八旗兵是清朝入关时的军事组织，也是清朝武装力量的核心，为清朝打天下的事业立下汗马功劳。“八旗制度”更是整个清朝都绕不开的词，八旗始于牛录，牛录源于明代女真旗的狩猎组织，其组织形式是“五进位制”，一牛录为300人，五牛录为一甲喇，五甲喇为一固山．即一旗，固山额真（官名）就是旗主。

八旗虽各有其旗主，但是都要听命于皇帝。不过又因为八旗制度下旗主与旗人紧密的隶属关系，因此很大程度上，旗主对旗人的影响远远超过皇权,。“以旗统人，即以旗统兵”的军政合一，和“出则备战，入则务农”的兵民一体是八旗制度的社会组织形式，每一旗又是一个相对独立的政治实体,各有旗主、大臣、军队、属民和土地财产等。

旗主高度自由的管理和建国功臣的荣耀，让当时的旗主权力相当大。和珅大家应该都熟悉，深受乾隆宠信成为清朝中期权臣，在影视剧中，故事人物因和珅一再使绊子阻碍查案，便请来了身为八旗旗主之一的金大烟袋，和珅在他面前也丝毫不敢怠慢。旗主到底有多大的能耐，能让皇帝跟前红到发紫的人也这样毕恭毕敬？

皇权与旗主权力的矛盾

明万历四十三年（1615年），努尔哈赤毁灭满族原生态部落制度，任命自己的子侄为各旗旗主，创建新的八旗，又置议政大臣五人，理事大臣十人，与八旗旗主贝勒每五日集会一次，协议国政，也就是“八王共议”制，核心是八和硕贝勒执掌后金军政要务。可汗只有八分之一的发言权和执行八王决议的义务，但八贝勒（群体）享有“共理国政”的最高决定权和否定权，防止出现一人专断、大权旁落的情况。

不仅如此，努尔哈赤还规定，八贝勒拥有奖惩、任免各级官员将帅的权力，有权终审各类大案，有权裁处八旗的争执，更换或惩治凶暴、无能的和硕贝勒。八和硕贝勒享有“八分”特权以及同新汗并肩同坐共受群臣朝拜的地位，新可汗即位后必须先向众叔兄叩首，然后登上汗座，请诸贝勒并肩齐坐，同受八旗官将兵丁朝拜，这里没有强调让新可汗一人独享面南而坐的特权，其实也比表现出提升了八王政治地位。以上种种，可见努尔哈赤时期把八旗旗主贝勒的权力抬到了非常高的位置。

清军入关后，顺治帝对旗人实行“恩养”政策，永远免征八旗人的赋税和徭役，只承担兵役，还给与八旗人种种特权，让他们都能过上衣食无忧的生活。但是随着朝廷事务增多，各旗主间为满足对权力的追求展开了激烈角逐。

旗主作为一个旗的首领，各旗之间相互独立，互不隶属，它设置的初衷是让各旗旗人得到有效管理，但是在发展中逐渐变了味。旗主在皇帝与旗人之间，让皇帝和旗人成了间接关系，哪怕是皇帝要调兵遣将，也必须通过旗主实现，可见旗主在在一定程度上限制的皇权的运作。

更有甚者，有的旗主和其手下的战士还以君臣相称，清皇室也不能干预分毫。并且，如果旗主犯下不可饶恕的罪行被处死，继位者不能由皇帝派遣，必须从他的嫡系宗亲中挑选继任者，如此便保证了八旗血统的纯正性。

整改八旗，压制权力

努尔哈赤逝后，自皇太极即位就对旗主的权力进行抑制。皇太极把八旗分为上三旗和下五旗，上三旗由皇帝亲自掌管。康熙时期，皇子逐渐开始管理旗务，进一步削弱旗主权力。“改革大王”雍正继位后，又进行了大刀阔斧的调整和变革，让旗主的权力被削的更彻底。

“固山额真”，“固山”意为“旗”，“额真”意为“主”，雍正下令把“固山额真”改名为“固山昂邦”，“昂邦”意为“臣”，直接从政治角度削弱“主”的痕迹，也是在提醒八王恪守君臣之道。亲王政治地位及官位下降，八旗都由皇帝直接控制。

清朝官职空缺有旗缺、翼缺或公缺多种，其中前两种通常有限定的范围，及固定为某旗或某翼，以往都是旗主或管主自行任命，这也让他们有了培养自己的势力的机会。雍正可不会惯着他们，雍正即位后，朝廷空缺的重要官职全部改为公缺，统一由皇帝任命。

旗人的特权也被限制，拟定法律约束旗人，以往旗人犯错没有律法依据而逍遥法外的日子一去不复返，先后编成《八旗则例》、《绿营则例》、《世宗宪皇帝上谕八旗》等，调理细致严格，具体到服侍的款式、用具的使用等。

对旗主权力的整改最大限度地整合、集中了清朝力量，否则一旦各旗各自为政，而后陷入分裂和内斗，不要说与蒙古、朝鲜等对抗，只怕是自身都难保。返回搜狐，查看更多

责任编辑：