大汇总：从13年到19年的光伏补贴政策

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　　19年光伏政策也发了，今天伏妹儿就帮大家汇总一下这些光伏政策。

　　如果你还有不明白的地方，可以添加下面伏妹儿的微信，伏妹儿将大家拉入群，一起探讨新政，5月5日起也将有专家统一解答大家关于新政以及以往政策方面的疑问～

　　最早的度电补贴，也是补贴20年的出处

　　2013年，国家发改委发布该政策，明确自发自用余电上网，分布式可享受0.42元/度补贴。

　　标杆电价补贴来源

　　2014年，国家能源局发布该政策，明确全额上网，分布式项目，一类资源区、二类资源区、三类资源区分别可享受0.80元/度、0.88元/度、0.98元/度的补贴。

　　之后每年都有下调，新并网的电站按并网当年的补贴标准执行。

　　531政策

　　国家发改委、国家能源局于2018年5月31日发布了这份光伏政策，就是19年政策里提到的823政策。该政策不仅将补贴下调了0.05元/度，同时，限制了分布式的建设指标。

　　根据这个政策2018年下半年分布式已经没有指标，故531之后安装的光伏电站拿不到0.32的国家补贴。

　　531过渡期政策说明

　　强调了531政策里的两个条件：531前备案，630前并网，是都需要满足的。

　　19年光伏政策

　　1.户用不再分一类、二类、三类，无论自发自用余电上网还是全额上网，补贴都是。0.18+当地脱硫燃煤电价。18年下半年的户用项目可以去当地电力局申请19年补贴了。

　　2.工商业项目分开管理，具体竞价细则还有待再细化。自发自用余电上网模式补贴0.1，全额上网模式补贴按集中式电价计算。竞价补贴最高0.1。

　　其他4月发布的政策：

　　国家：出台光伏相关新政策8条；《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案（征求意见稿）》明确，优先建设平价上网项目，严格落实平价上网项目的电力送出和消纳条件，梳理已核准（备案）未并网存量项目，在开展平价上网项目论证和确定2019年度第一批平价上网项目名单之前，各地区暂不组织需国家补贴的风电、光伏发电项目的竞争配置工作。

　　另外，业界翘首以盼的十三五光伏扶贫项目计划也在本月下发。《通知》指出，本次共下达15个省（区）、165个县光伏扶贫项目，共3961个村级光伏扶贫电站（以下简称电站），总装机规模1673017.43千瓦，帮扶对象为3859个建档立卡贫困村的301773户建档立卡贫困户。

　　4月国家政策一览

　　地方：共出台25条；上海、广东、北京、安徽、湖南、浙江、陕西、四川、宁夏、辽宁、黑龙江、重庆、江西、贵州、湖北、新疆等16省市的光伏政策有新的变动。

　　光伏补贴政策：上海、广东、北京各1条；

　　光伏扶贫政策：安徽、湖南各1条；

　　光伏电价政策：安徽、上海1条；

　　平价上网政策：陕西、湖南、四川、宁夏、上海、辽宁、浙江、黑龙江各1条；

　　光伏电站/项目政策：重庆、浙江、江西、贵州、湖南各1条；

　　优先购电计划：湖北1条；

　　电力辅助服务政策：华北地区2条；

　　电力市场方案：新疆1条；

　　今年以来随着国家平价政策的相继出台，各省都在积极响应，平价上网工作都在紧锣密鼓的开展中。

　　2-3月，山西、广东、安徽、江苏、河北等地区纷纷发布申报通知，4月份，又有陕西、湖南、四川、河南、辽宁、黑龙江等8个省份下达申报通知。

　　当然，各地申报条件的差异化需要特别注意。

　　比如，四川省能源局发布的《关于申报风电光伏发电平价上网项目有关工作的通知》中明确，水电送出受限断面区域外，由于太阳能资源条件较差，暂不建设平价上网光伏发电项目。

　　河南省发改委出台的《要求申报2019年可开工的平价上网项目通知》中规定，不再支持无技术进步目标、无市场机制创新、补贴强度高的普通集中式光伏电站（含平价上网项目）。

　　黑龙江《关于申报风电、光伏发电无补贴平价上网试点项目的通知》中则要求平价光伏发电试点项目最小规模为100兆瓦。

　　此外，陕西发改委发布的《关于开展风电光伏平价项目申报工作的通知》中提出了“硬指标”：所有申报项目应于2020年9月30日前全容量建成并网。逾期未建成并网的，项目建设主体2年之内不得参与陕西省风电、光伏项目建设。

　　4月地方政策一览

　　再来看4月的光伏补贴政策，上海补贴政策依然给力。

　　继上月发布《关于调整可再生能源资金扶持政策支持光伏发电持续发展有关事项的通知》之后，明确去年5月31日至去年年底投产的光伏项目可继续列入市可再生能源奖励目录之后，本月又公示了2018年第三批可再生能源和新能源发展专项资金奖励目录。

　　《通知》明确，49个光伏项目补贴标准为0.25元/千瓦时，连补五年；1250户个人光伏项目补贴标准0.4元/千瓦时，连补五年；

　　另外，广州率先下发今年第一批光伏补贴。据广州发改委发布的《2019年（第一批）太阳能光伏发电项目补贴资金》中显示，补贴项目共计33个，发电量补贴金额按照0.15元/千瓦时标准补贴；

　　总体来看各地光伏电站/项目政策，值得关注的是，4月23日，湖南发改委发布《关于“十二五”以来光伏发电项目信息的公示》，该公示文件对一批存量指标按程序进行了竞争配置，共计201.34MW规模、12个光伏项目成为湖南省2019存量普通光伏电站竞争性配置项目。

　　5月份也会有部分省份公示2019存量普通光伏电站竞争性配置项目详情。

　　据悉，湖南省的竞争性配置项目重点考核上网电价、项目前期工作、项目实施方案、企业业绩和企业资信等内容。

　　本月，各省2019重点建设项目计划仍旧在陆续发布，据国际能源网/光伏头条此前统计，截至4月23日，陕西、山西、河北、贵州、山东、甘肃、福建、江苏、四川、北京、湖北26省市公布2019重点项目。（具体内容可浏览：26省市最新光伏重点项目统计分析:江苏、河北、陕西成企业投资聚集地,异质结、大尺寸硅材料、大直径硅片、单晶成企业布局热点！）

　　各省利好光伏的相关政策也在陆续下发。湖北省发改委发布的《关于做好2019年电力供需平衡预测和制定优先发电优先购电计划的通知》中强调，光伏、风电、水电等全部列入优先发电计划，按多年平均（前五年，不足五年按实际）或设计值测算约1658.6亿千瓦时。其中，光伏高达55亿千瓦时。

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　　来源：国际能源网/光伏头条

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