古代的官绅指的是官吏和绅士。官吏就是官员，是为政府工作人员的总称。绅士也叫士绅，指的是地方有势力的地主或退职官僚。“一体当差一体纳粮”就是针对的官绅。何为“一体当差一体纳粮”？“一体当差一体纳粮”也称为“官绅一体当差一体纳粮”， 意思是官绅也必须缴纳赋税，说白了就是废除官绅的免税特权。

“朝为田舍郎，暮登天子堂”。在封建社会中，人们脑袋削个尖要考取功名，是因为考取了功名就成了官绅，官绅可以享受免徭役赋税制度。就是说，在封建社会这些真正有钱的官绅不负担国家财政，全由穷苦百姓承担，从而使税收有限，国库空虚。这正是康熙执政四十多年国家财政出现危机的主要原因。因此，出台此政策改善税收结构，让官绅承担更多的税收责任。

“官绅一体当差一体纳粮”实际上断了官绅的财路，因为在那时不但官绅不用当差纳粮，包括他们的老婆孩子、家奴侍女也不用，甚至挂靠在他家的土地也不用缴税。就是说即使不是官绅，只要把土地甚至自己挂靠在官绅名下，也不用当差纳粮了。当然，这不是白挂的，需要向官绅缴纳一笔费用，虽然费用远低于朝廷税收，但却肥了官绅，只挂个名就让官绅赚得盆满钵满，而且是官绅与平民“互利双赢”，从而富官绅穷皇帝，而这样的局面在愈演愈烈，以至于让康熙帝一贫如洗，没钱治河、没钱赈灾、没钱打仗。

雍正帝深知此事贻害无穷，一上台就取消了官绅不当差不纳粮的特权，彻底把官绅的财路给断了，虽然得罪了全部官绅，但是使国家财政丰润了起来。雍正帝此举让官绅咬牙切齿，雍正朝乃至以后的绝大多数官员，一提起此事就恨得牙根发痒。这也许是雍正帝被抹黑诟病的一个重要原因。

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