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漯河市生态环境局 关于发布漯河市2021年度固体废物 污染环境防治信息的公告 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》有关规定，现将漯河市2021年度固体废物污染环境防治信息公告如下： 一、固体废物污染环境防治信息 2021年，漯河市坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《河南省固体废物污染环境防治条例》，以“源头管控精细化、固体废物管理科学化、危废管理规范化、高压严管常态化”为原则，以固体废物减量化、资源化、无害化为目标，以危险废物整治三年行动为抓手，扎实开展固体废物环境监管，积极促进全市固体废物综合利用、危险废物规范化管理、医疗废物安全处置。2021年，漯河市生态环境局被省生态环境厅表彰为“河南省危险废物环境管理表现突出集体”。 （一）固体废物污染防治工作规划 漯河市根据《国家“无废城市”建设工作方案》和《“无废城市”建设指标体系2021年版》有关标准，按照碳达峰碳中和国家战略和深入打好污染防治攻坚战有关要求，结合漯河固体废物产生情况和处置现状，规划全市“十四五”时期“无废城市”建设，架设顶层框架，加快推进漯河市固体废物再生利用处置中心项目、餐厨垃圾综合利用项目、城市生活垃圾综合处理项目、废包装物利用处置项目、畜禽粪便综合利用项目等固体废物利用处置项目建设，着力推进固体废物管理信息系统建设，加快构建集固体废物、危险废物、医疗废物、生活垃圾、农业废物等利用处置和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，全面提升全市固体废物污染防治水平。 （二）固体废物管理工作现状 1、工业固体废物污染防治状况。建立健全工业固体废物申报登记、台账管理等制度，定期公布辖区工业固体废物产生量、处置状况等信息,加强工业固体废物贮存场地、处理配套设施、处置利用单位监督检查。漯河大宗固体废物主要是粉煤灰和脱硫石膏，其中粉煤灰主要去向为制砖厂，脱硫石膏去向主要为建材企业、制砖厂。 2、危险废物污染防治状况。按照国务院办公厅《强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案》要求，持续加强危险废物规范化管理。强化源头管控，通过全面深入摸底排查，从减少危险废物产生源头出发，不断提升监管覆盖率；强化活动推进，大力开展危险废物专项整治三年行动，进一步提升了全市危险废物规范化管理水平；强化管理评估，通过开展危险废物规范化环境管理评估工作等手段，不断提升全市危险废物产生单位和经营单位规范化管理合格率。 3、医疗废物污染防治状况。积极抓好源头防控，对全市医疗卫生行业医疗废物、医疗垃圾管理情况进行清查，规范收集、暂存等管理工作。加强收集转运管理，在各县（区）分别设置医疗废物收集站，实现全市医疗废物闭环无缝衔接收集转运。持续强化末端管控，严格监督漯河康生医疗废物处置有限公司处置设施运行管理，尤其是新冠病毒疫情发生后，持续加强现场监督检查，确保全市医疗废物应收尽收、应处尽处、规范收处。 4、城市生活垃圾污染防治状况。将《漯河市生活垃圾管理办法》纳入立法调研计划，初步建立起城区生活垃圾分类管理体系；按照示范先行、循序渐进的原则，推进党政机关、企事业单位、社会组织等强制分类工作全覆盖。先后在党政机关、学校、居民区等50余个点位试点配置智能垃圾分类箱。自2021年11月16日焚烧发电项目正式并网运行开始，市区生活垃圾处理方式已由卫生填埋向焚烧处置转变。 （三）存在问题和对策 1、存在问题。一是管理人员配备不足。各县区生态环境部门从事固体废物管理人员较少，且身兼数职，制约了全市固体废物管理能力的提升。二是危险废物处置能力不足。全市仅有1家医疗废物处置中心和1家以废矿物油利用为主的危险废物经营企业，其他危险废物均需要转移至外地市进行处置，处置成本较高。三是危险废物规范化管理能力有待进一步提升。部分企业危险废物规范化管理水平不高，尤其是一些小微企业在贮存库建设、规章制度落实、管理软件应用等方面还存在一些问题和不足。 2、应对对策。一是积极沟通协调，督促各县区配强固体废物管理人才，提高各县区固体废物管理能力。二是主动靠前服务，联合有关部门和项目所在地政府，帮助企业解决项目推进过程中面临的各项问题，推动漯河市固体废物再生利用处置中心项目尽快落地投产。三是加强监督管理，积极帮扶涉危险废物企业尤其是小微企业开展好危险废物规范化管理活动，全面提升全市危险废物规范化管理水平；继续保持城市生活垃圾处理场和漯河康生医疗废物处置有限公司的正常运行；进一步加强危险废物（医疗废物）产生、暂存、转移等环节的监督管理，完善固体废物暂存点的“三防”措施。 二、固体废物污染环境防治状况 （一）工业固体废物 2021年，漯河市工业固体废物产生总量为 1268077吨，利用总量为1267998吨（含往年665吨），贮存总量为0吨，处置总量为769吨（含往年25吨），综合利用率为99.9%。工业固体废物主要种类是：粉煤灰、炉渣、脱硫石膏等，主要产生企业是：华电漯河发电有限公司、河南金大地化工有限责任公司等。 表1 工业固体废物产生及利用情况 工业固体废物 单 位 数 量 产生总量 吨 1268077 利用总量 吨 1267998（含往年665） 贮存总量 吨 0 处置总量 吨 769（含往年25） 综合利用率 百分率 99.9 表2 主要工业固体废物种类(单位：吨) 序号 种类名称 产生 数量 利用 数量 贮存 数量 处置 数量 处置 方式 利用率 1 粉煤灰 722781.4 722781.4 0 0 / 100% 2 炉渣 248887.6 248862.6 0 25 填埋 99.9% 3 脱硫石膏 196289 196289 0 0 / 100% 4 污泥 62899.8 62899.8 0 0 / 100% 5 废钢铁 193.75 193.75 0 0 / 100% 6 废编织袋 85 85 0 0 / 100% 7 废复合包装 11.875 11.875 0 0 / 100% 合计 1231148.425 1231123.425 0 25 / 99.9% 表3 主要工业固体废物产生企业（单位：吨） 序号 企业名称 工业固废产生总量 粉煤灰 产生量 炉渣 产生量 脱硫石膏产生量 污泥 产生量 废钢铁 产生量 废编织袋产生量 废复合包装产生量 1 华电漯河发电 有限公司 743980 496151 56591 191238 0 0 0 0 2 河南金大地化工有限公司 250866.8 139638.2 111017.6 0 168 10 30 3 3 河南银鸽实业投资股份有限公司 56389.5 24910 16330 573.5 14576 0 0 0 4 中盐舞阳盐化工 35407 14318 19090 1957 0 0 36 6 5 漯河恒瑞热力有限公司 24900 16600 8300 0 0 0 0 0 6 漯河天冠生物化工有限公司 63472 10810 12428 612 39600 20 2 0 7 漯河新盛热力有限公司 20065.2 18577.4 1487.8 0 0 0 0 0 8 天壕新能源股份有限公司 11100 0 11000 0 0 100 0 0 9 临颍县盛宏热力有限公司 5600.2 1776.8 3701.9 96 0 25 0 0.5 10 漯河银鸽生活纸产有限公司 5292.5 0 4880 412.5 0 0 0 0 合计 1217073.2 722781.4 244826.3 194889 54344 155 68 9.5 （二）工业危险废物 2021年，漯河市工业危险废物产生总量为3401.918吨，利用总量为538.7吨（含往年3.7吨），贮存总量为35.61吨，处置总量2827.608吨（含往年22.99吨），本市利用处置能力为30000吨。工业危险废物主要种类是：HW18焚烧处置残渣、HW49其他废物等，主要企业是：漯河城发环保能源有限公司、漯河双汇肉业有限公司（动力公司）等。 表4 危险废物基本情况 项目名称 单位 数 量 产生总量 吨 3401.918 利用总量 吨 538.7（含往年3.7吨） 贮存总量 吨 35.61 处置总量 吨 2827.608（含往年22.99吨） 本市利用处置能力 吨 30000 表5 主要危险废物种类（单位：吨） 序号 种类名称 产生 数量 利用 数量 贮存 数量 处置 数量 本市利用 处置能力 1 HW18焚烧处置残渣 1215.848 0 0 1215.848 0 2 HW49其他废物 888.02 0 10.15 890.63 0 3 HW08废矿物油 563.82 538.7 4.59 24.23 30000 4 HW02医药废物 186.65 0 15.897 190.41 0 5 HW12染料、涂料废物 149.85 0 0.41 149.88 0 6 HW11精馏残渣 122 0 0 122 0 7 HW13有机树脂废物 46 0 0 46 0 8 HW09油水混合物 30.61 0 0 30.61 0 9 HW04农药废物 24.7 0 0 24.7 0 10 HW17表面处理物 20.768 0 0 20.878 0 合计 3248.266 538.7 31.047 2715.186 30000 表6 主要工业危险废物产生企业（单位：吨） 序号 企业名称 产生 总量 HW18 HW49 HW11 HW04 HW08 HW37 HW02 HW50 HW12 HW13 1 漯河城发环保能源有限公司 1215.848 1215.848 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 漯河双汇肉业有限公司(动力公司) 790.67 0 790.67 0 0 0 0 0 0 0 0 3 漯河市新旺化工有限公司 164.97 0 11.42 115.6 24.7 2.45 10.8 0 0 0 0 4 舞阳威森生物医药有限公司 162.7 0 6.04 0 0 0.2 0 156.46 0 0 0 5 河南银鸽实业投资股份有限公司 73.43 0 5.31 0 0 8.64 0 0 29.08 0 30.4 6 漯河江山天安新型建材有限公司 69 0 1 0 0 0 0 0 0 68 0 7 华电漯河发电有限公司 68 0 0 0 0 0 0 0 68 0 0 8 漯河天润彩印包装有限公司 59.33 0 4.4 0 0 0 0 0 0 54.93 0 9 舞阳县联利实业有限公司 38.9 0 12.37 0 0 0 0 26.53 0 0 0 10 漯河双汇肉业有限公司(复合膜分厂) 34.82 0 1.86 0 0 0.06 0 0 0 17.3 15.6 合计 2677.668 1215.848 836.71 115.6 24.7 11.39 10.8 182.99 97.08 140.23 46 （三）医疗废物 2021年，漯河市医疗废物产生总量为1569.59吨，其中疫情医疗废物84.18吨，全部按要求无害化处置，处置率100%。 表7 医疗废物情况（单位：吨） 序号 医废种类 产生量 处置量 处置方式 处置能力 1 感染性废物 1364.61 1364.61 高温蒸煮 1825 2 损伤性废物 198.45 198.45 高温蒸煮 3 病理性废物 6.53 6.53 高温蒸煮 4 化学性废物 0 0 / / 5 药物性废物 0 0 / / 合计 1569.59 1569.59 高温蒸煮 1825 （四）生活垃圾、建筑垃圾、污水处理厂污泥 2021年，漯河市城市生活垃圾产生总量为72.8822万吨、建筑垃圾清运总量为270万吨、城市污水处理厂污泥产生总量为6.92万吨。 表8 城市生活垃圾情况 产生量（万吨） 贮存量（万吨） 处置方式 处置量（万吨） 处置率 处置能力 72.8822 0 填埋 66.4122 100% 306.8万吨 焚烧 6.47 54.75万吨/年 表9 建筑垃圾情况 清运量（万吨） 贮存量（万吨） 处置量（万吨） 处置率 处置方式 处置能力 270 60 261.9 97% 填埋、绿化、利用 300万吨/年 表10 城市污水处理厂污泥情况 产生量（万吨） 贮存量（万吨） 利用量（万吨） 利用处置率 处置方式 处置能力 6.92 0 6.92 100% 热干化+焚烧 10.95万吨/年 （五）农业固体废物 2021年，漯河市农业固体废物主要为畜禽粪污、秸秆、废旧农膜、农药包装物等，产生量为3704.404万吨，利用量为 653.0665万吨，处置量为2846.89万吨，利用处置率为94.5%。 表11 农业固体废物情况 名称 单位 产生量 利用量 处置量 利用处置率 畜禽粪污 万吨 448.0629 434.8765 0 97.06% 废旧农膜 万吨 2904.971 0 2809.17 96.7% 秸秆 万吨 263.71 208.25 0 95.88% 农药包装物 万吨 87.66 9.94 37.72 65.7% 合计 万吨 3704.404 653.0665 2846.89 94.5% （六）非传统的产品类废物 2021年，漯河市回收的电子废弃物主要有电脑、电冰箱、洗衣机等，回收总量72000台。漯河无电子废弃物拆解企业。 表12 电子废弃物回收情况表 序号 类别 单位 回收数量 1 电脑 台 36000 2 洗衣机 台 25000 3 电冰箱 台 11000 合计 台 72000 漯河市有废铅酸蓄电池回收企业3家，均为2021年12月底被批准进行试点企业，2021年未发生收集经营活动。漯河无废铅酸蓄电池拆解企业。 表13 废铅酸蓄电池回收情况 序号 企业名称 设计能力(吨/年) 2021年回收量(吨) 1 漯河源泰环保科技有限公司 10000 0 2 漯河清来再生资源有限公司 20000 0 3 漯河市辉胜再生资源有限公司 50000 0 合计 80000 0 漯河市有报废机动车回收、拆解企业 2 家，设计处置量20000辆，2021年处置量1248辆。 表14 报废机动车回收拆解情况 序号 企业名称 设计能力(辆/年) 2021年回收拆解量(辆) 1 漯河市物资再生利用有限公司 10000 1248 2 漯河蓝众再生资源有限公司 10000 0 合计 20000 1248 三、固体废物利用处置工作情况 表15 危险废物经营许可情况 单位名称 法人 许可证号 经营类别 经营规模 经营方式 许可证 有效期 漯河市康生医疗废物处理有限公司 范俊峰 漯环许可危废2019001号 HW01 1825 吨/年 综合经营 2024.12.31 漯河市牛润能源有限公司 程中坡 豫环许可危废字 98号 HW08 30000吨/年 综合经营 2023.11.06 漯河绿丰环保科技有限公司 王璐 郾环许可危废字2018001号 HW08 2000 吨/年 收集、贮存 2024.12.10 漯河一凯废旧物资回收有限责任公司 殷亚珂 召环许可危废字201901号 HW08 2000 吨/年 收集经营 2022.03.26 漯河市辉胜再生资源有限公司 朱富林 召环许可危废字201902号 HW08 8000 吨/年 收集经营 2022.05.27 临颍县宏茂再生资源有限公司 刘爱莲 颍环许可危废字2020001号 HW08 2000 吨/年 收集、贮存 2023.03.08 漯河鑫瑞环保科技开发有限公司 张旭锋 源环许可危废字 001号 HW08 600 吨/年 收集、贮存 2024.10.28 漯河源泰环保科技有限公司 田广俊 漯环许可危废字 临时001号 HW31 10000 吨/年 收集、贮存 2022.12.31 漯河清来再生资源有限公司 叶永生 漯环许可危废字 临时002号 HW31 20000 吨/年 收集、贮存 2022.12.31 漯河市辉胜再生资源有限公司 朱富林 漯环许可危废字 临时003号 HW31 50000 吨/年 收集、贮存 2022.12.31 漯河诺客环境科技有限公司 曹小明 漯环[2021]39号关于漯河诺客环境科技有限公司危险废物集中收集试点申请的批复 HW03、HW06 HW09、HW12 HW16、HW17 HW29、HW36 HW49、HW50 5000吨/年 收集、贮存 2022.07.31 漯河鑫瑞环保科技开发有限公司 张旭锋 漯环[2021]81号关于漯河鑫瑞环保科技开发有限公司危险废物集中收集试点申请的批复 HW03、HW06 HW09、HW12 HW16、HW17 HW29、HW36 HW49、HW50 4000吨/年 收集、贮存 2022.07.31 表16 工业固体废物利用处置设施情况 序号 单位名称 设计能力(/年) 2021年 处置量 地址 所采用的主要技术 国家污染控制标准和规范执行情况 1 银鸽二基地 6.4万吨 1.46万吨 漯河市召陵区人民东路与中山路交叉口 热干化、燃烧 已执行 2 漯河金沙河环保科技有限公司 40万吨 40万吨 漯河经济开发区漯上路东段 蒸压成型 已执行 3 宏伟建材 10万吨 10万吨 郾城区裴城镇裴城村 蒸汽加热 已执行 4 漯河市泰威新型墙体材料有限责任公司 36万吨 0.53万吨 漯河市召陵区东城产业集聚区人民东路路南 蒸压成型 已执行 5 漯河源创新型建材有限公司 48.7万吨 46万吨 河南省漯河市临颍县瓦店镇龚庄村189号 破碎、成型、烧结 已执行 表17 危险废物利用处置设施情况 序号 单位名称 设计 能力 (吨/年) 2021年 处置量 (吨) 地址 主要技术 国家污染控制标准和规范执行情况 1 漯河市牛润能源有限公司 30000 631.54 漯河市召陵区召陵镇归村东村 减压蒸馏 已执行 表18 医疗废物处置设施情况 序号 单位名称 设计 能力 (吨/年) 2021年 处置量 (吨) 地址 主要技术 污染控制标准或规范执行情况 1 漯河康生医疗废物处置有限公司 1825 1569.59 漯河市召陵区牛赵村南 高温蒸煮 已执行 表19 生活垃圾集中处置设施情况 序号 单位名称 设计 能力 2021年 处置量 (万吨) 地址 所采用的主要技术 污染控制标准或规范执行情况 使用年限 预期关闭时间 1 漯河市生活垃圾卫生填埋场 248万吨 35.32万吨 漯河市107国道东700米陈岗南1公里 填埋 已执行 15年 2021年12月已停用 2 漯河市生活垃圾焚烧发电厂 54.75 万吨/年 6.47万吨 漯河市107国道东700米陈岗 焚烧 已执行 30年 2051年 3 舞阳县生活垃圾处理场 36.84 万吨 10.97万吨 舞阳县舞泉镇高庄村 填埋 已执行 13年 2023年12月 4 漯河源通再生资源有限公司配套卫生填埋场 21.96 万吨 20.29万吨 临颍县新城路南段西侧 填埋 已执行 5年 2023年1月 表20 建筑垃圾利用处置设施情况 序号 单位名称 设计 能力 (万吨/年) 2021年 处置量 (万吨) 地址 主要技术 污染控制标准或规范执行情况 1 漯河市畅蓝再生资源有限公司 100 25 临颍县城关镇丁庄村委会南100米 破碎、筛分、再生利用 已执行 表21 城市污水处理厂污泥利用处置设施情况 序号 单位名称 设计 能力 (万吨/年) 2021年 处置量 (万吨) 地址 主要技术 污染控制标准或规范执行情况 1 漯河格威特环保新能源有限公司 10.95 6.92 漯河经济技术开发区漯上路南段 热干化+焚烧 已执行 四、危险废物意外事故防范和应急工作情况 漯河市产生、运输和收集、处置危险废物的企业均制定了突发环境事件应急预案，采取了意外事故防范措施，能够按要求适时组织应急演练，积极防范涉危险废物突发环境事件。漯河市2021年未发生涉危险废物突发环境事件。 五、典型案例 案例1：激励企业进行固体废物“三化”探索。鼓励辖区固体废物产生量排名靠前企业进行“三化”探索，引导河南银鸽实业投资股份有限公司推进污泥减量化、资源化，通过严抓清洁生产、优化工艺等方式，有效减少污泥的产生，实现固体废物“减量化”；先后投资 1990 余万元建设板框污泥脱水系统、干化系统，将污泥湿度从80%降低至30%左右，然后进入锅炉作为辅助燃料掺烧，产生的粉煤灰、煤渣全部交由有资质的企业进行利用，主要用于制砖，实现固体废物“资源化”。 案例2：实现对城市污水处理厂污泥资源化利用。采用BOT模式建设漯河市污泥处理厂，利用华电公司的发电余热作为热源，对漯河市区8家污水厂的脱水污泥进行干化处理，使污泥变成低品质燃料进入华电公司锅炉掺烧发电。2021年，累计接收湿泥6.92万吨，干化后送华电公司掺烧1.65万吨。华电公司燃烧产生的粉煤灰和灰渣，送至漯河金沙河环保科技有限公司生产蒸压粉煤灰砖、加气块砖，2021年，生产蒸压粉煤灰砖4500万块，消耗灰渣4.5万吨；生产加气块8万方，消耗粉煤灰4万吨。 案例3：推动大型养殖企业固体废物资源化利用。漯河双汇万中禽业发展有限公司5000万只肉鸡产业化项目配套建设漯河双汇万中禽业发展有限公司有机肥厂，项目占地132亩，建筑面积2.23万平方米，配套试验田60亩。项目将双汇养殖产业链的鸡粪等下料作为生产原料，采用国内先进好氧高温发酵工艺，配套德国巴斯夫技术翻抛设备及实时温氧监测自动曝气系统，确保物料发酵腐熟彻底，并辅以自动检测收集生物处理系统，确保安全环保达标。经过严格的粉碎、筛分、混合、制粒、计量等系列自动化生产流程及复配中微量元素、有益生物菌等先进工艺处理后作为有机肥料综合利用，目前主要生产有机肥料、生物有机肥。另配套有功能齐全的化验室，不仅能够测量原料和产品的氮、磷、钾、有机质等营养指标，还能够测量土壤中各种营养成分的含量，帮助客户进行测土配肥，为客户生产最适合的肥料产品。项目年产有机肥料、生物有机肥料、有机无机复混肥料等各类肥料10万吨。 信息发布城市：漯河市 信息发布机构：漯河市生态环境局 信息发布日期：2022年5月 信息发布周期：年度公报 |
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