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长兴地处太湖之滨，境内河网密布，水系发达，辖区内有规模河流547条，水库35座，山塘386座，水域总面积88.88平方公里。得天独厚的水资源禀赋，造就了长兴因水而生、因水而美、因水而兴的山水文化特质。上世纪末，传统发展方式在创造经济增长的同时也逐渐积累了许多环境问题，长兴陆续在卫生责任片区管理、道路管理、街道管理中推出了片长、路长、里弄长等管理机制。2003年10月，长兴将各类“长”的成功经验延伸到河道管护上，率先在全国试行“河长制”。由此，河长制在长兴大地上落地生根。 保护江河湖泊，事关人民群众的福祉。2003年浙江省湖州市长兴县率先给几条重点河流设立了河长，这些河道的大事小情全都归河长来管。 这个新制度的推广，让我国的江河湖泊实现了从没人管到有人管、从管不住到管得好的转变，推动解决了一批河湖管理保护的老难题。 长兴紧邻太湖，县内河湖交织。2003年以前，全县民营企业遍地开花，几万台喷水织机污染了河道湖泊，村民在河道两岸养猪养鸭，历史上的江南鱼米之乡，深受黑水臭气的困扰。长兴县当地村民张小林：“（水）放下去的时候有油，窄的河沟里面火一点它会着的。（河）边上的草都发黄，没有信心（治理好）这个东西。村子之间扯皮，你们那边弄，我们这边敷衍了事一下。”村民说的治理扯皮，既是长兴，也是全国河湖治理的难题。长兴县共有河道547条，其中跨乡跨村的河道314条，还有86条作为乡镇和村之间的行政区划线。村镇之间治理时间不同步，标准不一，责任主体不明确。很多部门能管，但却没人管。2003年6月，浙江省启动“千村示范，万村整治”工程，长兴县出台文件，建立河长制。时任水口乡乡长的张玉平就是第一批被任命的河长。长兴县水口乡原乡长张玉平：“这块石头就是我们这条河两边两个村之间的分界线，我来当河长了以后，就把这个（分界线）把它打破掉。乡里出资金成立统一的打捞队，村里面互相之间进行监督检查。叫乡里面农办把猪圈鸭棚搬迁，我叫轻纺办把所有的喷水织机集中到工业园区，这样的事情你要叫村里乡里的某一个部门（去做）它都是做不了的，必须要乡长出来牵头。”河湖管理保护是一项复杂的系统工程，涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。2007年太湖地区蓝藻大面积爆发，无锡市党政主要负责人，分别担任了64条河流的河长。党政主导，部门联动，太湖治污取得了明显效果。随后，北京、福建等多地开始推行河长制。2016年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》。2017年1月1日，习近平总书记在新年贺词中说，每条河流要有河长了。同年6月，河长制被写入《中华人民共和国水污染防治法》。目前，全国有一百二十多万名河长，河长体系延伸到了村一级。按照计划，今年年底，全国河湖基本完成集中清理整治任务。2003年10月 浙江省湖州市长兴县率先建立河长制 2016年11月28日 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，明确要求在2018年年底前全面建立河长制。2017年6月27日 新修改的《中华人民共和国水污染防治法》首次将河长制写入其中。2018年6月底全国31个省、自治区、直辖市全面建立河长制，提前半年完成中央确定的目标任务。
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