联合国总部这个场所归联合国所有，它是一个国际领地。除非在征得联合国秘书长同意的情况下，美国的联邦政府、州政府或地方政府的任何军官或官员，无论是行政官员、司法官员，还是军官或警官，都不得进入联合国总部。

　　然而，联合国与东道国美国曾经签署过一份协定。依据该协定，对那些根据美国联邦法律、州法律或地方法律需要逮捕而逃避拘捕的人，或那些美国政府要求引渡到另一个国家的人，或那些试图逃避服刑的人，联合国有责任防止其总部被用作避难所。

　　在总部内，联合国拥有属于自己的消防部队和安全部队。联合国还拥有属于自己的邮局，对联合国邮票的使用有专门的规定。在消防和安全考虑方面，联合国总部大楼的设计建造理念与整个纽约市相一致，但不一定遵照该市所有法规建造。

　　当初设计联合国总部时，主要考虑到以下四类人的使用需要：

　　各国代表团。联合国现有193个成员国派出的代表团，每年这些代表团派遣5000多人到纽约参加联大的年度会议；

　　秘书处工作人员。全世界共有约43000名，在纽约工作的大约有4700名；

　　游客。平均每年来联合国总部参观的游客达到70万人；

　　记者。其中常驻联合国总部的特派记者有3600多人，举行重大会议期间则有10000多名记者来到联合国总部。

　　为了给这些不同的人群提供方便，联合国总部大楼有专供上述四类人使用的设施。各国代表团的代表可通过位于第44号街的大会大厦的西侧入口进入大厦；游客可以通过位于第45号街和第46号街之间的大会大厦的北端入口进入大厦。普通民众可以参观大会大厦的公共场所，也可以在联合国导游的指引下参观其它场所。联合国工作人员则可以从第43号街东侧或其它入口进入秘书处大厦。