一、狭义的中央企业通常指由国务院国资委监督管理的企业

　　相对于其他一些国家来讲，中国国务院国资委监管的范围是比较窄的。根据国务院国资委官网最新《央企名录》显示，共有98家央企。

　　众所周知，央企普遍是副部级、正厅级，国务院国资委官网最新公布的中央企业名录有98家，其中，前53家为副部级，后45家为正厅级。

　　二、广义的中央企业包括三类

　　一是由国务院国资委管理的企业，从经济作用上分为提供公共产品的，如军工、电信；提供自然垄断产品的，如石油；提供竞争性产品的，如一般工业、建筑、贸易。

　　二是由银监会、保监会、证监会管理的企业，属于金融行业，如国有五大银行（建行、农行、中行、交行、工商银行）及中国进出口银行、中国农业发展银行 国家开发银行。

　　三是由国务院其他部门或群众团体管理的企业，属于烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业。

　　比如，我们经常听说的“金融央企”。这30家左右的央企，并不隶属国资委管理，而是归国家部委或其他团体管理。比如，归财政部、中央汇金管控的大型银行等金融央企，常见的有工商银行、农业银行、保险公司等20多家。由国务院有关部门或群团机构管理的中央企业，常见的有烟草、黄金、铁路、广播、文化、出版等企业。

　　还有一种是原属国务院直接管理的企业，现归属于金融央企，它就是中信集团，以前是按照正部级配备的。还有一种是铁道部转型为央企的，国家铁路集团，高配至正部级。

　　三、国资委管理的部级、厅级还有金融、财政管理的央企任免权是不同的

　　央企实际分为“副部级级”央企和“正厅级”央企。所谓的“副部级”央企，是指排序前15的金融央企，国资委履行出资人职责的前53家实业类央企，以及财政部履行出资人的国家铁路集团、中国邮政、中国烟草、南水北调集团、中国出版集团、紫荆文化集团。

　　2017年以前，只有金融央企的副职由中组部任免。但是，2017年之后，所有“副部级”央企的副职都明确由中组部进行管理、任免，相当于副部级国家局的副职，属于中管正厅（局）级。其中，前53户中央企业的董事长、党委（党组）书记、总经理的人选由中央政治局常委会研究决定，这与一般副部长级干部的任免权限相同，因此被认为相当于副部级干部。 

　　所以，前53户在媒体报道中被称为中管企业，但是在中央发文中，一般称为部分国有重要骨干企业。但由于其任职年龄可以到63岁，又与一般副部级干部略有区别，仅仅比正部级65岁任职年龄差2岁。

　　53户的副职领导，以及非53户的正职、副职领导均由国资委党委研究决定，前者归口在国资委企干一局，后者归口在企干二局。

　　所谓的“正厅级”央企，主要包括排序后11位的金融央企，国资委履行出资人职责的后45家实业类央企，以及财政部履行出资人的北大荒集团、中国对外文化集团、中国广播电视网络集团等等。

　　综上，这些央企的正、副职领导是由主管部委进行管理、任免的。

　　1、国资委监管的后45家实业类央企，正、副职由国资委进行任免，具体由企干二局负责。

　　2、后11家金融央企，正、副职由银保监会等部委进行任免。

　　3、中国对外文化集团的正、副职由文旅部进行任免。

　　4、中国广播电视网络集团的正、副职由国家广电总局进行任免。

　　其次，说一下央企的部门领导、子公司（分公司）领导的有关情况。不管是“副部级”央企还是“正厅级”央企，总部的部门领导以及子公司、分公司的领导都由央企自己进行管理、任免。

　　53户央企中，不少家的内部设置行政色彩还是体现得比较明显的。比如二级部门为部，三级部门为处、室。负责综合事务的机构一般名为办公厅。按照内部人士的说法，二级部门负责人和二级公司主要负责人均为厅局级。

　　其中，军工央企较为特殊。军工央企多采取了俗称“上下一边粗”的级别设置，即集团副总和集团职能部门、二级院、三级所的主要负责人均为正厅局级。

　　另外，央企领导政企之间的干部交流机制早已明确：2009年12月中办国办联合印发《中央企业领导人员管理暂行规定》，第四十九条明确：完善中央企业领导人员交流制度。对需要重点培养和因工作需要、按照规定需要回避以及其他原因需要交流的，应当予以交流。交流可以在企业之间、行业之间、企业与政机关及事业单位、人民团体、群众团体之间进行。