交机构，目前已接受阿临时政府派遣外交官。阿巴两国联系紧密，巴基斯坦接纳大量阿富汗难民，但两国在边界、反恐等问题上有较大分歧。近年来双边关系易受突发事件影响，起伏不定。双方均多次表示愿积极推动两国关系改善。2014年9月巴基斯坦总统侯赛因出席加尼总统就职典礼，11月加尼总统访巴。2017年10月巴基斯坦陆军参谋长巴杰瓦访阿，提出“阿巴和平与团结行动计划”（APAPPS）。2018年4月时任巴基斯坦总理阿巴西访阿，5月经过四轮磋商后阿巴就APAPPS案文达成一致，同意建立并尽快启动政治外交、经济、难民、军事、情报和机制审查六个工作组，推进双边合作，协商解决分歧。

（十二）2019年6月加尼总统访问巴基斯坦，2020年11月巴基斯坦总理伊姆兰·汗访问阿富汗。2021年8月阿富汗塔利班掌权后积极发展同巴基斯坦关系，2021年8月巴基斯坦未关闭驻阿外交机构，目前已接受阿临时政府派遣外交官。阿富汗政府重视发展对印度关系，两国高层保持密切往来，从2001年至2016年印度共向阿富汗提供20多亿美元援助，印度在阿富汗设有大使馆和4个总领馆。2006年至2013年卡尔扎伊总统任期内8次访问印度，双方就印度援助阿富汗重建、加强反恐合作、推动两国经贸往来和区域合作等问题达成共识，2011年10月时任总统卡尔扎伊访问印度期间两国宣布建立战略合作伙伴关系。2015年4月阿富汗总统加尼访问印度，同年12月印度总理莫迪访问阿富汗，并出席由印度援建的阿富汗新议会大楼落成典礼。2016年6月印度总理莫迪再访阿富汗，并出席由印度援建的萨尔玛水电站竣工仪式。9月阿富汗总统加尼访问印度，印度总理莫迪宣布印度将再向阿富汗提供10亿美元援助，12月加尼赴印度出席阿富汗问题伊斯坦布尔进程第六次外长会。2017年6月阿印开通货物运输“空中走廊”，2023年10月1日阿富汗驻印度大使馆停止运作。伊朗是阿富汗西部重要邻国，两国有着深厚的历史、文化、宗教、民族渊源和联系，伊朗接纳阿富汗200多万难民。伊朗积极参与阿重建，重点援建与其毗邻的阿富汗赫拉特省。2021年8月伊朗未关闭驻阿外交机构，目前已接受阿临时政府派遣外交官。联合国为推动阿富汗和平进程发挥重要作用，2001年12月联合国主持启动“波恩进程”，向阿富汗派遣国际安全援助部队协助维护治安。2002年3月联合国阿富汗援助团成立，帮助阿富汗政府维护稳定、保障人权、推进经济和社会发展，此外联合国还积极推动国际社会多次召开援助阿富汗国际会议。2017年6月14日联合国秘书长古特雷斯访问阿富汗，2022年3月17日联合国安理会审议阿富汗局势决议案，表决通过联合国阿富汗援助团授权延期问题，并将与阿富汗塔利班执政下的阿富汗建立正式联系。阿富汗希望成为上合组织正式成员，积极参与上合组织框架下活动。2009年至今上合组织已举行5次阿问题副外长级磋商和一次阿富汗问题国际会议，2012年6月阿富汗正式成为上合组织观察员国。2017年10月“上海合作组织-阿富汗联络组”首次副外长级会议在莫斯科召开，2018年5月新二轮“上海合作组织-阿富汗联络组”副外长级会议在北京召开，2019年4月第三轮“上海合作组织-阿富汗联络组”副外长级会议在比什凯克举行，2021年7月“上海合作组织-阿富汗联络组”外长会议在杜尚别举行，2021年9月上合组织和集体安全条约组织举行阿富汗问题联合峰会。

（一）杜兰尼王朝（又称杜兰尼帝国）是一个普什图族王朝，领土面积包括今日的阿富汗斯坦、伊朗东北部、巴基斯坦以及印度旁遮普地区。杜兰尼王朝于1747年在坎大哈建立，开国者为波斯阿夫沙尔王朝的阿富汗军事指挥官艾哈迈德沙·杜兰尼。艾哈迈德沙于约1773年逝世后国家的统治权由其子孙继承，艾哈迈德沙·杜兰尼及他的后裔原本是普什图人之阿卜达里家族，后来被称为杜兰尼家族，继汉达基王朝后成为第二批普什图族的坎大哈统治者。杜兰尼王朝排在奥斯曼帝国之后是18世纪下半叶最伟大的穆斯林帝国，学者认为杜兰尼王朝是现代阿富汗斯坦国家的起源，而艾哈迈德沙·杜兰尼被阿富汗斯坦人列入为现代阿富汗斯坦民族国家的创始者及国父。在1747年波斯统治者纳迪尔沙遇刺前兴都库什地区的部落已经日益强大，并趁机从衰弱的波斯帝国中夺权。1747年波斯统治者纳迪尔沙的禁卫军闯入他休息的帐篷，把他刺杀。在1747年10月当阿富汗首领到坎大哈举行临时支尔格大会来选一个新的阿布达里统治者，年轻25岁的艾哈迈德沙·杜兰尼被选上，原因如下：他是阿萨杜拉汗的直系后裔，阿萨杜拉汗是萨多扎伊家族的族长，也就是普什图人当时最突出的家族；他是个有魅力的战士领导者， 并有四千兵部队；他拥有纳迪尔沙的一部分宝库。艾哈迈德沙即位后当时阿富汗仍是一个四分五裂的国家，因此统一国家是首要任务。艾哈迈德沙答应异族统治者，如果他们投降，便得到与阿富汗人同等的待遇，因此很快夺取加兹尼城和喀布尔，随后亦利用有利时机占领白沙瓦。1749年他出兵收复赫拉特，经过一年围攻后才攻陷此城。艾哈迈德沙然后进攻波斯的马什哈德，但取得金钱后便离开，而马什哈德统治者承认艾哈迈德沙的宗主权。1751年他向西进攻内沙布林，铸造一门大炮攻城，大炮发出第一炮后城里的守军便投降，但该大炮在发炮后就炸裂了。艾哈迈德沙随后征服巴尔赫、迈马纳等地区，建立一个面积相当于今日阿富汗斯坦的王朝。为了收复阿富汗人的土地，解除印度对喀布尔的威胁，同时亦为掠夺财富，于是对印度发动长期战争。早在1748年占领白沙瓦后便渡过印度河与印度士兵发生战斗，但阿富汗军队的火药发生爆炸使是次战斗失利。1749年再次进攻旁遮普并取得胜利，1756年成功占领德里，并在市内大肆掠劫，从中劫取高达1.2亿卢比。1761年更发生大规模战斗第三次帕尼帕特战役，战胜马拉塔帝国，这战役亦埋下后来东印度公司控制印度的伏线。

（二）艾哈迈德沙死后继任者帖木尔沙登基，同时坎大哈总督在得到贵族的支持下自立为王，帖木尔沙因而起兵讨伐，平息乱事。帖木尔沙把首都由坎大哈搬至喀布尔，帖木尔于1793年逝世，在位期间没有什么大作为。他的逝世亦带来王位继承问题，他共有36个儿女，其中有二13人是儿子，使国家进入血腥斗争中。他的第五个儿子扎曼沙在得到支持下继位，成为新国王。帖木尔沙长子胡马雍首先起兵，但不久便失败。随后马穆德亦起兵反抗，但被扎曼沙击败。扎曼沙不与各酋长商议国家大事，重用自己的宰相，因此他的统治并不稳固。而马穆德沙亦再度反抗，扎曼沙低估马穆德沙的力量，他自己最终落入马穆德沙手中。马穆德沙在1800年成为国王，而扎曼沙则在英国人的帮助下逃往印度，渡过余年。马穆德沙的统治并不长，国内的政教冲突最终使他下台。1803年舒贾沙被拥上王位，但他的统治也同样不稳，在1809年被马穆德沙的军队打败，马穆德沙重新成为国王。1816年伊朗派兵进攻赫拉特，但被打败。马穆德沙于1818年被推翻，1829年病死。马穆德沙被推翻后阿富汗分裂5五个独立君主国，直至1836年多斯特才统一阿富汗，建立新的王朝巴拉克扎伊王朝。1839年在英国人的扶持下舒贾沙成为国王，恢复王朝，但他在1842年被杀，杜兰尼王朝正式灭亡。艾哈迈德沙·杜兰尼（1722年－1772年10月16日）在《清史稿》中称爱哈默特沙，阿富汗斯坦历史上第一个统一的独立普什图族王朝杜兰尼王朝的创建者，阿富汗斯坦国父。其国土从阿姆河延伸到印度洋，从霍拉桑到克什米尔、旁遮普、信德，他在首相和九名顾问的辅佐下全面控制着内政和外交。1724年艾哈迈德出生于坎大哈附近，他的家族世袭普什图人中的阿布达利部落萨多扎伊部首领，但是还在幼年的时候他就被敌对的吉尔扎伊部落首领侯赛因·沙俘获，并关押在坎大哈的城堡里。1738年3月波斯皇帝纳迪尔沙攻占坎大哈，释放艾哈迈德，他很赏识这个少年，命令其组织一支阿布达利骑兵部队作为自己的近卫部队。1747年纳迪尔沙被刺杀，整个波斯陷入混乱，艾哈迈德试图夺取波斯王位未果，被迫逃回老家。不过他成功地夺取到纳迪尔沙的部分宝藏，包括著名的库伊诺尔钻石，这为他后来的统治打下良好的经济基础。夺权失败的艾哈迈德率领部下约4000名骑兵回到坎大哈，1747年10月在全普什图人的支尔格大会上他力劝与会者做出脱离波斯独立的决定，并凭着其家族地位、军事才能和大量财富击败所有对手，当选新建立的阿富汗国家的第一任皇帝。

（三）在登基仪式上艾哈迈德宣布自己为艾哈迈德·沙·杜兰尼，意为“珍珠一般的皇帝艾哈迈德”，从此之后阿布达利部落便改名为杜兰尼部落。支尔格大会又称大国民会议，是阿富汗讨论决定重大国事的传统方式。根据阿富汗新宪法时大支尔格会议是阿富汗人民意愿的最高体现，由议会上下两院议员、各省议会议长组成。负责制订和修改宪法，批准国家其它有关法律；有权决定涉及阿国家独立、主权、领土完整和国家利益等问题；审议总统提交的内阁组成名单；内阁部长、最高法院法官和大法官可以列席会议；会议不定期举行。2002年6月阿富汗召集紧急支尔格大会，选举产生以卡尔扎伊为总统的阿富汗伊斯兰过渡政府。2003年12月召开制宪支尔格大会，制定并通过新宪法。当时在现今的阿富汗斯坦地区中除普什图人外还散居着塔吉克人、乌兹别克人等多个民族，新成立的杜兰尼王朝仅仅控制着兴都库什山脉以南的部分地区，于是艾哈迈德一登基就立刻开始向四周扩张。他首先任命其侄子鲁克曼·汗留守坎大哈，然后亲自率兵夺取坎大哈以西的著名要塞加兹尼和山北贸易重镇喀布尔，控制兴都库什的主要山口。1748年艾哈迈德渡过印度河，第一次攻占拉合尔，1749年印度莫卧尔帝国西北总督米尔·曼努求和，割让全部印度河以西以北的信德，并承诺每年向阿富汗纳贡，由于鲁克曼·汗在坎大哈叛乱，艾哈迈德接受这一条件。1750年他又出兵向西攻打波斯，攻克赫拉特、马什哈德，一直抵达内沙布尔。回师过冬后，1751年他再次进入印度，征服旁遮普，1752年，臣服克什米尔。此时他的大将瓦里汗已经征服兴都库什以北的许多城市，大致确定现今阿富汗斯坦的领土疆域。1753年米尔·曼努死去，其妻拒绝缴纳贡金，艾哈迈德随即又一次出兵印度，再次攻占拉合尔。这一次他没有撤兵，而是一直向莫卧尔的中心区域前进。1757年初攻占德里，彻底洗劫这座城市。艾哈迈德随即在阿格拉击败马拉塔人，在德里附近建立统治。他仍然保留莫卧尔皇帝的帝位，但是派其子铁木尔为德里总督，实际控制该地区。但是艾哈迈德甫一回师，锡克人立刻在阿姆利则起兵，马拉塔人也卷土重来夺走旁遮普，而铁木尔也在一次暴动中被赶出德里。到1757年底阿富汗势力已经被彻底赶出印度，面对这一失败时艾哈迈德号召整个伊斯兰世界对信奉印度教的马拉塔人和锡克教的锡克人发动圣战，客观上这也帮助新成立的阿富汗国家团结一致。为了集中精力入侵印度，艾哈迈德拒绝浩罕汗国的求援，只在1763年派遣一支象征性的部队赴援，避免同西进的中国清朝大军发生直接冲突。

（四）1759年艾哈迈德再次重返印度，同马拉塔人和锡克人作战。1761年他在帕尼帕特战役中取得大胜，彻底摧垮对手，在又一次扶植一位傀儡莫卧尔皇帝后艾哈迈德回师坎大哈。然而锡克人的游击战术使得阿富汗人不胜其扰，1762年、1764年、1766年和1769年艾哈迈德又先后四次进入旁遮普试图镇压锡克人，但是都没能完全成功，他大骂锡克人就像苍蝇一样令人讨厌。由于北部布哈拉汗国虎视眈眈，艾哈迈德最终只能放弃旁遮普。1770年艾哈迈德北上布哈拉，布哈拉汗国献出传国之宝克尔卡-伊-穆巴拉克（先知穆罕默德的斗篷）求和，于是艾哈迈德在城下和布哈拉汗国达成和议，确定以阿姆河为两国国界。在又一次征服马什哈德后他的鼻子上长出肿瘤（据说是鼻咽癌），鼻子烂掉，镶了一个金鼻架，不得不回师。1773年艾哈迈德在宣布正式迁都喀布尔后死去，由于未指定继承人，他的25个儿子之间发生混战，盛极一时的杜兰尼王朝骤然衰落。其子帖木儿·汗在争夺中获胜，接过艾哈迈德的王位。1800年杜兰尼王朝的反对者们推翻帖木儿·汗之子扎曼·汗的统治，立其弟舒贾·汗为王。1809年赫拉特总督马茂德率部攻陷喀布尔，自立为王。1818年马茂德被推翻，阿富汗分裂为赫拉特、坎大哈、喀布尔、白沙瓦和克什米尔五个主要的封建土邦，形成封建割据的局面。1885年马茂德的大臣沙赫德·汗之子多斯特·穆罕默德汗以喀布尔为基地，重新统一四分五裂的国家，成为阿富汗新一代君主。艾哈迈德·沙·杜兰尼是现代阿富汗斯坦国家的创建者，一度统治当代全部的阿富汗斯坦和巴基斯坦。许多阿富汗人认为他是民族英雄，是阿富汗斯坦国父，尊称他为“Baba”（也就是“父亲”）。艾哈迈德通过支尔格大会实施统治，除了少数对外事务需要统一之外他并不过于干涉各部落的内部事务。由于他在波斯和莫卧尔宫廷中获得大量财宝，所以对于各部落也没有横加勒索，而且常用慷慨的赏赐维系他们的忠心。因此在他的统治之下阿富汗本土获得长久的和平，经济、文化也有了长足的进步。然而在对外征战时艾哈迈德显露其强硬的本色，周边名城德里、马什哈德等都数次遭受洗劫，锡克教圣城阿姆利则甚至几乎被全毁，许多当地人民都认为他是一个不折不扣的暴君而反抗不断。艾哈迈德击败马拉塔人事实上摧毁印度面对西方侵略时惟一一支可能进行有组织抵抗的力量，使得英国东印度公司在随后一百年内逐步控制印度。

（一）巴拉克宰王朝为普什图族建立的王朝，该王朝于19世纪-20世纪初统治今阿富汗全境，甚至巴基斯坦部分地区。该王朝由多斯特·穆罕默德·汗于1818年延续杜兰尼王朝所建立，而该王朝一直存在至1973年穆罕默德·查希尔·沙阿遭到罢黜为止。1823年巴拉克宰王朝创始人多斯特·穆罕默德汗领导军队在喀布尔战胜杜兰尼王朝，使得阿富汗完全脱离杜兰尼王朝的统治，阿富汗酋长国建立。阿富汗酋长国是位于中亚和南亚交界处的一个酋长国，其领土今属阿富汗。1823年巴拉克宰王朝创始人多斯特·穆罕默德汗领导军队在喀布尔战胜杜兰尼王朝军队，使得阿富汗完全脱离杜兰尼王朝的统治，阿富汗酋长国建立。阿富汗酋长国的历史与英国和沙俄紧密相关，该国一直是英国与沙俄在中亚进行“大博弈”的中心地带。英国人考虑到在已经完成高度扩张的俄罗斯帝国继续进军时阿富汗将成其入侵印度的跳板，因此在1838年英国发动第一次英阿战争，以图扶植舒贾·沙阿傀儡政权阻碍俄国人，此政权靠英军大力支持。英军占领喀布尔后阿富汗群众不断地攻击英国人，终于在1842年英国驻军以对方保证安全通行为条件，同意撤出喀布尔。4500名英军与1.2万名随员之队伍中包括很多妇女与儿童，在撤退时遭受一连串袭击，只有数十人生还抵达印度，至此第一次英阿战争以英军狼狈撤退告终。1878年阿富汗局势再度紧张，英国要求阿富汗统治者希尔·阿里汗接受一个英国代表团的造访，但是该代表团后被遣返，英国派军队前去报复，引发第二次英阿战争。这次战争中英国和上一次一样损失惨重，1881年英军再度撤出喀布尔，不过阿富汗统治者阿布杜尔·拉赫曼汗以协助保护皇位为条件，同意英国掌管阿富汗的外交。1908年为应对共同的敌人德国，英俄签署条约，规定阿富汗的边界。1917年沙俄爆发十月革命，英俄条约名存实亡，大博弈第二阶段开始。1919年第三次英阿战争爆发，以阿富汗统治者哈比布拉汗被杀告终，哈比布拉汗的继承者阿曼诺拉汗宣布阿富汗酋长国完全独立，并开始袭击英属印度，但斩获甚微，这场政治僵局以1919年的《拉瓦尔品第和约》告终。英国收回在阿富汗的外交主权，宣告阿富汗酋长国成为一个主权独立国家。1921年5月阿富汗酋长国与苏俄的关系见好，英国在阿富汗的影响则呈下降趋势。但是由于领土争端，苏阿关系也变得游移不定，苏俄极力要从友好条约中捞取尽可能多的好处远远超过阿曼诺拉汗所愿意给予的程度。英国的政策随着《苏阿友好条约》的签订而做出一系列微小的调整，英国惧怕阿富汗从其势力范围中脱离出去，并意识到阿富汗酋长国的政策是控制“杜兰线”两侧的全部使用普什图语的地区，建立一个“大阿富汗”。1923年阿曼诺拉汗开始采用“国王”的称号，并接纳从苏联出逃的穆斯林难民和从印度出逃的民族主义者。1926年阿曼诺拉汗改成“国王”（沙阿），阿富汗王国建立。

（二）1929年2月阿曼诺拉汗政权被推翻，塔吉克人哈比布拉·卡拉卡尼上台。早前被流放的阿富汗指挥官穆罕默德·纳迪尔汗在英国的军事支持下返回阿富汗，组织一支军队进攻喀布尔，几经挫折，终于在1929年10月13日攻占喀布尔，随后洗劫这座城市。11月1日哈比布拉·卡拉卡尼被吊死，称纳迪尔沙，阿富汗酋长国在阿富汗的余威彻底结束。阿富汗伊斯兰酋长国是自1996年至2001年塔利班在阿富汗建立全国性政权，由于它在阿富汗实施独裁专制和政教合一政策，因此仅被巴基斯坦、阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯三个国家承认是代表阿富汗的合法政府，它曾经为本·拉登提供庇护。911事件之后由于其与拉登领导的基地组织的密切关系及其对恐怖主义的支持，该政权在美国的军事打击下垮台。惟塔利班在极盛时期也从未有效统治阿富汗全境，该国东北部（约10%的范围）由阿富汗伊斯兰联合拯救阵线（简称北方联盟）所控制。多斯特·穆罕默德汗（1793年12月23日－1863年6月9日）是巴拉克宰王朝创始人，第一次英阿战争期间阿富汗杰出的统治者。1793年12月23日多斯特·穆罕默德诞生在阿富汗一个很有影响力的巴拉克宰部落，他是巴拉克宰部落酋长萨尔达尔·帕扬达汗的第11子。1799年萨尔达尔被扎曼·沙阿·杜兰尼所杀，多斯特·穆罕默德的兄长法特赫汗继承巴拉克宰部落酋长。1800年协助马赫穆德·沙赫·杜兰尼登上阿富汗汗位，1809年又帮助他复位。1818年马哈茂德被刺杀后阿富汗被法特赫汗分割给自己的兄弟们，多斯特·穆罕默德汗分到加兹尼，1826年阿富汗最富有的省份喀布尔又落到他的手中。1826年多斯特·穆罕默德称汗，宣布建立王朝。从1835年起多斯特·穆罕默德成为埃米尔（阿富汗皇帝称为埃米尔），建立巴拉克宰王朝。1837年英国人虽然已经牢固地控制印度，但是英国人想在阿富汗建立一个亲英政权，对抗亲俄的波斯，削弱俄国的影响力，使印度免受俄国威胁。英国派使节亚历山大·伯恩斯到喀布尔，希望和阿富汗皇帝多斯特·穆罕默德汗结盟，以对抗俄国。当时锡克帝国刚刚夺去阿富汗重镇白沙瓦，多斯特·穆罕默德汗希望得到英国人支持，收复此城，但英国人却拒绝支持他。俄国随后亦派遣使节到喀布尔，并表示支持多斯特·穆罕默德收复白沙瓦。但在1838年俄国为增长在亚洲的影响力，与波斯结盟，而后者与阿富汗一直有领土争议。英国印度总督奥克兰勋爵乔治·艾登的计划是首先为阿富汗人解围，然后扶植一个亲英的君主，代替多斯特·穆罕默德汗。乔治·艾登选定的人选是杜兰尼王朝的旧皇族舒戛·沙，奥克兰勋爵乔治·艾登在1838年10月发表西姆拉宣言。1838年12月英军入侵阿富汗，1839年英军大胜阿富汗军队，于8月占领喀布尔，多斯特·穆罕默德汗与他的追随者一起逃往中亚北部的布哈拉。在失去王位近30年后舒戛·沙在喀布尔重登王位，复辟杜兰尼王朝，但实际上舒戛·沙的统治完全靠英军镇压乱党维持，收买酋长的资金亦由英国提供。

（三）返回阿富汗的多斯特·穆罕默德汗率军进攻英军获败，1840年11月投降成为英军俘虏，被关押在印度。1841年不少对英军心怀不满的阿富汗酋长投向多斯特·穆罕默德汗之子阿克巴尔汗，阿克巴尔汗继续抗英，取得一些胜利，收复喀布尔，驻喀布尔英军在喀布尔大撤退中几乎全军覆没，但最终英军在贾拉拉巴德附近击败阿克巴尔汗。1842年9月英军重夺喀布尔，入城后英军解救所有战俘，随后撤退。多斯特·穆罕默德汗获得释放，重登王位。多斯特·穆罕默德汗1857年向波斯宣战，但是1863年5月26日在重新占领赫拉特后的6月9日正当对波斯的战争快获胜时多斯特·穆罕默德汗突然去世。希尔·阿里汗是阿富汗国王（1863—1879），多斯特·穆罕默德第三子。在王位争夺中获胜，登基。在位期间实行改革，对内扩大正规军，组建枢密院，改革财政税收，发行报纸。对外奉行独立自主政策，抗击英军入侵。在第二次英阿战争（1878—1881）中败后逃往北方，呼吁俄国援助，遭拒后病死。雅库布汗是阿富汗国王（1879年），希尔·阿里汗长子。1870年为争夺王位继承权而谋反父王，后与父妥协，任赫拉特总督。1878年父王被英国打败出逃，任摄政，翌年登基。1879年5月与英国签订《甘达马克条约》，依约时丧失对外关系权和部分领土，并向英国支付补助金。10月英国借口其驻喀布尔领事和卫队被杀为由派兵攻占喀布尔，遂被废，放逐并老死于印度。阿布杜尔·拉赫曼汗（1844年-1901年）为阿富汗巴拉克查依王朝的君主，他本为塔什库尔干总督，后因为与雅库布汗争夺阿富汗帝位失利而走避他国。1879年接受英国相助，带兵成为该王朝君主，1901年去世后其子哈比布拉汗继位。阿布杜尔·拉赫曼汗为多斯特·穆罕默德汗之孙，在争夺王位继承权的斗争中其父阿弗扎尔汗遭到失败，阿卜杜·拉赫曼也于1869年逃到布哈拉。第二次英阿战争中他在俄国人的怂恿和支持下，于1880年从中亚回到阿富汗，并同英国殖民者达成妥协。英军撤离后他一方面击溃阿富汗人民的抗英武装力量，另一方面无情打击地方封建割据势力，保证国内的统一。他没收伊斯兰教会和一部分酋长的土地，放逐一些酋长，改组政府机构，加强中央权力，统一度量衡和币制。这些措施削弱地方割据势力，从而有利于商业贸易的发展。并且开始实行内政改革，聘请外国专家，引进外国兵工机器，建立第一所近代化医院。19世纪70年代以后英国人开始侵略印度与阿富汗边境的帕坦族独立部落地区，遭到这些部落人民的英勇抵抗，阿卜杜·拉赫曼汗同情这些部落的斗争，给他们以各种支援。1885年9月就阿富汗西北国界问题同俄国达成协议，在英国军事与外交的强大压力下他于1893年被迫接受“杜兰线”为印、阿边界线。1901年10月1日去世，阿卜杜·拉赫曼汗著有《自传》一书，记述其生平和对阿富汗内政外交的主张。哈比布拉汗是阿富汗国王（1901～1919），阿卜杜·拉赫曼汗之子。1872年出生在撒马尔罕，1901年10月3日继承王位，即着手解决和英国殖民者的关系。1905年3月21日双方签署“黑痣条约”，同意英国掌握阿富汗的外交，以英国每年支付16万英镑补助金为交换条件，内政则由阿富汗国王全权处理。

（四）哈比布拉汗在强大的内外压力下实行社会改革，设立国务会议处理部族事务，提倡学习西方技术，并且引进电气、汽车、西方医药和外科技术。创办多所学校，建立一所用欧洲方法管理、适应阿富汗需要的军事学院，出版新闻周报。1907年1月出访印度，第一次世界大战爆发后哈比布拉汗于1914年8月24日宣布阿富汗中立，10月3日再次重申中立政策，实际上推行亲英政策。1916年5月哈比布拉汗驱逐土耳其和德国使团，但他不支持印阿边境帕坦人的反英斗争。在他统治期间青年阿富汗派兴起，封建势力也有所抬头，1919年2月20日遇刺身亡。哈比布拉汗是一个比较具有改革意识的统治者，他试图对他的国家的现代化，在位期间他曾引进现代医学和其他技术到阿富汗，1903年他创办哈比巴的公立中学和一所军校。外交上他又严格保持阿富汗在第一次世界大战中的中立，尽管奥斯曼帝国的苏丹和德国努力争取阿富汗的支持，他也大大减少与英属印度的紧张关系，两国于于1905年和1907年签署友好条约。青年阿富汗旧译“少年阿富汗”，是20世纪初阿富汗官吏与知识分子组成的政治集团，代表自由派地主和商业资产阶级的利益。青年阿富汗反对英国殖民压迫，主张争取民族独立，限制王权，实行改革。1908年被镇压，第一次世界大战后恢复活动。1919年政变后同情青年阿富汗的阿孟乌拉汗（1892-1960）掌握政权，改革中央行政，发展教育，鼓励工商业。1929年阿孟乌拉汗被推翻，青年阿富汗派随之瓦解。阿曼努拉·汗（1892―1960年）是阿富汗国王，是青年阿富汗派代表人物之一，阿富汗民族独立运动的领导人。1892年6月1日阿曼努拉出生于阿富汗的帕傅曼，在他刚到就学的年龄后父亲哈比卜拉·汗就当上阿富汗的国王，因此作为王子，他在宫廷中接受良好的教育和训练。他自幼聪明灵利，深受国王的喜爱。他的父亲哈比卜拉·汗即位后热衷于欧美的物质文明，在宫廷内进行一些象征性的改革，这使珂曼努拉受到一些西方文化的熏陶，特别是阿富汗启蒙思想家塔吉尔对他的民族主义思想形成有着重要影响使他成了一名坚定的青年阿富汗派成员。1914年阿曼努拉与塔吉尔的女儿苏菲娅结婚，这使他与塔吉尔的关系更近了二层。1919年2月他的父亲哈比卜拉·汗在狩猎时被人暗杀，这一事件在阿富汗国内引起很大的动荡，他的叔父纳什鲁拉·汗在国内一部分封建保守势力的支持下在贾拉拉巴德自称为埃米尔（有成“部落酋长”、“国王”）。阿曼努拉虑到形势危急，如果默认这一事实，那就意味着阿富汗又要落在封建贵族和外国殖民者的双重压迫下，阿富汗的民族独立和解放的道路就会更漫长，因此他决心把政权从封建保守势力手中夺回来。在塔吉尔的支持帮助下阿曼努拉利用自己掌握首都喀布尔政权，控制国家金库、皇家军队总部和兵工厂的有利条件，在喀布尔也宣布自己为埃米尔，与纳什鲁拉政权针锋相对。为争取民心和军心，他宣布实施青年阿富汗派的政治纲领，要求获得阿富汗的完全独立。此外他还答应给军队官兵增加军饷和改善衣住的条件等，这些都赢得人民和军队士兵的支持。

（五）驻扎在贾拉拉巴德的军队也举行反对纳什鲁拉政权的起义，把纳什鲁拉逮捕押送到首都喀布尔，贾拉拉巴德封建贵族政权垮台了。1921年2月28日阿曼努拉·汗正式登上王位，阿曼努拉·汗即位后决心继续实施青年阿富汗派纲领，带领阿富汗人民同西方世界共同前进。在加冕演说中他宣布要使阿富汗从英国人的统治下获得完全的独立，他指出：“阿富汗必须是自由和独立的，必须享有其他主权国家所拥有的一切权利。”3月1日他在致英印总督的信中建议同英国缔结平等互惠条约，遭到英印政府的拒绝。4月7日他写信给列宁，建议阿、苏两国建立永久的友好关系。阿曼努拉·汗还积极支持印度人民的反英斗争，谴责英国实施罗拉特法案和制造阿姆利则惨案的罪行。阿曼努拉·汗争取民族独立的行动得到阿富汗各阶层人民的积极支持，但却遭到英帝国主义的强烈反对，英国决心再次使用武力迫使阿富汗人屈服。1919年5月3日英国军队在印阿边境的开伯尔山口集结，发动历史上第三次侵略阿富汗的殖民战争。阿曼努拉·汗并没有向英国人屈服，他在喀布尔伊德加赫清真寺的群众大会上号召人民要不惜牺牲一切而献身于圣战。战争爆发后双方并没有进行大规模的战斗，阿富汗军队在组织、装备和人数上都处于劣势，而英、印军队也因刚在第一次世界大战中被消耗得精疲力尽而无力进行长期战争，一个月后双方就签订停战协定。此后阿曼努拉·汗的代表团同英国政府进行长达两年零三个月的谈判，终于获得胜利，1921年10月英国政府被迫承认阿富汗政治和外交上的完全独立。同时阿曼努拉政权还同苏联、土耳其、伊朗等国签订友好同盟条约，巩固阿富汗政权的国际地位。在对内政策方面阿曼努拉·汗在塔吉尔等人协助下开始大规模的社会改革，首先他完成王室与国家行政权力的分离，建立中央集权的大臣内阁制。其次在1923年4月9日颁布阿富汗历史上第一部宪法，这部宪法以土耳其共和国宪法为蓝本，反映阿曼努拉想实现国家现代化的愿望。宪法赋予阿曼努拉广泛的权力，国务议会拥有某些立法权。其后阿曼努拉·汗又颁布一系列改革法令，如取消国内关卡、鼓励工商业、发展文化教育、开办世俗学校（包括女子学校）、禁止贩卖奴隶、修筑公路、建立电台等。1926年他正式采用国王称号，取代原来的埃米尔称号。阿曼努拉·汗的这些改革措施虽未触动国王的切身利益，但却有利于阿富汗国家的富强。1927年12月阿曼努拉开始他近一年的世界各国之行，为了筹备这次访问，阿曼努拉事先做了大量的准备工作，决心在这次访问中学得更多的国外先进经验，以加快国内的改革步伐。塔吉尔等人在他临行前曾苦心劝阻他，国内一些封建反动势力和宗教领袖们对改革已经深恶痛绝，他们正在积蓄力量，准备制造叛乱。所以阿曼努拉的首要任务应是建立一支强大的、现代化的军队，之后再进行大规模的社会改革。但是阿曼努拉并没有看到这一点，继续坚持实施出外访问计划。

（五）在这次访问中他先后来到罗马、新德里、开罗、巴黎、布鲁塞尔、伦敦、莫斯科，等著名城市，受到各国首脑的热情接待，在对外关系上取得很大成功。通过这次出国访问，阿富汗与芬兰、拉脱维亚、利比里亚、波兰、瑞士、埃及和日本等国建立正式的外交关系。阿曼努拉改革的基本思想是健全和合理的，他寻求同世界各国建立广泛的联系，这一方面可避免阿富汗变成英国的工具又不依服于苏联；另一方面想通过引进西方的先进技术和思想，使阿富汗成为一个统一的富强国家。但是他并没有认真分析研究过阿富汗本国的国情，没有考虑到实施改革的可能性和成功的把握性。他过急地走出这一步，这就在阿富汗国内潜伏下更大的危机。1928年9月阿曼努拉从国外访问回国后在喀布尔连续五天发表演说，详述他访问世界各国的经过和取得的成绩，他提出阿富汗国家应立即采取的政策的详细纲要。这是一份按照土耳其凯末尔方式实施改革的方案，其中包括立法改革，如由所有识字的阿富汗人来投票选举成立第一届阿富汗国会、政教分离、解放妇女、男女同校等。1928年11月阿曼努拉甚至颁布强令阿富汗人穿西服的法令，改革开始走向极端化和简单化，尤其是改革成功的表面现象使他不再考虑塔吉尔等人的衷心劝告，坚持实施他没有根基的改革。正如塔吉尔所评论的那样：“阿曼努拉修建一座漂亮的、但没有基础的纪念碑，抽掉一块砖它就会倒塌。”1928年11月辛瓦里的反动部落首领首先发动对阿曼努拉政权的叛乱，阿曼努拉派王室的正规军去迎战，但由于阿曼努拉平时并没有注意加强军队的装备和训练，而士兵又因军费不足而常常领不到军饷，所以战争刚一开始大部分士兵就倒向叛军阵营，首都喀布尔几乎处于不设防状态。1929年1月7日阿曼努拉发表公告宣布废除他的改革措施，但这已经无济于事。 1月14日他看到军队已经背叛他，于是宣布“完全出于自愿”，将年位让给长兄伊纳雅图拉·汗，自己乘车逃到坎大哈，伊纳雅图拉仅统治阿富汗三天就被叛乱分子哈比布拉赶下台。1929年1月25日阿曼努拉在坎大哈再度宣布自己为国王，并准备集聚力量，重新获得全国政权。在坎大哈中阿曼努拉又想到塔吉尔，想到他在过去的关键时刻曾对自己的告诫，认为要是早听塔吉尔的劝告的话今天也许就不会有这场悲剧，所以阿曼努拉要全力说服塔吉尔帮助他恢复王位。但塔吉尔认为阿曼努拉当时不具备重建政权的力量，要想重新执掌政权必须在苏联边境的阿富汗北部地区进行长期的准备工作，条件成熟时才能反攻。阿曼努拉又一次没有听取塔吉尔的意见，于1929年4月勉强纠集一支四千余名的军队，向首都喀布尔发动进攻。在加兹尼附近还打了一个小小的胜仗，但是在遭遇哈比布拉主力部队后很快就被击溃了，这次战斗的失败使阿曼努拉重新上台的希望完全破灭。

（六）1929年5月25日阿曼努拉带领亲信、家属七十余人由坎大哈进入印度的恰曼，5月27日抵达孟买。在孟买短暂逗留后阿曼努拉同极少数随从于1929年6月22日乘船前往欧洲，开始他近三十年的流亡生活，1960年4月25日68岁的阿曼努拉在瑞士苏黎士逝世。伊纳亚图拉赫汗是1929年1月14日至1929年1月17日的阿富汗国王，他是阿富汗前国王哈比布拉汗的儿子，他的退位结束他的短暂统治。在1929年1月14日的半夜里阿曼诺拉汗把他的王位禅让给他的弟弟伊纳亚图拉赫汗，并偷偷逃离坎大哈。权臣Habibullāh Kalakāni和他的追随者骑在马背上追逐驾驶着劳斯莱斯的阿曼诺拉汗，但阿曼诺拉汗最终设法逃脱。随着前任国王的消失，权臣Habibullāh Kalakāni给伊纳亚图拉赫汗写了一封信，要么投降禅让，要么准备战争。伊纳亚图拉赫汗的回应是他也不希望成为国王，并同意要退位。1929年1月18日权臣Habibullāh Kalakāni为王，伊纳亚图拉赫汗被直升机送往喀布尔，开始流亡生活。穆罕默德·纳迪尔沙（1883年4月9日-1933年11月8日）在成功的军旅生涯（如1912年镇压曼加勒反抗事件）后成为阿富汗国王（1929年-1933年），1883年4月9日穆罕默德·纳迪尔沙出生在英属印度德拉敦（即北阿坎德邦），他是阿富汗王室特拉伊分支（巴拉克扎伊普什图族人的穆罕默德扎伊的部分）。他的父亲是穆罕默德·优素福·汗，母亲是沙拉夫·苏丹娜。他的祖父是叶海亚·汗，曾祖父是苏丹·穆罕默德·汗·泰拉伊（多斯特·穆罕默德汗的兄弟）。纳迪尔·汗跟随他的祖父叶海亚·汗从印度流亡到阿富汗。1903年在阿曼努拉·汗国王的军队中任近卫骑兵团指挥官，参与1912年镇压曼加勒反抗事件，亦是1919年的第三次英阿战争中阿富汗国家军队的杰出指挥官，战争结束后担任国防大臣和阿富汗驻法国大使。1924年起在一些普什图部落叛乱和哈比布拉·卡拉卡尼领导的塔吉克军队起义后纳第尔·汗由于与阿曼努拉·汗发生分歧而被流放，1929年2月阿曼努拉·汗政权被推翻，绰号为“挑水夫之子”的哈比布拉上台执政。纳迪尔·汗在邻近的英属印度和大英帝国的军事支持下从法国返回阿富汗，组织一支军队进攻喀布尔，几经挫折后终于在1929年10月13日攻占喀布尔，随后洗劫这座城市。11月1日哈比布拉被俘虏吊死，纳第尔·汗登上阿富汗王位。作为阿富汗沙赫（国王）的纳第尔为了取得贵族、地主、毛拉和部落酋长们的支持，巩固自己的统治地位，颁布一系列法令，废除阿曼努拉汗实行的种种改革敕令。制定新宪法，并于1931年颁布新宪法，新宪法除规定国王拥有无限的权力外将两院制国会的上院议席几乎全部交给贵族、地主和上层神职人员，政府各部最重要的职位也都由王室和上层神职人员占据。1931年底大多数起义在他的镇压下渐渐势弱，1933年11月8日由于新旧王室之间的权力斗争，纳第尔在参加一个高中的毕业典礼时被刺客阿卜杜勒·哈里克射杀身亡，其子穆罕默德·查希尔继位。

（七）穆罕默德·查希尔·沙赫（1914年10月16日－2007年7月23日）是阿富汗末代国王，阿富汗国父，1933年11月8日至1973年7月17日在位。穆罕默德·查希尔·沙赫属于普什图族的杜兰尼人，1933年其父穆罕默德·纳迪尔·沙赫遇刺身亡，年仅19岁的查希尔登上阿富汗王位。在位期间查希尔大力推进改革，允许妇女接受教育，并制定宪法，大力吸收西方文化。他的改革为其招致各地方部族的反对，军事抗争此起彼伏。1973年7月17日他的堂兄弟、前首相穆罕默德·伊德里斯·达乌德乘其访问意大利时发动政变，将其废黜，成立共和国。8月查希尔正式宣布退位，在接下来的29年中他一直在意大利流亡，即便是阿富汗人民民主党推翻达乌德后他也拒绝回国复位，在苏联入侵及其后的军阀混战期间查希尔也拒不涉足政治。2002年4月当塔利班政权被推翻后查希尔在美国支持下重返阿富汗，并于6月召集各部族领袖召开支尔格大会。查希尔在回国后受到广泛的支持，被授予“国父”称号。他虽重返在喀布尔的王宫，却并不谋求恢复自己的君主地位。但是也有不少人批评其在数十年战争期间置身事外，没有担负起应负的责任。杜兰尼人是中亚阿富汗斯坦普什图人的主要支系之一。1747年以前称“阿布达利人”。有170万人（1975），主要分布在阿富汗斯坦西南地区，使用普什图语杜兰尼方言。语言属印欧语系伊朗语族，分为两大支系和众多小支系：①潘吉帕伊人，包括巴拉克扎伊人、波波尔扎伊人,阿查克扎伊人等；②齐拉克人，包括努尔扎伊人、伊萨克扎伊人、阿里扎伊人等。信伊斯兰教，属逊尼派。主要从事农业和畜牧业，并有不少人以当兵为职业，或在工矿企业和交通运输部门工作。1747年普什图族杜兰尼人首领阿赫马德·沙赫·杜兰尼建立杜兰尼王朝，经过20多年征战后统一阿富汗，一度形成庞大的军事帝国。疆域北自阿姆河，南达印度洋，西起霍拉桑，东迄克什米尔、旁遮普和信德的广大地区，此后杜兰尼人一直在国内政治生活中起着重要作用。杜兰尼人是阿富汗普什图族两个主要部落联盟之一（另一个是吉尔扎伊人），纳迪尔沙曾把坎大哈地区的土地授给他们。18世纪晚期阿富汗统治者竭力削减杜兰尼人的势力，但遭到他们的反抗，这是18世纪末及19世纪初阿富汗内战的主要原因之一。吉尔扎伊人是亚洲中部阿富汗普什图人的主要支系之一，约有150多万人，主要居住在加兹尼山区东南部和苏莱曼群山以西地区。吉尔扎伊人本身又分为众多支系，主要有图兰人、布尔汗人、苏莱曼赫尔人、阿里赫尔人、霍塔克人和多坦尼人等。属欧罗巴人种印度帕米尔类型，使用普什图语，属印欧语系伊朗语族。多信伊斯兰教，属什叶派。研究者认为吉尔扎伊人是古代突厥葛逻禄部落的后裔，7世纪时越过阿姆河南下，10世纪时进入阿富汗，一部分定居戈尔；一部分定居加兹尼；小部分则进入印度，并于1288年建立德里基尔吉王朝。加兹尼地区的葛逻禄人每年游牧皆经过苏莱曼山脉的普什图人地区，逐渐为该地居民的语言和习尚所同化，并混入普什图人血统，遂成为普什图人的组成部分。

（八）以后他们继续南下到达坎大哈附近，一部分定居务农，饲养家畜；一部分仍过游牧生活，保留着氏族部落制残余。17世纪国王阿巴斯为防止暴乱，迫使他们大部分迁于赫拉特省。18世纪初吉尔扎伊人攻占坎大哈省，并一度进袭波斯。后受杜兰尼王朝统治，在19～20世纪英阿战争时期曾积极参加反英战争。1932年穆罕默德·查希尔·沙赫18岁时被任命为国防部副大臣、代理国防大臣，1933年任代理教育大臣，同年11月其父被刺后继承王位。1973年7月发生军事政变，他被推翻。同年8月他在罗马宣布引退，此后一直住在意大利罗马。1985年12月在苏军入侵阿富汗斯坦6周年时他在罗马呼吁通过谈判和平解决阿富汗斯坦问题，1989年2月在苏联军队将按日内瓦协议规定的时限撤出阿富汗斯坦之际他在罗马表示：愿意帮助阿富汗斯坦抵抗力量各方组织新政府。2002年4月17日查希尔结束长期的流亡生涯，从罗马返回阿富汗斯坦。2007年7月23日阿富汗政府宣布：阿富汗斯坦前国王穆罕默德·查希尔当天凌晨去世，享年93岁。在他执政期间的1955年1月20日同中国建立正式外交关系，1960年8月与中国签署《中阿友好和互不侵犯条约》。1963年11月22日中阿两国在北京签定边界条约。1964年10月查希尔国王和霍梅拉王后访问中国，查希尔对中国一直非常友好，并且念念不忘希望能再次前往中国。1964年查希尔访问中国期间和中国老一代领导人结下深厚友谊，他将一个精美的银錾花嵌蓝宝石四足椭圆盒送给周恩来总理，此后他还邀请过多位中国领导人访问阿富汗。查希尔国王去世后阿富汗总统卡尔扎伊宣布为他举行国葬，降半旗致哀，全国哀悼和祈祷三日，然后将遗体入棺，安葬在能俯瞰喀布尔全城的山林墓地中。查希尔是阿近代史上的传奇人物,也是阿历史上最后一代君主。他于1914年10月15日生，是前任总统卡尔扎伊的远亲，属于普什图族的杜兰尼人。早年曾就读法国，后又在王室接受过军训。1933年19岁时其父纳迪尔·沙赫国王在他眼前被一精神错乱学生刺死，年轻的查希尔随即在几小时后加冕，此后查希尔统治阿富汗斯坦长达40年。在许多阿富汗斯坦人眼中查希尔是一名温和的统治者，其他王室成员掌握着实际权力，但是查希尔奉行中立的外交政策以及相对开明的社会制度使许多阿富汗斯坦人对他抱有好感。尽管当时的阿富汗斯坦经济比较落后，但是政治和社会十分稳定，查希尔的孙子穆斯塔法·查希尔说：“许多阿富汗斯坦人认为那是这个国家的‘黄金时代’。”1973年7月查希尔的堂兄突然发动宫廷政变，查希尔被迫下台，同年8月在罗马宣布退位，此后查希尔一直住在意大利首都罗马。塔利班政权被推翻后阿富汗斯坦的政治重建面临十字路口，当时有人提出恢复君主立宪制，由查希尔继续担任阿富汗斯坦国家元首，但是查希尔却婉拒这一请求，希望以一名普通公民的身份参加国家政治重建进程。2002年4月17日查希尔结束在国外近30年的流亡生涯，从罗马返回阿富汗斯坦，两年后他被阿富汗斯坦政府授予“国父”称号。他能讲普什图语、波斯语和法语，对波斯文化造诣很深。能文擅赋，思维敏捷，记忆力强，爱好狩猎。

（一）阿富汗人民民主党建立于1965年1月1日，1978年在苏联的支持下阿富汗人民民主党推翻了达乌德的阿富汗共和国政权，建立阿富汗民主共和国。后曾更名为阿富汗祖国党，执政直到1992年该党被解散。该党主张建设社会主义制度，党的领导人有塔拉基、阿明、卡尔迈勒、纳吉布拉。阿富汗人民民主党是阿富汗民主共和国执政党，1965年1月1日成立，前身是“人民党”。1967年因党内争权夺利而分裂成以卡尔迈勒为首的“旗帜派”（因党报为《旗帜》而得名）和以塔拉基为首的“人民派”（因党报为《人民》而得名），两派的政治观点并无重大分歧。1978年4月人民民主党激进分子推翻阿富汗政府，暗杀第一任领导人，组织新政府，并由党总书记努尔·穆罕默德·塔拉基出任国家元首（革命委员会主席）。随后党内两派又出现分裂，11月塔拉基将卡尔迈勒等人清洗出党，1979年9月塔拉基被其副手部长会议主席哈菲佐拉·阿明所取代。同年12月苏联侵略阿富汗，扶植旗帜派，左翼分子巴布拉克·卡尔迈勒上台。1982年1月阿富汗人民民主党中央下发《关于加强抵制反阿富汗敌意宣传和培养对帝国主义、反革命势力的意识形态颠覆毫不妥协的精神》、《关于进一步提高大众新闻媒体在深化阿富汗民主共和国革命进程中的作用》、《关于阿富汗人民民主党党员年度训练的政治学习任务》等文件，决定在全国各类居民中开展群众性鼓动运动，提高舆论工具在深化阿富汗民主共和国革命进程中的作用，尤其重点消除阿富汗青年易受各种资产阶级和敌对势力宣传以及毛泽东主义意识形态鼓惑的影响。1990年6月改名为“祖国党”，1992年4月阿富汗圣战者伊斯兰联盟接管政权后该党被解散。组织架构：总书记、中央委员会书记处书记、中央委员会政治局委员、调查委员会主席、国际联络部部长。阿富汗祖国民族阵线于1981年6月15日成立，是人民民主党的统一战线组织，有12个组织（包括人民民主党、工会和妇女组织）和各方人士参加，按照“国家基本原则”的规定时该阵线在人民民主党的领导下进行工作。在阿富汗的现代史上苏联的军事入侵和占领对阿富汗人来讲是一段非常重要的经历，当时执政的阿富汗人民民主党在苏联的支持下与国内伊斯兰抵抗力量展开长达十年之久的战争，在此期间阿富汗始终没有真正实现和平与稳定。从阿富汗国家发展的角度来看人民民主党的执政是失败的，主要原因有党内分裂斗争、领导人个性因素、脱离社会现实、坚持一党专政、过分依赖苏联等等，该党执政对阿富汗社会、经济、政治等方面都产生重要的影响。

（二）人民民主党在阿富汗的社会主义革命和建设最终失败的原因按照一般的理解时人民民主党是一个“社会主义革命政党”，但必需注意一个问题：社会主义革命必需在社会中有大量没有生产资料、完全依靠出卖生产力的无产阶级（西方的工人或是中国的佃农）时才有发生的可能和必要。而在当时的阿富汗中无产阶级占总人口的比例不大，算上要饭的、流氓无产者之类的也只占15%，这就要从阿富汗的社会结构说起。阿富汗由于工业化水准极低，到1970年也只有65万工人（包括手工作坊里的工人），绝大多数人属于农牧民。由于部落制社会保存大量原始共产主义残余，因此阿富汗农牧民大多有互助传统，只要是愿意干活的人基本上都会拥有个人资产——耕地和牧群。这些人的生产力水平停留在游牧社会向农耕社会转型的状态下，一般在春季给地播种，然后雇当地城镇居民帮助照顾庄稼，将牲畜赶往夏季牧场放牧，秋季再回到山下，将畜牧产品卖给城镇居民，并平分农产品。城镇居民则多为有生产资料的手工业者，同时帮助牧民种地，这些人明显是自给自足的小有产者。谈不上什么无产阶级，也无所谓进行社会主义革命。重要的是人民民主党虽说自称无产阶级政党，但主要是由前王国政权的低级军官、商人、资产阶级、知识分子、中高级公务员组成，真正的工农反而没有几个。这种奇异现象也算是阿富汗特殊国情：由于资本主义发展缓慢，官僚资本占主体，因此阿富汗民族资产阶级没有大财团和垄断资本，多为工厂主和大商人。这些人受到西方资本主义压迫最严重，因此反而和知识分子一样倾向于社会主义革命。而阿富汗大部分农牧民几乎是与世隔绝，对政治毫无兴趣，也感觉不到西方资本主义入侵，因此反而很少参加革命，这也就决定人民民主党必然是政治幼稚的。后来的一系列事件都证明这一点：人民民主党执政后先是照抄苏联工业化经验，要求农牧民全部定居下来，搞合作社、集体农庄。可想而知以阿富汗的环境条件，这样做就是痴心妄想。接着他们又认定部落属于“落后的原始社会残余”，要求解散血缘部落组织，这又直接引起民愤。而他们的各种工业化举措也多半毫无成效，不是完全无法进行（典型的如打算在阿姆河上建超级大坝、把兴都库什山脉内部所有居民点都修通公路等根本行不通）就是得不偿失。很多工厂生产的产品质量低劣、毫无销路，本国人民又用不上，只能由苏联以成本价帮他们处理。而且人民民主党过度亲苏，甚至打算设计红色的国旗，还要求妇女一律不得穿巧杜、戴面纱，这直接冒犯全国穆斯林的神圣信仰和数千年的生活习惯，导致公愤，结果其政策是推行一处、就在一处被抵制。国内经济毫无起色又导致他们向经互会举债，结果就是欠了根本还不清的外债。

（三）在无路可走的情况下人民民主党内部矛盾迅速激化，导致分裂，这种现象是政治幼稚的必然结果。“人民派”的内部火并将强硬的民族主义者阿明推上台，他的摇摆政策直接引发苏军入侵，结果全国变成战场，经济建设的剩余成果也被打得一干二净。而“旗帜派”的卡尔迈勒、纳吉布拉等更是为了保全政权而向苏联一边倒，直接让人民民主党和广大群众陷于对立关系，苏军败退后丧失执政基础的纳吉布拉也就只有死路一条。第一任总书记努尔·塔拉基生于1918年，青年时在苏联大学学习，后成为反对王国政府的中坚人士。1965年成立人民民主党，任第一书记、总书记，1973年帮助达乌德夺权。1978年4月发动政变，夺取政权。4月29日成立阿富汗民主共和国，出任革命委员会主席团主席。上台后与总理阿明发生矛盾，到1979年9月16日被阿明政变推翻，在政变中丧生。第二任总书记哈菲佐拉·阿明于1929年出生，早年留学美国哥伦比亚大学，获硕士学位。回国后在教育部任职，1965年加入人民民主党，1967年人民民主党分裂后领导人民派。1969年当选国会议员，1978年4月出任副总理兼外交部长。1979年3月出任总理，同年7月兼任国防部长，9月16日发动政变上台，任人民民主党总书记、革命委员会主席团主席、保卫祖国最高委员会主席。同年12月27日苏联军队入侵，他被杀死。第三任总书记卡尔迈勒于1929年生，1948年上阿曼尼中学，1951年入喀布尔大学政治学院学习法律、政治。1953年因参加反政府活动而被捕，1956年出狱，后当翻译员。1959年重入学院，1960年毕业。1965年当选人民民主党副书记，1967年成为党内旗帜派领导人。1977年与塔拉基联合，1978年被捕，“四月革命”获释后出任国家副元首兼第一副总理，到1978年7月下台，任驻捷克斯洛伐克大使。同年11月被开除党籍，流亡国外。1979年12月苏联入侵阿富汗后回国出任阿富汗民主共和国总统兼总理，不久阿富汗战争全面爆发。1981年他辞去总理职务，到1986年12月下台，定居苏联，到1996年病逝。第四任总书记纳吉布拉是阿富汗民主共和国总统，1947年出生于喀布尔富商家庭，幼年时随父亲在白沙瓦居住12年。1950年代回国上学，1965年加入人民民主党，1975年毕业于喀布尔大学医学院。1977年任党中央委员，1979年任国家情报总局局长，1981年为中央政治局委员。1983年晋升为中将，1985年任中央书记，1986年1月任革命委员会主席团委员，5月出任人民民主党总书记。1987年9月出任革命委员会主席团主席，1987年11月出任总统，到1992年4月16日辞职，将权力移交给游击队，然后到联合国驻喀布尔办事处避难。1996年9月27日塔利班攻入喀布尔，他被杀死。