按照我市政务公开工作精神和局党组工作要求，我局在全市范围内组织开展了线上创业担保贷款政策宣讲，宣讲覆盖了我市相关市直部门以及县（市）区部门，宣讲对象达3000余名，做到县（市）区、各行业全覆盖。

一、创业担保贷款基本情况

创业担保贷款是国家针对符合贷款条件的创业人员或企业面临资金困难，由政府设立担保基金，经指定机构承诺担保，通过银行发放并由政府给予贴息扶持的政策性贷款，其优势在于灵活，门槛低，申办简便，自开展以来受到了一致的欢迎。

目前，此项业务已在我市多家银行机构广泛开展，做到了海台岫以及我市各城区的全覆盖。仅仅2019年，此项业务已达2500万元，服务了300余户家庭，国家财政免费贴息300余万元。

二、我市创业担保贷款投放工作进展情况

按照省委、省政府和市委、市政府工作要求，市金融发展局深入贯彻落实《关于进一步做好个人涉农创业担保贷款财政贴息工作的通知》(辽财金〔2019〕224号)、《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》（辽政发〔2018〕 45号）等文件精神，做好乡村振兴和农业供给侧结构性改革金融服务,支持农民创业、致富，促进我市创业创新工作开展,目前我市个人涉农创业担保贷款推进工作进展良好。特别是为加大对疫情防控，经市委、市政府同意，在我市各银行的支持下，我市今年加大了此项业务的支持力度，大幅度提高创业担保贷款的投放额，进一步降低门槛，提高服务水平，为我们钢城人民提供更坚实的金融保障。

针对此次受此次疫情的影响的家庭，我市金融机构提供了贷款展期、延期以及优先受理三项保障措施，为申请人解除后顾之忧。对鞍山市辖内已发放个人创业担保贷款的患新型冠状病毒感染肺炎的借款人，可通过“贷款停息”、“贷款展期”等支持政策帮助存量受困客户渡过难关。贷款停息是指借款人暂时不能按时足额还款，可以向贷款银行申请暂停偿还本息，期限原则上不超过6个月；“贷款展期”是指借款人可以向银行申请合理延长贷款期限和继续的贴息支持，以缓解还款压力，期限原则上不超过1年。此次，为加大防疫金融支撑，我市对因受疫情影响暂时失去收入来源的个人和中小微企业，确保在其申请创业担保贷款时优先给予支持。

为切实做好特殊时期服务工作，我市金融机构简化了工作流程，对于上述两类申请人，只需到所在地区的银行机构填报《个人创业担保贷款 贷款展期/停息认定表》和《创业担保贷款客户推荐表》，即可享受资格审核、贷款发放、财政贴息一站式申贷服务。

三、创业担保服务方案

创业担保财政贴息贷款服务方案介绍如下：

（一）支持范围

我市的城镇登记失业人员、自主创业大学生和自主创业农村劳动者。

（二）申请条件

1.遵纪守法，信用观念强，资信状况良好，无不良社会和商业信用记录；

2.年龄在20周岁（含）至60周岁（含）之间，具备完全民事行为能力，具有当地户口或在当地连续居住一年以上；

3.无赌博、吸毒、酗酒等不良行为；

4.贷款的用途正当、合理，有一定的自有资金和项目经营管理能力。

（三）贷款要素

个人创业担保贷款最高额度为15万元，贷款期限最高不超过2年。符合条件的创业担保贷款，国家财政部门给予全额贴息。

经办银行对符合条件的个人发放的创业担保贷款，参照贷款基础利率并结合贷款风险分担情况合理确定贷款利率水平。采取按月或季付息，到期一次性还本法。

（四）办理流程

我市所有银行机构都可以开设此项业务。目前，邮储银行、鞍山银行、金泉村镇银行等银行已经开设此项业务。

1.到所在县（市）区经办银行提出申请；

2.到所在县（市）区有关部门审核；

3.按规定办理贷款担保；

4.经办银行审核放款。

四、创业担保贷款贴息审核培训情况

针对因机构改革，我市创业担保贴息审核人员变动较大的情况，会上还专题进行了贴息审核培训，详解解释创业担保贷款贴息审核7套报表、26张核算表的勾稽关系和填报难点。