辽宁大连：“1345”工作法，矛盾纠纷化解全靠它

来源：长安评论    编辑：王岩

辽宁省大连市西岗区运用“1345”工作法，提升基层矛盾纠纷排查化解效能，及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

搭建1个中心

实体化运行区级综治中心，整合公安、司法、人社等30余家单位资源信息，实现指挥调度、分析研判、事件办理等功能，统筹全区矛盾纠纷排查化解工作。

西岗区综治中心

实现3个联动

区综治中心联动区公共法律服务中心，助力人民调解方式多元化，免费为人民群众提供法律咨询、诉前调解、司法确认等工作；联动区信访接待中心，助力行政调解数字化，采取网上登记、网上办理方式，提供来访接待、受理登记工作；联动区诉调对接中心，助力司法调解法治化，矛盾纠纷全流程在线办理，组织基层力量和专职调解员入驻。

推动4个下沉

党员干部下沉。选派党员干部下沉网格，协助专职网格员深入群众中，开展矛盾纠纷排查化解和普法宣传等工作。“三官一律”下沉。选派警官、法官、检察官和律师下沉社区，帮助群众解决矛盾纠纷和涉法涉诉问题，缓解基层法治队伍人员不足现象。人民调解员下沉。选派人民调解员入驻街道司法所，畅通群众诉求渠道，把矛盾纠纷化解在一线。心理服务下沉。社区卫生服务中心开设心理服务咨询室，将心理疏导+矛盾纠纷化解模式融入日常工作。

党员干部下沉社区

坚持5个着力

着力精细化网格管理。制定社区网格化管理实施意见、社区专职网格员管理规定等制度，明确网格员工作职责，形成更加精细化的管理模式。着力“最小群防单元”实际效能。建成“最小群防单元”，及时将隐患纠纷信息反馈至社区，提高基层预警能力。着力公共场所排查整治。结合公安机关“1、3、5分钟”处置圈，联动执法、教育等单位对车站、校园周边等公共场所开展排查整治，加强“九小场所”经营业户治安防范意识。着力群防群治力量参与。优化“滨城卫士”平安志愿者队伍建设，做好平安志愿者年度星级评定，持续推进“积分制”激励措施。着力数字信息化建设。依托综治信息化平台，集成整合各领域资源，实现一屏观全域、一网管全区。

公共场所治安巡逻