新疆维吾尔自治区生态环境厅环境影响评价与排放管理处关于2023年5月23日拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定的公示

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新疆准东西黑山矿区中联润世露天煤矿800万t/a改扩建项目环境影响报告书

中联润世露天煤矿位于奇台县城北东约90km处，行政区划属奇台县管辖。

中联润世新疆煤业有限公司

中煤科工集团武汉设计研究院有限公司

中联润世露天煤矿位于国家规划的新疆准东煤田西黑山矿区中小煤矿开采区。本工程开采规模和开采范围符合新疆准东煤田西黑山矿区中小煤矿开采区资源整合实施方案和规划环评要求。中联润世露天煤矿位于奇台县城北东约90km处，行政区划属奇台县管辖。该项目建设性质为改扩建，建设规模：由400万吨/年改扩建至800万吨/年。矿田面积12.884平方公里，开采地表境界面积11.84平方公里。设计生产规模800万吨/年，属大型露天矿，服务年限40.15年。露天矿内西山窑组地层是区内主要含煤岩组。露天矿内控制全区可采-局部可采煤层6层，自下而上编号为：B2、B3、B4、B5、B6、B7，其中B2全区可采煤层，B3、B4、B5、B7为大部可采煤层，B6为局部可采煤层。6层煤全层平均总厚50.68米，平均纯煤总厚50.04米。矿田地质储量52885.30万吨，可采储量35334.95万吨。煤质水分平均值为8.15%，灰分平均值为11.71%，挥发分平均值为33.56%，硫分平均值为0.43%，属于低水分、特低～低灰、中高～高挥发分、特低～低硫的煤。煤类为31号不粘煤（31BN），是良好的工业动力发电、民用煤，也可作为气化用煤。露天矿划分为三个采区，开采顺序依次为：首采区→二采区→三采区。目前首采区已采完，正在开采二采区。采用单斗—卡车开采工艺。全矿平均剥采比为4.57立方米/吨。工程由采掘场、外排土场、地面生产系统、地面运输系统、地面防排水系统、供排水系统、供电系统等组成。原煤通过挖掘机采装，汽车运输到露天矿地面生产系统的破碎站，经破碎站两级破碎后，进入选煤厂分选加工，选煤厂采用破碎、筛分、智能干选的选煤工艺。本工程通过扩大采掘场面积（61.6公顷增至282.16公顷），增大采煤工作线长度（900米增至1400米），加快推进速度（120米/年增至180米/年），增加剥离采煤设备（46台增至89台）等，实现了生产能力由400万吨/年增加至800万吨/年。现西部工业场地内新增800万吨/年智能化地面生产筛分系统（包括破碎站、筛分破碎车间、智能干选车间等主体工程，配套建设机修、变电所、调度楼、宿舍楼等辅助工程，原煤仓、产品仓、矸石仓等储运工程，生活污水处理站等环保工程），已单独履行了环评手续（新准环评〔2022〕17号），正在建设过程中。本次改扩建拟建项目为进场道路及联络道路，目前还未建设。内外排土场、东部工业场地、供水、供电、供暖、水处理（矿坑水及东部工业场地生活污水）设施等均不变，全部依托原有400万t/a工程内容。项目总投资170572.98万元，其中环保投资2044万元。约占总投资的0.67%。

1．生态环境影响及拟采取的措施

施工期矿山建设过程中，不同程度地破坏了区域土壤结构，易引发水土流失。煤炭开采对地形地貌的改变属于永久性，改变了区域地表结构。工程施工期在矿区修筑各类设施、场地道路等建设活动时，矿山开采永久占地将改变现有的土地利用方式，被占土地的地表植被破坏，使原自然生态系统所有功能完全损失，对生态系统完整性有一定影响并导致一定程度的水土流失。本工程施工期拟采取的生态环境保护措施主要为：按有关要求对矿区占地进行合理规划及建设，尽量减少占地；工程施工过程中，加强运输调度管理，禁止任意开辟施工道路，禁止车辆在非工作道路上到处碾压；科学合理地进行施工组织设计，尽量少挖方，少填方，最大限度地保持原有地貌；施工作业结束后，因地制宜地做好施工场地的恢复工作，并采取水土保持措施。运营期本工程开采对生态环境的影响主要为采掘场挖损、外排土压占土地和地面设施占地引发的生态破坏。项目达产时总占地面积为282.16公顷，占地类型多为裸岩石砾地。排土场采取先拦后弃，即在排土场外围先修筑挡土围梗，然后在围梗内弃土，以减轻排土对周边的扰动。根据水土保持方案，围埂采用干砌块石垒砌，断面为梯形结构，高度为0.3米，顶宽0.6米，外边坡为1:1。目前外排已结束，已全部实施内排，同台阶实行内部排土，在内排土场侧边界设置排水沟，排水沟采用浆砌石明渠。排土场坡脚设置挡土墙，排土场外围坡脚设置排水沟汇集降雨雨水。排土场堆高达到设计标高后，堆土平台进行机械碾压使其结皮。沿露天采掘场外围30米设置围栏、警示牌，禁止无关人员和车辆进入露天采场；采矿过程中按设计要求开挖采场边坡，禁止超过设计边坡稳定角，控制好台阶帮坡角和最终帮坡角，避免无序施工引发崩塌、滑坡等地质灾害；尽量减少爆破震动和机械碾压对采场边坡的影响，对采掘场边坡出现松动的块石或出现崩塌的岩块，应及时采取人工排除行动；随时监测各帮边坡稳定性；严格建立巡视制度，每天对内排土场边坡进行人工巡视，对坡体出现松动的坡体，应及时采取人工排除行动，随时监测边坡稳定性；内排土场由于堆放大量的废弃土石方，在大风情况下，易引起扬尘造成水土流失，需采取措施进行防护，考虑到当地环境不适宜进行大面积绿化，对最终平台进行洒水并碾压，使地表结皮或形成泥结石表面。闭矿后拟采取的主要生态环境保护措施主要为：及时拆除地表一切无用建筑设施，设立多种文字警示牌。根据《矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则》等相关要求，建设单位须编制《生态环境保护与恢复治理方案》并认真组织实施，加强矿山生态环境管理，推进矿产资源开发过程中的生态环境保护与恢复治理。

2．土壤环境影响及拟采取的措施

施工期本工程未建工程量较少，挖方全部用于填方，因此，本工程施工期产生的挖方对土壤环境影响较小。运营期采掘场挖损对原始土壤结构产生破坏性影响，排土过程主要影响地表结皮；工业场地等地面设施通过防渗措施对土壤环境影响较小。对加油站内的油罐区、危废暂存间、矿坑水处理站、生活污水处理站等可能产生污染源区采用天然材料或人工材料构筑防渗层。

3．大气环境影响及拟采取的措施

施工期：本工程施工期废气主要为施工期间施工和运输产生的粉尘及二次扬尘。采取施工现场设置围栏，洒水抑尘，避免在大风天气进行大量土方施工作业，物料运输、堆放加盖篷布等措施后，可减缓施工扬尘对工程区域大气环境的影响。运营期：本工程采用电锅炉供暖。西工业场地设2个直径22米原煤仓，总储量2.4万吨；3个直径27米产品仓，总储量3万吨；4个直径18米产品仓，总储量2.4万吨；1个450吨矸石仓。主要采取防治措施为：穿孔凿岩采用湿式穿孔凿岩，钻机配备干式捕尘器，并对工作面喷雾洒水降尘；爆破采用多排垂直深孔微差松动爆破，并对爆破作业场所、爆堆等进行喷雾洒水降尘预湿；装卸作业时铲斗与车辆等装载工具尽量靠近，降低卸载高度，作业工作面进行喷雾洒水降尘；对排土场采取洒水降尘、分区排土，排土场在排土过程中应及时进行碾压，顶部、坡面和平台及时砾石压盖，通过洒水使得排土场表土层形成板结-幂层。破碎站全封闭，微雾抑尘；筛分破碎系统，采用封闭式结构，布袋除尘器除尘，并配套干雾抑尘装置，抑尘率99.5%。风选车间为全封闭运行，配备布袋除尘器进行除尘处理，微雾抑尘。输煤栈桥为全封闭式，转载点设喷雾抑尘设施；采用密闭式储煤仓，并配备喷雾除尘装置，粉尘浓度满足《煤炭工业污染物排放标准》（GB20246-2006）中粉尘无组织排放限值要求。针对运输扬尘，要求运输车辆在煤炭运输过程中加盖篷布，并采取限速、限载等措施，对运输道路做好硬化和养护工作，同时采取洒水、清扫路面等措施，有效控制并降低煤炭的运输扬尘污染影响。

4．水环境影响及拟采取的措施

施工期：本工程施工期主要为施工废水和施工人员生活污水。施工生活污水依托东部工业场地现有生活污水设施处理达标后用于场地防尘洒水及绿化用水。场地设置沉淀池，对生产废水进行沉淀处理，处理后用于生产用水及道路降尘用水。运营期：本工程矿坑正常涌水量284立方米/日，生活污水产生量300.66立方米/日，洗车废水产生量81立方米/日，生产系统冲洗废水产生量135立方米/日。选煤厂布置在西部工业场地范围内，选煤采用干法风选，无洗煤废水产生。现西部工业场地有矿坑水处理站1座，处理规模为400立方米/日，采用“预沉调节→加药混合→絮凝沉淀→过滤消毒”水处理工艺，出水目标执行《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）及《煤炭工业给水排水设计规范》（GB50810-2012）中的洒水除尘用水水质标准要求，处理后排入300立方米回用水池，用于采场、排土场及运输道路防尘，不外排。东部工业场地已建设有污水处理站1座，本次改扩建拟在西部工业场地内建设1座生活污水处理站，处理规模均为160立方米/日，均采用生化处理工艺，即“机械格栅→预曝调节→接触氧化→斜板沉淀→压力投药→管道混合→微絮凝过滤→活性炭吸附→二氧化氯消毒”，出水目标执行《农村生活污水处理排放标准》（DB654275-2019）表2中A级标准及《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2020）要求，处理后排入300立方米回用水池，灌溉季节全部用于绿化及降尘洒水，非灌溉季节全部用于采掘场、排土场等降尘洒水，不外排。矿田内地表基本为第四系透水不含水层覆盖。评价范围内新近系独山子组弱含水层、侏罗系孔隙弱含水层矿化度较高，水质较差均不具有饮用功能。露天矿开采将煤层上覆土岩全部剥离，会改变露天采掘场周围的地下水水位线分布，煤田开采范围内的水位线将断裂缺失，以开采区为中心将形成降落漏斗，漏斗深与开采位置煤层底板持平。矿区周边地下水的流场也将因此重新整合，形成新的地下水位分布，这会对地下水造成一定影响。但在开采结束一段时间后，地下水位会有缓慢恢复。地下水最大影响半径为114.91米。正常情况下废水处理后全部回用不外排，不会对地下水环境产生影响。事故情况下，矿坑水处理站和生活污水处理站污染物沿地下水流方向向下游迁，最大超标距离261米。影响范围内没有地下水取水井（泉），没有居民点，影响较小。对生活污水和矿坑水全部处理后全部综合利用，严禁外排；对污水处理设施定期巡检，加强维护，保证污水处理设施正常运行；矿坑水处理站、事故收集池等所有地下、半地下水池均采用水平防渗工艺，对基础采取敷设土工膜等防渗方法进行处理，采取高标号防渗水泥砂浆进行施工，必要时可在内壁加涂防渗涂料，需达到“等效黏土防渗层Mb≥1.5米，K≤1×10-7厘米/秒”的防渗技术要求；储油库罐区按照《危险化学品安全管理条例》（2011）以及《常用化学危险品贮存通则》（GB15603-1995）中的要求，采取严格的防渗、防腐蚀和防溢流措施；对工业场地及其周围进行绿化美化，提高植被覆盖率；煤炭在存储转运过程中做到不落地，定期清除道路，加强日常洒水降尘。本矿废（污）水正常情况全部综合利用，事故情况下建设矿坑水收集池（500立方米）、生活污水事故池（350立方米）。在发生事故工况时进行矿坑水和生活污水收集，及时修复水处理设备，保证事故工况下矿坑水和废污水经过水处理站处理后全部综合利用不外排。

5．声环境影响及拟采取的措施

施工期：本工程施工期噪声主要为施工机械和运输车辆噪声。施工机械本身的作业噪声较高，随着距离的增加，噪声逐渐衰减。并且施工期噪声产生短期、局部影响，施工结束随之消失。运营期：运营期噪声源主要是采掘、排土过程中大型机械设备，运输、爆破；工业场地内水泵房、综合维修车间以及煤炭破碎、筛分及分选过程中产生的噪声。对工业场地各种噪声源均采取了总平面布置及绿化降噪措施；将噪声较大的设备置于隔声性能良好的车间内；设备选用低噪声型号及对环境影响小的产品，同时对各类设备设置减振基础；泵进出口连接管采用柔性连接方式等消声、吸声和隔声等综合降噪措施。对采掘场、排土场的大型机械设备定期检修，控制爆破时段等声源控制措施。经预测和类比分析，场地昼夜噪声值全部满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类类功能区限值要求，对其影响较小。

6．固体废物影响及拟采取的措施

施工期：施工期固体废物主要为土方开挖、建筑垃圾和生活垃圾。施工开挖土方用于铺设工业场地、道路路基，多余的土方和建筑垃圾一并运至排土场处置。生活垃圾运至准东经济技术开发区生活垃圾填埋场处置。运营期：运营期固体废物主要为：剥离物产生量2640万立方米/年，全部运至内排土场处置；生活垃圾产生量117.71吨/年，由垃圾箱集中收集后运至准东经济技术开发区生活垃圾填埋场处置；矿坑水处理站污泥产生量17.62吨/年，经压滤机脱水后产生的泥饼掺入产品煤销售；生活污水处理站污泥产生量24.94吨/年，运至准东经济技术开发区生活垃圾填埋场处置；选煤矸石产生量18万吨/年，运至内排土场回填。废机油、废润滑油根据《国家危险废物名录》（2021年）属于危险废物中HW08（废矿物油与含矿物油废物），产生量3.15吨/年。工业场地设置砖混结构危废暂存间，将废机油和废润滑油用PVC桶分别收集并加盖密闭，定期交给新疆鑫鸿伟环保科技有限公司处置。危险废物按危废相关标准要求进行收运管理，并做好交接记录台账。

7．环境风险及拟采取的措施

本工程危险物质主要为机械设备运行过程中需要的油类物，本工程油库库容为130吨，储量未超过临界量，不构成重大危险源。根据环评单位调查，本工程环境影响评价确定生产过程中可能存在的主要环境风险物质为储罐中柴油，风险事故为储油库油罐泄漏或发生火灾或爆炸，矿坑水、生活污水处理设施非正常工况的环境风险。采取的防范措施主要为：加强员工专业技能培训，加强管理，专人负责，责任到人；油库地面采取防渗措施，地面设集油坑，四周设围堰防止泄漏油品外流。矿坑水处理设施、生活污水处理设施加强日常维护和保养；生活污水设置防渗事故池350立方米和矿坑水设置防渗事故池500立方米；制定完善的环境风险应急预案，发生事故立即启动。

按照《环境影响评价公众参与办法》的规定，通过三次网上公示、两次刊登报纸公示和张贴告示等方式收集当地公众意见，公示期间未收到与本项目环境影响和环境保护措施有关的建议和意见。