1、鞍山市海城市腾鳌镇总体规划（2018-2035 年）说明书 1 目目 录录 第一章 规划综述.1 一、总规编制背景.1 二、现状解读.1 三、城镇发展背景研究.8 四、上版总体规划实施评估概述.9 五、本轮规划编制重点.12 第二章 规划总则.12 一、规划范围与规划期限.12 二、规划指导思想.12 三、规划依据.12 四、规划原则.13 第三章 城镇发展目标.13 一、城镇发展条件综合分析.13 二、城镇发展目标.16 三、城镇发展战略.16 第四章 镇域经济发展与产业布局规划.18 一、产业发展思路.18 二、存在问题.19 三、产业发展目标与策略.19 三、产业体系构建.21 四、产业发展布局规划.22 第五章 镇村体系规划.22 一、村镇体系现状与特征分析.22 二、镇域人口及水平预测.23 三、城镇体系结构规划.25 四、特色村发展规划.26 五、镇域综合交通发展规划.27 六、镇域公共服务设施规划.27 七、镇域重大基础设施规划.29 八、镇域综合防灾规划.30 九、镇域环境保护与人居环境整治规划.32 十、空间管制规划.34 十一、镇域用地及空间协调规划.35 第六章 环境的影响。 规划区居住集中区设置喇叭禁鸣区，加强禁鸣路段的管理，禁止高噪声的机动车辆进入；限制大型车、重型车在规划区内的行驶路线、时间和车速。 （1）严格控制施工期噪声。 合理安排施工时间，避免大量噪声设备同时施工，避免夜间施工。 （2）对入区企业噪声源进行控制。 企业必须合理规划建筑物布局，加大降噪设备的投资，保证厂界噪声达标。 按照规划建设绿化隔离带。 禁止在居住用地附近建设高噪声设备。 （3）加强道路的绿化，减少交通噪声。 道路的路面应选择噪音产生较小的材料，在交通干道两侧应预留一定距离的缓冲带。 区域环境噪声达标率为 98%，主要交通干线噪声达标率为 95%，噪声达标区覆盖率为 100%。 （4）固体废弃物的综合治理 要加强环卫设施建设，推行生活垃圾袋装化，实行分类收集、储存、运输和无害化处理；同时要加强建筑垃圾等固体废弃物的管理和综合治理，化废为利。 各产生危险废物单位的危险废物贮存，应符合危险废物贮存污染控制标准（GB18596-。

2、 亩，将军水库库容量约为 700 立方米，两水库周围环境优美，景色宜人，主产鲫鱼、鲤鱼、草鱼、鲶鱼等。 （5）土壤 东部低山丘陵区为砂土、棕壤土和河淤土，平原区土壤系冲积而成发育为草甸土。 6、历史沿革、历史沿革 腾鳌底蕴厚重。 因传说有巨鳌在此腾飞而得名，自古就是富甲辽南的重镇要塞，素有“关东康衢”的美誉，是一个具有千余年历史的文明古镇，距今已有 4000 多年历史。 腾鳌，原名胡贵屯，据传说，大金天德元年（1149 年）镇中心池塘有巨鳌深藏于水中，某日地光显现，云雾弥漫，一声霹雳，金光万道，巨鳌腾空而起，遂命名为腾鳌堡。 清顺治十年，移民到海城境内开垦，至雍正十二年设社，宣统二年腾鳌堡为第六镇。 民国十一年实行区村制，腾鳌为第八区，辖 61 个村。 1948 年海城解放后，腾鳌为海城县第七区，下辖 25 个村。 1949 年 2 月，成立腾鳌镇，与海城镇和牛庄镇并为海城最早的三镇之一，后来区、镇、社体制几经变更，于 1981 年镇社合并重设腾鳌镇。 1992 年 6 月经鞍山为 1044.04MW。 具体各部分热负荷统计如下：序号 建筑性质 采暖面积（万 m2）热负荷（MW）1 住宅 798.63 359.38 2 公共商业 270.92 157.15 3 工业仓储（折算）811.56 527.51 合计 1881.11 1044.04（4）热源及供热范围 依据腾鳌镇总体规划将腾鳌镇城区划分为两个供热分区，以沈大高速公路为界，以西为工业开发区供热区域，以东为腾鳌镇城区供热区域。 高速公路以东供热区域采暖主要以居住、行政办公、公建为主，有少量工业。 规划保留现状供暖公司锅炉房，远期改为调峰热源或备用热源，远期在东南角工业区内规划一座集中锅炉房，规模为 4 台 29MW 热水锅炉，工业区如有蒸汽负荷可在热源内增设蒸汽锅炉。 高速公路以西供热区域采暖以工业为主，热源考虑规划一座锅炉房，规模为 3 台 25MW 供热机组，3 台 220 吨/小时蒸汽锅炉。 其用地面积 9.0hm腾鳌镇近期供热均以锅炉房为主，待工业用蒸汽负荷增加时，远期可按规模建热电厂，届时锅炉房为热电厂调峰热源或备用热源。 。

3、操场铺砖 行知小学 7000 五层教学楼、沥青操场 开河城小学 7728 二层教学楼、沙子操场 东新小学 20000 教学房、沙子操场 西新小学 10000 三层教学楼、沥青操场 接官小学 11161 三层教学楼、沙子加沥青 老墙小学 13000 教学房、沙子操场 前甘小学 4075 教学房、沙子加沥青 单家小学 4800 教学房、沙子操场 王铁小学 4500 教学房、沙子操场 金甲小学 10260 三层教学楼、操场铺砖 将军小学 24000 三层教学楼、沙子加沥青 名甲小学 6000 三层教学楼、操场铺砖 安费小学 5000 三层教学楼、沥青操场 黄士小学 6380 三层教学楼、沙子操场 东四方台小学 三层教学楼、沥青操场 西荒小学 三层教学楼、沥青操场 周小小学 三层教学楼、沙子操场 堵墙小学 三层教学楼、沙子操场（2）医疗设施 腾鳌镇卫生院及乡村医生分布在所辖的 33 个村庄内，在镇区投资 1200 万元完成了占地 6500平方米的市级标准的大型综合性医院，并投资近千万元新建了省级高标准敬老院。 鞍山市海城市腾鳌镇总体规划（2018-2035 年）说明书 7 全镇医疗雨水系统 1）雨水量计算 雨水管渠计算采用海城地区暴雨强度公式：707.0)11()lg701.01(2036tpq（L/sha）雨水管道设计流量公式：Q=qF 式中：P重现期（年）P=2-3 年 t集水时间（分钟）F汇水面积（公顷）径流系数 综合径流系数取=0.5-0.6 按照以上两式，即可得出雨水量和雨水管渠的过流断面。 2）管渠布置 雨水管渠根据地形地势结合规划道路布置。 鞍山市海城市腾鳌镇总体规划（2018-2035 年）说明书 47 本区共设置 51 个雨水排出口，将雨水就近排入水体。 街道雨水管径最小为 d500mm，管材采用钢筋混凝土管。 三、电力工程三、电力工程 1、电力现状、电力现状 腾鳌镇区现有电源为 66KV 变电所共 5 座，66KV 线路均引自 220KV 王铁变电所，分别为66KV66KV 腾西变电所，容量为 250MVA；66KV 周正变电所，容量为 231.5MVA；66KV 腾鳌变电所，容量为 250MVA；66KV 腾南变电所，容量为 250MVA；66KV 腾东变电所，容量为250MVA。 。

4、通优势突出，同时已经形成了以钢铁深加工、精细化工为主导的专业化、集群化的现代工业园区，其工业实力强劲，产业集群效益显著。 未来将融入鞍海都市区内，将作为鞍山市工业体系中的一个重要节点。 5、鞍山市构建、鞍山市构建休闲度假旅游休闲度假旅游网络网络新新格局格局腾鳌镇温泉产业城建设腾鳌镇温泉产业城建设发展全域发展全域旅游产业旅游产业 鞍山市范围内拥有两种不同种类的风景旅游资源，即以千山国家级风景名胜区、玉佛山省级风景名胜区为代表的传统自然、文化风光，以汤岗地区地热温泉为代表温泉度假旅游资源。 这两类风景旅游资源在东北地区具有较高的知名度。 基于良好的旅游和文化资源条件，发展旅游和文化产业应是鞍山城市服务业转型升级的重要方向。 腾鳌镇全力发展温泉旅游产业，同时延伸产业链条，通过认领农业、特色种植、旅游采摘、花卉观赏等方面，不断发展农业观光产业，全面带动农业观光产业的共同发展，进一步巩固提升腾鳌镇的整体形象，展现产业兴旺发达、环境生态宜居、乡风文明和谐的小镇风情，实现乡村振兴，具有极大的示范意义。 6、腾鳌腾鳌镇镇进入快速发轴”为沈海高速公路和哈大客运专线形成的防护轴线，应注重重点路段美化与道路普遍绿化相结合，行道树绿带宽度一般不小于 1 米，可以为开放式绿地，其中，绿化用地面积不小于该段绿带总面积的 70%。 “两带”为镇区杨柳河和三通河形成的河流景观带，是城镇的主要景观带，修建滨水两侧景观带与水渠护砌，强化绿化种植，控制人行交通区域的尺度，增加街道界面的活力。 （2）两核多点“四核”为滨河公园、城中公园、城东公园及城南公园，作为镇区景观核心。 作为腾鳌镇活动内容丰富和娱乐休闲设施完善的公共活动空间，并承担着彰显腾鳌文化特色功能。 “多点”为各居住区公共绿地，串接各主要开敞空间和滨水绿地形成片区整体的绿地网络；布置居民日常锻炼、交流的休闲活动场所，同时保证其绿化开敞性以及对外部的公共性。 4、规划用地布局规划用地布局 规划绿地用地 403.43 公顷，占总建设用地的 14.90%。 鞍山市海城市腾鳌镇总体规划（2018-2035 年）说明书 44（1）公园绿地 公园绿地包括公园及滨水宽度大于 5m 的绿带。 主要分布于杨。

5、镇未来发展的目标与策略 明确城镇未来发展的目标定位，并确定科学合理的实施策略，把握自身优势和历史发展机遇，实现新一轮的跨越式发展是首要思考并解决的重点。 2、“多规合一”“多规合一”建设统一建设统一 规划将国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划和生态环境保护规划等多个规划相融合，建立起一个统一衔接的空间规划体系。 实现多个规划的协调互动，相互促进。 3、城镇产业发展方向与区域空间合理利用城镇产业发展方向与区域空间合理利用 优化工业产业链体系，发展温泉旅游度假产业，通过确定全镇产业的发展方向和合理布局模式，形成自身特色，增强发展核心竞争力，实现城镇经济持续稳定的发展。 4、未来城镇发展建设的标准和空间布局未来城镇发展建设的标准和空间布局 按照新城镇发展的目标和需要，合理确定镇区各项建设标准和可持续发展的规划布局。 5、城镇特色的彰显与培育、城镇特色的彰显与培育 城镇特色是城镇地域特征、城镇文化与城镇竞争力的综合体现，规划应彰显腾鳌镇独特的城镇特色。 6、实现发展目标的建设安排和时序实现发展目标的建设安排和高规模集聚效益。 3）从社会效益和经济效益及环境效益出发，创造出具有特色的工业区。 4）工业用地开发建设要确保防护绿地和专用绿地的指标达到总体规划的要求。 工业用地周围及与其它用地之间必须有绿化卫生防护带，宽度应达到 1050 米，各企业用地周围也要有不少于 10 米宽的防护林带。 （4）规划布局 规划本着集约、高产、高效和节约土地的原则集中设置工业区，使其规模化、产业化，能源、交通、水、电、通讯等基础设施共享，环境污染共同治理。 工业区内各类工业应按性质集中布置，避免相互干扰，有污染的企业“三废”应在厂区内部自行解决，达标排放。 规划将按照原来功能布局形态，规划重点发展位于高速公路西部的工业组团，主要以优金属新材料及装备制造和精细有机化工新材料产业为主。 规划期内的工业主要以二类、三类工业用地为主，应加强各企业的污染防治措施，严控水、空气和噪声的污染，各企业的“三废”应在厂区内部自行解决，达标排放。 现状镇区东部永安村和福安村的工业区，多数企业处于停产或者半停产状态，规划为深入推鞍山市海城。