□ 通讯员 王彪 王野

“1号岗”扁平指挥，大数据赋能实战，研判专班24小时在线响应，无人机巡逻消除监控盲区，“巡防联盟”共居一地共创平安……邳州市公安局锚定“感知灵敏、指挥高效、行动快速、服务便捷”目标，以“情指行”（情报、指挥、行动）一体化运行机制建设为牵引，统筹推进巡处一体、智慧警务、群防群治等系列改革创新，加快提升公安战斗力。截至目前，全市可防性案件持续下降，接处警工作满意率达99.67%，公众安全感同比提升1.15%。

“1号岗”+研判专班

扁平指挥服务实战

针对接警调度层级多、流转慢、耗时长的堵点，邳州市公安局全面优化指挥调度体系，在情报指挥中心设置“1号岗”值守岗位。“‘1号岗’牵头日常运行、牵动全盘工作，是重大案事件处置和调度指挥的核心枢纽和唯一端口，能有效缩减信息流转环节，实现对重大紧急警情提前介入和秒级响应，最大限度压缩反应时间。”邳州市副市长、公安局局长刘文祥说。

为服务一线实战、感知治安态势，邳州市公安局在“1号岗”机制上配套组建实体化运行研判专班，24小时在线响应，为全局提供“无条件、有时限”精准服务。

4月9日，研判专班通过数据“碰撞”，发现每晚11时至第二天凌晨2时，一辆面包车频繁出现在城区几个宾馆门前接送多名女性，立即推送给治安大队和属地派出所核查，成功打掉一个外省籍网络招嫖实施卖淫团伙，抓获嫌疑人20名。

“研判成果第一时间推送，为一线案件侦办、治安防范提供强力支撑。”情报指挥中心主任季伟介绍，一线单位可通过“数智管控中枢”平台申请查询高等级信息，专班主动出击，对一所多发、多所共发警情及时预警，实现精准提醒。

据统计，今年以来，情报指挥中心已提供查询服务1257人次，推送有价值线索近百条，一线单位据此抓获违法犯罪嫌疑人68名、在逃人员23名。今年4月全市盗窃警情环比下降3.05%。

大数据+无人机战队

“智慧警务”科技赋能

作为4A级景区的邳州艾山，今年“五一”假期游客量接近30万人次。为保障游客出行安全和现场活动顺利开展，邳州市公安局使用无人机多点布阵、灵活穿梭在景区重要点位，及时对密集客流、车流进行疏导。

依据单位、职能和区位，邳州市公安局将42架无人机划分到7个片区战队和1个专业队，凭借机动灵活及高空视角优势，高效运用于日常接处警、嫌疑人抓捕、大型活动安保和山域水域巡逻，有效解决传统监控点位有视角盲区的问题。

“上有无人机巡航，下有传统地面监控，可有效压降发案率、提升破案率。”情报指挥中心副主任邹辉说，以邳州的“北大门”四户镇为例，因地处省际交界监控匮乏，侵财类案件多发，自去年全面开展“监控补盲”工程后，侵财类案件同比下降七成。

用机器换人力，向科技要警力。邳州市公安局充分利用大数据、云计算等先进技术手段赋能实战，先后研发“电动车查询”“邳州慧眼”等多个移动警务应用平台。其中“电动车查询”汇集本地66万余条数据，有效满足对本地电动车关联信息查询需求；“邳州慧眼”汇集本地户籍人口信息，提高一线单位对本地涉案人员掌上研判追踪和现场信息登记效率。

同时，邳州市公安局研发、升级视综大数据融合应用平台，搭建56个功能应用模块，每日汇入大量新鲜数据，具有多维查询、多维研判、融合分析、智能预警等功能。目前，平台共为一线推送预警结果4424次，提供布控服务1100余起；依托平台抓获在逃人员329名，其中包括历年在逃人员126名、15年前命案在逃人员1名。

“8000名成员+36个工作群”

共筑平安防线

“我车上有小偷要出城！”4月28日凌晨2时许，出租车司机贾师傅将这条信息悄悄发送到他所在的“巡防联盟”微信工作群中，“巡防联盟”指挥部秒级响应，指令巡特警迅速截车盘查，成功抓获4名拉车门盗窃嫌疑人。

由邳州市委政法委组织领导、邳州市公安局牵头负责的“巡防联盟”工作机制，正有效填补社会治理和治安防控盲区。“‘巡防联盟’的力量包括出租车司机、烧烤从业人员、保安、商圈店主等，相当于每天增加1500多名巡防警力，囊括衣食住行等方方面面。”邳州市公安局巡防大队长张永超介绍，“巡防联盟”指挥部实行24小时常态化值守，全市8011名联盟成员通过36个微信群开展工作，发现问题隐患、情报线索直接反馈到群内，指挥部依照规定20秒内回复。

“我是头天报的情况，第二天就受到表彰，心里暖暖的！”3月5日凌晨4时52分，联盟成员华章飞报告：“瑞兴南路与邳新路交界处着火，有点大。”附近的巡特警队员3分钟赶到现场先期控制，最终多方联动成功将火扑灭。6日，邳州市公安局即为华章飞颁发荣誉证书和奖金。

“干好干坏不一样，我们专门制定奖惩办法、落实培训制度，每月根据盟员单位辖区内治安状况和队员贡献度进行通报和奖励，目前已表彰奖励148人次，大家都是争着干、比着干！”张永超说。

“巡防联盟”成立以来，通过微信平台处置应急案事件56起，抓获违法犯罪嫌疑人286名，破获案件233起，化解各类纠纷573起。