中国江苏网10月23日连云港讯 （记者 童金德 通讯员 霍军 汪杰）党史学习教育开展以来，连云港市赣榆区沙河镇把推进美丽宜居小城镇创建作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容，立足自身特色，坚持以人为本，从完善公共服务、推进产镇融合、塑造城镇风貌、繁荣传统文化等方面提升，做大做强区域中心镇，全力打造产业兴、百姓富、环境美、文化丰富的示范美丽宜居城镇。

发挥特色资源优势，做足红色“重卡+”文章

沙河镇拥有在册重卡2260辆，相关运营、从业人员近万人，长期以来的无序管理以及行业竞争加剧，导致镇区环境秩序脏乱差，从业人员收入不稳定，今年以来，通过平台整合为突破口，突出党建引领，以规范运营服务等有效形式，实现重卡产业链的资源整合与有序发展，镇区及周边环境全面提升。

一是建立统一管理平台。由政府牵头，成立沙河镇重卡服务中心，采取市场化运作模式，集中规模经营、规范管理全镇重型车辆。重卡服务中心设置党支部，由镇党委委派党支部书记，参与重卡服务中心运营管理，培养发展行业党员，打造红色产业。

二是合理整合布局资源。根据每公里停靠大车、维修点数量及分布，完成投资1200万元，在233国道沿线分段设立17家重卡服务点，提供停车、维修、餐饮等服务。每个重卡服务点成立物流公司，全部纳入重卡服务中心统一管理。根据双向选择原则，全镇97家汽修点、2260辆重卡全部进驻重卡服务点。

三是规范管理运营服务。镇重卡服务中心与江苏蓝宝星球科技有限公司建立合作关系，达成物流业务合作协议，共享物流业务信息，重卡服务中心会员实现业务全国覆盖。搭建重卡服务信息化平台，下设重卡互助协会，增设重卡服务中心车辆网上服务，实时掌握重卡车辆行驶状态，对疲劳驾驶车辆进行提醒，救助异地遇险车辆。组建沙河重卡应急救援队，对发生重大自然灾害和车辆事故进行快速响应、迅速救援，展现沙河重卡车辆群体社会责任担当，树立沙河公益性救援品牌形象。

打通全域路网循环，构建安全出行“生命线”

沙河镇位于海州、东海、赣榆三地交界，233国道在镇区交汇，曾被评为全省干道十差路段，经停车流量大，常年交通事故频发，沙河镇以233国道整治为重点，打通主镇区对外生命线，让群众享受安全快速舒心通畅的出行条件。

一是打造最美233国道。投入1400万元，完成16公里全线环境整治，共破碎混凝土地坪7.2万平方米，拆除违章建筑6000平方米，清除杨树2万棵，新修辅道1.5万平方米、排水管道1.4公里。实施总投资8000万元的233国道综合提升工程，增加233国道辅道和侧分带，将机动车与非机动车分离，增加安全系数。对镇区国道两侧进行宅前铺装和绿化景观增设，彻底根除233国道脏乱差环境顽疾，打造环境整洁、管理有序、安全畅行的“美丽通道”。

二是畅通镇域路网内循环。动员本镇乡贤参与北环路和东大线建设，构建镇、园区一体化、循环式的“快速路”。目前投资1629万元全长1905米的北环路和投入1420万元全长4095米的东大线已建成并接入路网，打通主镇区到大岭片区“主动脉”，周边16个村2万群众出行实现不经233国道进出镇区，减少交通事故发生，同时规划建设的G25高速沙河出口无缝对接。

产业集聚承载民生，打造家门口“梦工厂”

作为拥有14万人口的重镇，今年以来，沙河镇全力发展工业集中区，重点引进服装加工、电子制造等劳动密集型企业，引导农村富余劳动力向非农产业、重点项目和镇区集聚，让镇区居民在家门口实现就业增收。

一是“双园区”驱动发展。结合沙河现有产业基础和优势，新调整“服装加工、机械制造（电子电器）、循环经济”主导产业。规划建设沙河镇工业集中区，新建连云港国安电子互感元器件、灏业轩年产300万件针织服装、贤瑞丝年产2万吨棉纱线生产项目，每年吸纳周边农民1800人就业，年人均增加收入2500元以上。依托重卡以及二手车交易资源，规划建设循环经济产业园，统筹建设环保科技中心、物流储运中心和公共检测中心，形成高效完备的汽车循环经济产业体系，为发展攒聚更强后劲。

二是增设扶贫车间。在镇工业集中区东霞制衣等企业设置扶贫车间，提供职业技术培训和就业岗位，通过“企业+扶贫车间+贫困户”的模式，使贫困劳动力就地就近转移就业，既降低企业用工成本，又为本地群众创造更多的就业岗位，使贫困家庭稳定增收，同时可在一定程度上解决“留守妇女”和“留守儿童”问题。

实现网格精细管理，共建绿色生态“新家园”

坚持强化配套与优化环境并举、丰富内涵与塑造特色并行，营造良好生态宜居环境。

一是实现全域水系连通。构建“以水为脉、水美沙河”的自然格局，采取河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵养与水土保持、河湖管护、防污控污和人文景观等治理措施，推动镇区全域河道水系清淤整治，通过引水活水方式，将镇区水系网与全镇河网对接，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的水美城镇新景象。

二是采取环卫市场化运营。创新环卫管理理念和模式，引入竞争机制，采取招投标形式对镇区环卫工作市场化管理，破除以往政府既是“运动员”又是“裁判员”的弊端，节约管理成本，畅通体制机制，提高环卫作业效率，同时也进一步吸纳全镇低收入户到环卫队伍中，实现对低收入户群体的兜底。

传承繁荣传统文化，擦亮文化艺术之乡“金招牌”

沙河镇文化荟萃，沙河京剧班是赣榆京剧发展的起源，沙河锣鼓拥有“中华鼓王”称号。沙河镇通过广泛组织开展传统文化艺术活动，凝聚人心、教化群众、淳化民风，不断提升群众幸福感、满意度，沙河镇综合文化站被省委宣传部推荐为全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。

一是传承溯沂历史文化。溯沂书院原为清光绪年间赣榆县知县王豫熙为发展大沙河镇（沙河旧称）教育事业而创建。为进一步弘扬历史传统文化，复建溯沂书院，成立溯沂诗词协会，鼓励广大群众围绕庆祝建党百年、赞美家乡等方面，书写诗词歌赋，进一步传承历史文化，传播社会正能量。成立溯沂助学基金会，帮助困境学生，推崇全镇向上向学向善社会氛围。

二是掀起群众文化热潮。以苏北琴书市级非物质文化遗产传承人赵家宽为班底，发挥沙河传统集市优势，汇集民间艺人、非遗传承人、文艺爱好者，组建“大集书场”文艺团队，在党史学习教育、建党百年庆祝系列活动中，自发编排说唱段子，多形式、多题材地传唱红色革命故事，让群众在潜移默化中接受精神洗礼。村村组建锣鼓队，统一免费配备锣鼓道具，举办锣鼓培训、鼓王大赛，营造出“村村锣鼓响 户户歌声扬”的文化氛围。郑巷腰鼓、联合秧歌、解放龙灯、横街旱船、何园戏班等群众文艺团体活动频繁，每逢集市、重要节日开展群众文艺汇演，形成传统文化百花齐放局面。广泛开展文明村镇、“美丽庭院”创评活动，深入推进移风易俗，加快形成崇德向善、诚信友爱的文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三是铸就文化金色品牌。沙河镇综合文化站聚力品牌打造，提升服务水平，制定长效活动制度，走出了一条“政府牵头、文化站组织、相关单位参与、干部群众同乐”的文化活动新路子，做到了群众性文化活动常年搞，小型文体活动经常抓。充分发挥镇新时代文明实践所阵地作用，招募退休教师、退休文化工作者、大学生等文化志愿者，开展书法绘画、文艺表演、文化传承（草编、竹编）等志愿服务活动20余场，受益群众700人次。对热爱文艺事业，长期活跃在演出舞台上的文艺爱好者进行整合认证，编入镇级文艺团队“弘文艺术团”，举办大型节庆活动2场。组建农村戏曲艺团、舞蹈队等53支，编排大型文体节目20个，开展一般规模文体活动50余场，参与人数达15000人。