山西省首次引入第三方评价机构开展全省市场监管领域行政处罚案卷集中评查工作今日启动

9月28日上午，省司法厅组织召开2020—2021年度全省市场监管领域行政执法案卷评查工作启动会议。省司法厅一级巡视员周涛、省市场监管局二级巡视员樊利民出席会议并讲话，案卷评查第三方机构代表，评查专家代表、省政府法律顾问杨建华等参加会议。

按照工作安排，此次案卷评查，将对全省各市市场监管部门报送的110件案卷和评查会议随机抽取的55件案卷进行集中评查，这是山西省司法厅首次引入第三方评查机构开展的涉及范围最广、抽样数量最多的行政处罚案卷评查工作。评查围绕“执法主体是否合法，执法事实是否清楚，证据是否确凿充分，行政执法适用的法律、法规、规章是否合法、适当，行政执法程序是否合法，三项制度是否落实，内容是否适当、行政执法文书案卷材料是否完整齐备，文书使用是否规范、案卷制作是否符合标准”等方面，共67个子项逐一进行评查打分。会上，第三方评价机构代表宣读了评查方案，对评查目的、评查程序、评查标准进行了解读。

会议指出，在行政执法重点领域开展执法案卷评查工作，是履行行政执法层级监督工作职责的重要内容，也是规范行政执法行为的有效手段，可以促使行政执法部门不断提高执法水平，及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题，有效维护行政相对人合法权益。相关评查单位应提高思想认识，以此次案卷评查为契机，提高案卷质量和执法水平。

会议强调，要坚持实体与程序并重，严格按照评查方案与细则开展工作。要遵循评查、核查、复查、反馈等评查流程，确保评查工作经得起法律和时间的检验。评查人员要坚持客观公正、实事求是的评查原则，认真完成好评查工作。要坚持结果导向，评查结束后，省司法厅、省市场监督管理局将梳理汇总相关情况，提交评查工作报告，汇编优秀案例，指导基层行政执法实践。

来源：厅行政执法协调监督处

原标题：《山西省首次引入第三方评价机构开展全省市场监管领域行政处罚案卷集中评查工作今日启动》

阅读原文