2020年9月29日，国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会颁布了标准《综合能耗计算通则》（GB/T 2589-2020） ，将于2021年4月1日正式实施。

《综合能耗计算通则》作为一项最为基础的节能国家标准，在国家、地区、行业、企业等不同层面的能源核算、能源统计、能源管理、能耗限额制定、能源模型应用等领域得到广泛应用。新版《GB/T 2589-2020 综合能耗计算通则》是在《GB/T 2589-2008 综合能耗计算通则》版本上进行的修订，后者将在新版正式实施后失效。为了帮助大家能更好的了解和学习新版通则，现对新旧两版进行对比说明：

1. 新增计算原则和边界划分两个章节

新版中增加了计算原则和边界划分两个章节，对综合能耗计算过程中要遵循的原则和边界进行了明确的要求。其中，计算原则包括合规性、完整性、准确性和一致性；边界划分明确了其常用形式，包括基于生产系统进行划分、基于地理位置进行划分、根据组织机构隶属关系进行划分3种形式，边界一经确定计算过程中不可更改。

2. 新增加折标准煤系数定义

新版通则中对折标准煤系数这一术语进行了明确的定义，即“能源单位实物量或者生产单位耗能工质所消耗能源的实物量，折算为标准煤的数量。”

3. 明确了标准煤的低位发热量为29307.6 KJ/k

旧版通则中规定标准煤的低位发热量为29307KJ/kg，但其附录A中的相关参数按照29271KJ/kg进行计算，前后未能一致；而新版通则中规定标准煤的低位发热量为29307.6KJ/kg，同时对中附录A中的相关参数按照29307.6 KJ/kg进行了重新计算，全文统一且更符合企业生产的实际情况。

4. 对附录A中的能源种类进行了调整

根据现阶段各生产企业的用能种类情况，新版通则中对附录A中的能源种类进行了调整，删除了“渣油、油田天然气和气田天然气、煤矿瓦斯气等”生产企业不常用的能源种类，新增了“煤矸石、液化天然气、甲醇、乙醇、氢气、沼气等”新能源类型，更贴近生产企业的实际用能情况。

5. 附录B中新水的耗能量有明显提升

旧版通则附录B中新水的单位耗能工质耗能量为2.51MJ/t，折标准煤系数为0.0857 kgce/t，新版通则中新水单位耗能工质耗能量为7.54MJ/t，折标准煤系数为0.2571 kgce/t，相关能耗量提升了3倍，更为符合生产企业现阶段用水能耗的实际情况。

6. 其他小变动

明确了综合能耗计算范围包括用作原料的能源；

规定综合能耗可采用能源计量器具读数记录、能耗在线监测系统数据记录、能源统计报表等作为原始数据，而旧版通则中以填报国家能源统计报表数据为准；

对低位发热量的取值标准有了明确的定义，即以收到基低位发热量为准；

能源的低位发热量和耗能工质耗能量数据以企业实测值或供货单位数据为准，而旧版通则中以国家统计局公布数据为准。

综合能耗计算通则GBT2589-2020.pdf