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网上都在传“以前补课违规，现在补课违法”，要“彻底杜绝学科类补课”。

这种说法源于2023年9月12日教育部发布的《校外培训行政处罚暂行办法》。

那么，这个暂行办法的颁布，是真的要彻底“杀掉”学科类补习吗？

作为小学生家长，我认真仔细地读了全文。

毕竟孩子还有校外培训班在读，校外培训机构合不合法，可决定着我的钱袋子安不安全。

01

首先，暂行办法针对的校外培训机构，是针对向社会招生3岁以上的学龄前儿童和中小学生的机构。

这个年龄段涵盖的可是够广的。

幼儿园小中大班，除了提升音体美素养，就是为幼升小做准备；

小学1-6年级，也有音体美素养培训，但学科培训逐渐占大头；

初一到初三，高一到高三，学科培训更是重要了，毕竟中考是孩子们面临的第一次大考，高考是决定命运的分水岭，分流可不是说说而已。

然后，哪些机构可能面临处罚呢？

第1种，未经审批开展校外培训的。

擅自举办校外培训的，对机构的处罚措施是停止举办、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款。

第2种，变相开展学科类校外培训的。

比如，通过网络直播开展有偿培训，在居民楼、酒店、咖啡厅等场所有偿组织“一对一”“一对多”等校外培训；

这有点像传说中的“黑培训”，以别的名义开展工作，实质是培训，这些都在处罚范围内。

第3种，违法为校外培训提供场所或服务。

网络平台的运营者，知道或应当知道其用户通过平台违法开展线上校外培训，仍为其提供服务，也将受到处理。

第4种，超出办学许可范围的校外培训。

超出许可范围包括：线上/下机构开展线下/上培训，非学科/学科机构开展学科/非学科培训等。

第5种，违反法律、行政法规和国家有关规定开展培训活动。

相关规定包括：不能超前超标培训、要遵守培训时间规定。

同时，如果违背国家教育方针、培训内容影响未成年人身心健康，从重处罚。

第6种，管理混乱的校外培训机构，情节严重的，责令停止招收学员、吊销许可证件。

管理混乱包括：与中小学联合招生等违反规定招收学员、违规发布广告、机构收费违反相关规定等行为。

第7种，擅自组织社会性竞赛活动的。

以上就是暂行办法的主要内容。

02

仔细读过这些内容就会发现，对校外培训机构的处罚，前提条件是机构或个人未经审批开展培训的，变相开展培训的。

对正规的审批过的培训机构，按照审批的经营范围、在规定的时间、用规定的形式开展学科和非学科类培训，是不在处罚范围的。

那么，哪些是合规的培训机构呢？

在两年前双减之初颁布的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》中，有对校外培训机构的要求。

比如，不再审批新的学科类校外培训机构，现有的统一登记为非营利机构；

校外培训的结束时间，线上不得晚于晚上9点；

不得占用国家法定节假日、休息日以及寒暑假组织学科类培训。

在此基础上，不少地区出了细则，比如天津市规定，校外培训的线下课结束时间，不得晚于8点半；培训机构的收费不得超过3个月或60课时，且不得超过5000元。

简单粗暴理解，经过审批的校外培训机构，在规定的范围、规定的时间开展学科培训，按规定的方式收费，是合法的。

9·12新规针对的，是不符合监管要求的培训机构。

不管是2年前的双减，还是9·12新规，都在传达一个信息：减负，减少内卷。

但有家长说了，中考高考一日不取消，内卷就不可能停止，录取率摆在那了，你不学别人学了，你就会被淘汰。

要不要补课这个问题，没啥标准答案。

有想补的，也有不想补的，有对补课推崇备至一年斥资几十万的，也有对补课恨之入骨一分钱都不花的，只言片语也说不清楚。

03

家长把孩子送到补习班，心态是不一样的。

有的家长是想花钱买清净，孩子放学回家就玩游戏，还不如扔到补习班去，学多少算多少，至少没有玩游戏。

有的家长是花钱图个心安，别人都上你就得上，要不然就被落下了；别人不上你更得上，这样才能弯道超车。

有的家长觉得孩子有的学科偏弱需要补，有的学科太强需要提升，根据孩子的情况报班，有针对性的查漏补缺。

不管啥原因把孩子送到补习班，这些文件咱也得稍微了解了解。

对我们普通家长来说，孩子上的培训机构，是符合要求还是不符合要求，简单对照一下，心里就能有个小小的判断。

举个小例子，英语培训机构，听名字是学科培训吧？

但人家说上的不是英语课，只不过是请外教来讲故事，教唱歌跳舞，是素养提升类的课程。

既然是素养提升，那就可以在周末节假日、在寒暑假开班了。

看起来是能自圆其说，也能在一定程度解决家长的需求，但其中的风险性还是要考量的。

这东西就是不查则已，一查就容易出问题。

最后我想说，补课只能作为特定时间段的特殊手段，孩子的学习，最终还是要回到孩子本身。

举个不恰当的例子，孩子想学习的时候，他就像海绵，有知识的地方都能吸到水，不管是校内学习还是校外培训，都能达到100%的效果；

如果孩子不想学习，他就像个铁球，哪怕在知识的海洋里游泳，他也能滴水不沾，请名师多对一都无济于事。

补课是手段，让孩子学会“学习“才是目的！

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