一、决策背景和依据

“十四五”规划是两个一百年目标交汇的特殊时期，是建设社会主义现代化强国的特殊时期，为贯彻省、市、区关于“十四五”时期发展相关要求，制定本规划。

二、制定意义和总体考虑

未来五年乃至更长时期的发展蓝图，强调要在危机中育新机、在变局中开新局。全镇上下务必增强时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，抢抓机遇，奋力拼搏。

三、研判和起草过程

根据我镇实际和上级相关文件，经镇党委、政府会议研究征集相关单位意见，科学调研，制定本规划。

四、工作目标

力争独山镇“十四五”期间各方面发展都有新的进步。

五、主要任务

    始终贯穿一条主线。继续深化推行“文建明”工作法，坚持日常工作常抓制。按照人员定岗和业务分工，做到“谁主管，谁负责”；实行中心工作分组制。组建“3+1”工作责任组，即集镇开发与建设组、计生专抓与服务组、产业发展与项目申报组、旅游接待与后勤保障组，实行分组作战，明确岗责，严格奖惩，确保各项中心工作快速高效推进；实行应急工作集中制。涉及森林防护、安全生产、信访维稳、违建拆除、民声诉求等应急性工作，统一调配人、财、物，建立应急工作和突发性事件应对处置有效机制。

    做实做强三类产业。一是大力发展特色农业。在山区村，采取大户租赁、改造扩建、联户开发、分户耕作等形式，扩大六安瓜片、毛元竹、板栗等特色产业面积。在湾区村，有序推进水产养殖、大棚蔬菜、田地改种等产业，重点发展油茶、蓝莓、果林、花卉等示范基地。二是突破推进集镇建设。加快实施将军大道、红军大道配套工程。加强镇区环境整治，严格控制各类违建，建立健全主要干道和旅游通道保洁机制。三是持续助推商贸旅游。有重点地发展特色街、专营店和连锁旅游产品。尽早规范独山大酒店、招客饮大酒店、政府食堂等餐饮网点经营秩序，为商贸物流和旅游接待提供优质服务。

    积极推进六项工程。全年在黄荆滩、六里冲、钱店等村新增油茶基地面积7000亩以上，在长竹、观音洞、沙岗店等村改造抚育油茶园1000亩以上。在长生桥、观音洞、双峰等村扩建六安瓜片基地3000亩以上。在怀华寺村建成蓝莓基地300亩。在黄窑、太安、长生桥等村，新增葡萄、油桃、精品花卉苗木基地1200亩以上。在长竹、双峰、游芳冲等村改造新建毛竹、元竹基地1000亩以上。打通黄巢尖下山通道，延长漂流里程。

    全力实施六大项目。一是镇区主干道路面改造和雨污管网配套工程。二是独山宾馆、卧龙宾馆和旅游汽车站工程建设。三是独山民俗文化村、大别山油茶产业园建设。四是游芳冲团塘中心村和长生桥尹家塝二期工程建设。五是红军大道路灯、绿化、人行道、水电管网等配套，建设生态长廊。六是西淠河独山段河岸道路、河道护坡、拦水橡皮坝等工程建设，为旅游发展打造生态裕安提供良好环境。

六、创新举措

    依托独山的绿色、红色核心资源，提档升级现有的景区景点，有效进行整合利用，加快大独山5A级景区创建。加快抹茶特色小镇创建，推进抹茶加工、精品民宿和小镇客厅等重要节点项目建设，补齐茶产业短板，接长茶产业链条，促进三产融合，打造乡村振兴示范样板。积极支持龙井沟景区升级改造，整体开发周边的黄巢尖、西峰寺、打鼓尖、通天河等景点。

七、保障措施

    在组织保障上建立科学的管理机制，建立合理的干部考核机制，建立目标责任制，建立科学决策机制。在资金保障上加大财政投入力度，积极向上级部门争取相关项目资金，大力发展产业。

八、解读咨询渠道

解读人：解中跃

解读机关：独山镇统计站

联系电话：0564-2911166