安全告知书

广大内河船船东及内河船员朋友们：

您好！

近期，沿海海域发生多起内河船舶涉海运输引发的水上交通事故，造成多艘船舶沉没、多人死亡失踪。内河船舶非法从事海上运输作业，严重威胁人民生命和财产安全！

目前，珠海海事局正在开展内河船舶涉海运输专项整治行动，严厉打击内河船舶违规参与涉海运输行为。为共同携手保障水上交通安全，珠海海事局向广大内河船船东及内河船员朋友们安全告知如下：

一、内河船舶违规参与海上运输存在的安全风险

（一）内河船舶结构、设施设备不适合海上航行。内河船舶的结构、强度、抗风浪能力、储备浮力、航行设备不满足海上安全航行条件，如干舷较低、无舱盖、多为平底、船底强度不够、通信导航系统配备标准低，消防救生设备不足等。

（二）海上毕竟不同内河，海上气象条件相对恶劣，风急浪高，且受潮流影响大。内河船舶稳性差、干舷低，抗风浪能力低，在海上航行时，甲板容易上浪，货舱容易进水，极易发生倾斜翻扣、风灾等事故。

（三）内河船员技能不适任海上航行。内河船员与海船船员培训发证要求不同，内河船员不具备海上航行的知识技能，不具备海上航行经验，不熟悉海上通航状况和航行规则，极易引发水上交通事故。

二、内河船舶涉海运输违法行为承担的法律后果

根据2021年9月1日新修订施行的《中华人民共和国海上交通安全法》，第一百零三条第一款（三）项规定，未按照船舶检验证书载明的航区航行、停泊、作业的，对违法船舶的所有人、经营人或者管理人处二万元以上二十万元以下的罚款，对船长、责任船员处二千元以上二万元以下的罚款，暂扣船员适任证书三个月至十二个月；情节严重的，吊销船长、责任船员的船员适任证书。

三、给大家的安全建议

（一）内河船舶所有人、经营人、管理人、船舶应了解有关安全生产、航行等法律法规，充分了解内河船舶涉海运输的危害，落实安全生产主体责任，守法经营。

（二）严格按照船舶检验证书限定的航区、以及营运区域航行。

（三）确保所属内河船舶保持AIS正常开启，不随意关闭AIS。

为了您和家人的平安和幸福，珠海海事局特此告知，请严格按照船舶核定航区航行，内河船切勿非法从事海上运输。海事部门对参与海上运输的内河船舶的违法行为将进行严格处理，对于存在无证驾驶、擅自逃逸等恶劣违法行为的，将移送海警和公安部门，并通报当地交通主管部门。

珠海海事局

2021年11月21日

案例警示

2011年11月6日晚，货船“正安X”在浙江舟山中块岛附近海域沉没，4名船员随后失联。事发时船上装有海砂,该船曾因无证任职、超航区航行等原因被予以查处。

2021年1月17日，内河船“万胜XX”轮，超过参考载重限额，违规载运570吨货物，违法在沿海区域航行。受海上风浪影响，该船货舱、左右空舱和机舱上浪，大量进水，发生自沉事故。

2020年8月20日3时，一艘载运约3000吨汽油的油船与一艘内河砂石料船在长江口灯船东南约1.5海里处发生碰撞，事故造成油船甲板起火；砂石料船沉没，14人失踪。

2019年5月5日，内河船“粤清远货XX”轮从珠海中谷石化港池装载货开往斗门航行至高栏主航道与崖门航道交汇水域时，船舶左倾沉没。调查发现该轮存在超航区航行、超载等违法行为。

2018年12月1日，内河船“肇港发XX”轮在珠海以北的大涌水闸附近水域发生翻沉，事故造成1人死亡，调查发现，船舶超载、货物装载不平衡、超核定航区航行是事故发生的直接原因。

内河船舶珠海水域航行建议

内河船舶应按照船舶检验证书载明的航区航行、停泊、作业。

以珠江口珠海辖区内河A级航区为例，根据《内河船舶法定检验技术规则（2019）》第2篇第2章2.1.8.4的规定“珠江口——自虎门（沙角信号台与舢舨洲灯塔连线延至龙穴岛陆岸，以及龙穴岛南端 角与万顷沙南端角连线）至淇澳岛大王角灯标与孖洲岛灯标连线以内的水域，以及至香港鲤鱼门、澳门距陆岸不超过5km的水域为A级航区。磨刀门口——自磨刀门经洪湾水道至澳门为A级航区。” 核定航区为A级航区的内河船舶在以上区域内（如下图）航行。

（珠海辖区内河A级航区概况图）

此外，现阶段内河A级航区货船在满足一定限制条件下，经船检机构签注认可，可以航行崖门口至珠海高栏港航区，但船舶不得航行至荷包岛与高栏防波堤以外水域。

（高栏港内河A级航区概况图）

今年以来，珠海海事局按照广东海事局部署，持续加强内河船舶涉海运输治理，通过“智慧+现场+值守”等监管模式，紧紧围绕重点水域、重点船舶、重点时段，持续提升内河船舶非法从事海上运输内河船舶专项整治力度，强化精准执法。截止到11月19日，珠海海事局共查处涉海运输内河船舶68艘次，罚款190余万元。珠海海事局再次提醒内河船舶切勿心存侥幸，顶风触线难逃法网。

原标题：《内河船东船员朋友们，有一封来自珠海的安全告知书等您查收》

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